內(nèi)蒙古自治區(qū)高校工商管理第四輪學(xué)科評(píng)估比較分析

○ 文/ 郝曉燕 王永梅 蔣曉閃

我國(guó)第四輪學(xué)科評(píng)估啟動(dòng)于2016年，教育部學(xué)位中心于2018年發(fā)布了第四輪學(xué)科評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，文章以工商管理學(xué)科為研究對(duì)象，分別從師資隊(duì)伍與資源、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平和社會(huì)服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)四個(gè)方面對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)三所參評(píng)高校的學(xué)科評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析，比較支撐以上四個(gè)方面的具體指標(biāo),依據(jù)比較分析的結(jié)果，結(jié)合2020年11月啟動(dòng)的第五輪學(xué)科評(píng)估中的新要求和未來評(píng)估新趨勢(shì)，對(duì)此次學(xué)科評(píng)估映射出的自治區(qū)高校工商管理學(xué)科存在的問題提出相應(yīng)建議。

學(xué)科評(píng)估是教育部學(xué)位中心對(duì)我國(guó)擁有碩士或博士學(xué)位授予權(quán)的一級(jí)學(xué)科開展整體水平的評(píng)估，能夠起到優(yōu)化師資隊(duì)伍、規(guī)范學(xué)科發(fā)展、提高研究生培育質(zhì)量等作用[1]。借助學(xué)科評(píng)估可以了解學(xué)科本身的“不足”與“瓶頸”，為政府、社會(huì)和學(xué)校資源配置提供重要的參考，同時(shí)推動(dòng)學(xué)科建設(shè)高效健康發(fā)展。

一、研究背景

教育部學(xué)科評(píng)估作為國(guó)內(nèi)唯一官方評(píng)估，其整體性、權(quán)威性和導(dǎo)向性在高校學(xué)科發(fā)展中起著基礎(chǔ)性作用[2]。隨著我國(guó)企業(yè)不斷做強(qiáng)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，工商管理學(xué)科在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也越來越大，2018年教育部學(xué)位中心發(fā)布的第四輪學(xué)科評(píng)估數(shù)據(jù)中顯示，參加此次評(píng)估的有63個(gè)“博士授權(quán)專業(yè)”和178個(gè)“碩士授予專業(yè)”的高校，總計(jì)241所。第四輪工商管理學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系如圖1所示。

圖1 第四輪學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系

評(píng)估的目的不僅是給學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)判斷，也給學(xué)生和社會(huì)人士提供了選擇學(xué)校的參考依據(jù)，學(xué)校和政府也可以利用評(píng)估結(jié)果進(jìn)行合理的資源分配。此次評(píng)估內(nèi)蒙古自治區(qū)高校給予了高度重視，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)和內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)均參加了此次工商管理學(xué)科的評(píng)估。值得注意的是，2020年11月啟動(dòng)的第五輪學(xué)科評(píng)估工作的評(píng)估要求發(fā)生了新的變化，其評(píng)估指標(biāo)體系如圖2所示。

圖2 第五輪學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系

文章通過比較內(nèi)蒙古自治區(qū)三所參評(píng)高校工商管理學(xué)科的評(píng)估結(jié)果，并基于第五輪學(xué)科評(píng)估要求的變化，對(duì)促進(jìn)內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)以及內(nèi)蒙古自治區(qū)高校工商管理學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展提出相應(yīng)的建議。文章首先對(duì)內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)科的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析。

二、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)科評(píng)估情況

（一）工商管理學(xué)科整體水平分析

依據(jù)參評(píng)高校評(píng)估結(jié)果及位次劃分標(biāo)準(zhǔn)推算，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)科各一級(jí)指標(biāo)檔次見表1。從整體來看，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)科的“人才培養(yǎng)質(zhì)量”與“社會(huì)服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)”位次相對(duì)于其它兩個(gè)指標(biāo)比較靠前，“師資隊(duì)伍與資源”最低，在240個(gè)參評(píng)單位中位于第213位。從四個(gè)一級(jí)指標(biāo)來看，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)科整體水平相對(duì)較差。

表1 學(xué)科整體水平檔次和一級(jí)指標(biāo)位次

為更加全面評(píng)估內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)科建設(shè)水平，對(duì)其學(xué)科下的師資隊(duì)伍與資源、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、社會(huì)服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)分別進(jìn)行以下分析。

（二）師資隊(duì)伍與資源

在研究生人才培養(yǎng)的過程中，導(dǎo)師作為最主要的指導(dǎo)者和管理者，其整體素質(zhì)決定了研究生培養(yǎng)質(zhì)量的優(yōu)劣[3]。在本輪學(xué)科評(píng)估中內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)“師資隊(duì)伍”綜合得分為69.2，在所有參評(píng)單位中位列第213位，在240個(gè)評(píng)審單位中處于較低位置。因此，急需吸納人才優(yōu)化其師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

第四輪學(xué)科評(píng)估中師資隊(duì)伍與資源僅師資隊(duì)伍一個(gè)二級(jí)指標(biāo)，第五輪還增加了師德師風(fēng)建設(shè)機(jī)制與成效和支撐平臺(tái)，且將師德師風(fēng)建設(shè)放在了首位。

