鄉(xiāng)村振興下的江西地理標志特色水產品開發(fā)策略

○甘江英

黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，隨后2018年中央一號文件公布，即《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。2019年3月，政府工作報告中指出“對標全面建成小康社會任務，扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興?！编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，正是對農村經(jīng)濟發(fā)展的客觀和迫切需求給予了充分呼應，也對新時代農村經(jīng)濟社會的發(fā)展、農產品質量的提升，品牌的創(chuàng)建提出了更高水平的要求。水產品地理標志作為重要的知識產權，是標示水產品來源于特定地域，水產品品質和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有水產品標志，是品牌水產