（三）人才培養(yǎng)質(zhì)量

依據(jù)我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)，提高培養(yǎng)質(zhì)量已然成為促進(jìn)研究生教育的重中之重，從本輪學(xué)科評(píng)估體系的人才培養(yǎng)質(zhì)量二級(jí)指標(biāo)來看，更加注重考查人才培養(yǎng)質(zhì)量的全過程[4]，全國(guó)所有參評(píng)單位中內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)科的“人才培養(yǎng)質(zhì)量”具體情況見表2。

表2 “人才培養(yǎng)質(zhì)量”二級(jí)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)科的“畢業(yè)生質(zhì)量”得分遠(yuǎn)高于“培養(yǎng)過程質(zhì)量”與“在校生質(zhì)量”的得分，且在所有評(píng)審單位中位于第89位，其他兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)均位次較低且低于自治區(qū)平均得分。導(dǎo)師作為研究生培育過程中的引領(lǐng)者，是關(guān)乎研究生能否成才關(guān)鍵因素[5]。從導(dǎo)師指導(dǎo)質(zhì)量來看，雖與內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)持平，但遠(yuǎn)低于內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)。

第五輪學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系中人才培養(yǎng)質(zhì)量位于首位，將出版教材由原來的科學(xué)研究水平納入了人才培養(yǎng)當(dāng)中，學(xué)生國(guó)際交流情況由原來的三級(jí)指標(biāo)上升為二級(jí)指標(biāo)，且更加注重學(xué)生的思想政治教育。

（四）科學(xué)研究水平

高水平的科研成果是高校科研實(shí)力的體現(xiàn)，科研項(xiàng)目的數(shù)量是科研成果的前提，科研獲獎(jiǎng)是科研成果的表現(xiàn)，這三者共同反映了高?？茖W(xué)研究水平。從內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)科“科學(xué)研究水平”各二級(jí)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，“科研成果”“科研獲獎(jiǎng)”與“科研項(xiàng)目”中只有“科研獲獎(jiǎng)”得分65.2相對(duì)較高，但仍低于本省學(xué)科指標(biāo)得分的平均分。

從第五輪的“科學(xué)研究水平”來看，更加關(guān)注科研質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)代表性論文總數(shù)不超過40篇，同一教師作為第一作者的論文不超過3篇；同時(shí)將原來的三級(jí)指標(biāo)學(xué)術(shù)論文質(zhì)量與學(xué)術(shù)專著質(zhì)量上升為二級(jí)指標(biāo)，且在四個(gè)二級(jí)指標(biāo)中所占比重最大。

（五）社會(huì)服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)

社會(huì)服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)是衡量高校聲譽(yù)的重要尺度，學(xué)科服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所獲得的作用與成效通過這兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)體現(xiàn)出來。從內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)科“社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)”與“學(xué)科聲譽(yù)”具體位次與得分來看，“社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)”的位次比較靠后，且低于自治區(qū)平均分，但“學(xué)科聲譽(yù)”要略高于自治區(qū)本學(xué)科平均得分。因此，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)科亟需靈活運(yùn)用自身的工科優(yōu)勢(shì)，積極為推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型提出政策性建議。第五輪學(xué)科評(píng)估將此部分改名為“社會(huì)服務(wù)與學(xué)科簡(jiǎn)介”，但在內(nèi)容上并無變化。

三、內(nèi)蒙古參評(píng)高校工商管理學(xué)科的比較分析

（一）參評(píng)高校學(xué)科評(píng)估整體水平的比較

自治區(qū)參評(píng)三所高校只有內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)入圍前九檔為B-，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)均未能入圍。為準(zhǔn)確評(píng)估自治區(qū)三所高校工商管理學(xué)科具體差距，依次對(duì)三所高校工商管理學(xué)科的師資隊(duì)伍與資源、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平以及社會(huì)服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)四項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)估結(jié)果分別進(jìn)行剖析。

（二）師資隊(duì)伍與資源

從整體看來自治區(qū)三所高校差距并不大，但“師資隊(duì)伍與資源”明顯存在很大差異，具體情況如表3所示。

表3 自治區(qū)參評(píng)高?！皫熧Y隊(duì)伍”和“專任教師數(shù)”統(tǒng)計(jì)表

在“師資隊(duì)伍與資源”方面內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)在三所學(xué)校中得分最低，且兩項(xiàng)指標(biāo)得分均遠(yuǎn)低于其他兩所學(xué)校。專任教師師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)直接影響著師資隊(duì)伍作用的發(fā)揮，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)專任教師師資隊(duì)伍中青年教師比例相對(duì)較高，但博士學(xué)位比例、海外經(jīng)歷比例、外籍教師比例、正高級(jí)職稱比例、副高級(jí)職稱比例均在不同程度較低。由此可見，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)科的專任教師師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化。

（三）人才培養(yǎng)質(zhì)量

伴隨教學(xué)目標(biāo)的不斷提升，研究生人才培養(yǎng)呈現(xiàn)出立體化、多維度特點(diǎn)。表4顯示，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)“培養(yǎng)過程質(zhì)量”與“在校生質(zhì)量”兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)得分均低于內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)，但在“在校生質(zhì)量”方面略高于內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)；內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)作為理工類大學(xué)，但其工商管理學(xué)科的畢業(yè)生質(zhì)量卻優(yōu)于內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)。

表4 內(nèi)蒙古三所高?！叭瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量”二級(jí)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

導(dǎo)師指導(dǎo)時(shí)間是指導(dǎo)質(zhì)量的基礎(chǔ)，指導(dǎo)質(zhì)量直接影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)的導(dǎo)師指導(dǎo)質(zhì)量與時(shí)間在三所高校當(dāng)中最高，其他兩所高校導(dǎo)師指導(dǎo)質(zhì)量持平，但在導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生時(shí)間上內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)明顯多于內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)。隨著我國(guó)國(guó)際地位不斷凸顯，在國(guó)際交流與合作中來華留學(xué)生對(duì)外交流上占據(jù)重要地位，從“境外來華學(xué)習(xí)交流學(xué)生人數(shù)”來看，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)在國(guó)際交流與合作方面明顯高于其他兩所高校。

（四）科學(xué)研究水平

科學(xué)研究水平在很大程度上已經(jīng)成為度量學(xué)科質(zhì)量的主要標(biāo)志，高校科研工作也愈發(fā)受到重視[6]。從自治區(qū)參評(píng)高校工商管理學(xué)科的“科學(xué)研究水平”統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)科只有“科研項(xiàng)目”在三所學(xué)校當(dāng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，其他二級(jí)指標(biāo)均遠(yuǎn)低于內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)，尤其是“科研成果”方面在所有參評(píng)高校中幾乎處于末段，因此內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)科加強(qiáng)科學(xué)研究提高科研成果迫在眉睫。

（五）社會(huì)服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)

“社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)”衡量高校對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出的貢獻(xiàn)，“學(xué)科聲譽(yù)”則衡量學(xué)術(shù)聲譽(yù)與學(xué)術(shù)道德。自治區(qū)三所參評(píng)高校工商管理學(xué)科“社會(huì)服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)”下的二級(jí)指標(biāo)顯示，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)與內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)相比還是存在一定差距，但均略優(yōu)于內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)。內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)作為理工科類院校，并沒有發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，在240個(gè)參評(píng)單位中排名也比較靠后。

四、建議

結(jié)合以上分析結(jié)果和第五輪學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系變化，針對(duì)此次學(xué)科評(píng)估中呈現(xiàn)的問題，從以下四個(gè)方面提出建議：

（一）注重研究生培養(yǎng)全過程

提升培養(yǎng)質(zhì)量是我國(guó)研究生教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的核心內(nèi)容，要求自治區(qū)高校加強(qiáng)研究生培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的管理，即保障從生源到畢業(yè)生整個(gè)過程的人才高質(zhì)量培養(yǎng)。同時(shí)也要將思想政治教育貫穿始終，抓好科研管理、學(xué)位論文、學(xué)位授予等重要環(huán)節(jié)，全面掌握畢業(yè)生就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃，提升畢業(yè)生質(zhì)量。

（二）建立高素質(zhì)師資隊(duì)伍

在學(xué)科發(fā)展過程中高素質(zhì)教師隊(duì)伍是提高學(xué)科發(fā)展質(zhì)量的重要資源，自治區(qū)要依據(jù)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，精準(zhǔn)加強(qiáng)人才引進(jìn)力度，培育一批具有國(guó)際化視野與觀念的中青年骨干教師，加強(qiáng)師德師風(fēng)的建設(shè)，建立完善的師資隊(duì)伍人才考核和師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)教師的幸福感與成就感、激發(fā)其積極性與創(chuàng)造力，提升教師的整體素質(zhì)。

（三）注重高質(zhì)量代表性成果

對(duì)于內(nèi)蒙古自治區(qū)這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，高?？蒲匈Y源相對(duì)匱乏，高質(zhì)量成果相對(duì)較少，亟需加強(qiáng)學(xué)科之間交流，合理配置內(nèi)部科研資源，建立以科研產(chǎn)出為導(dǎo)向的科研資源共享機(jī)制，提高學(xué)術(shù)的質(zhì)量。尤其像內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)這樣的工科院校更要注重合理分配科研資源，增強(qiáng)學(xué)科之間的交流與合作。

（四）增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)

工商管理學(xué)科要發(fā)揮智庫(kù)作用，加強(qiáng)與地方企業(yè)合作的深度，積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，給予企業(yè)基礎(chǔ)理論支撐。自治區(qū)高?！吧鐣?huì)服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)”低于同授權(quán)類型高校平均分，學(xué)科知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力較弱，應(yīng)積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，以問題為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)科技創(chuàng)新推動(dòng)學(xué)科發(fā)展，從而提升學(xué)科聲譽(yù)。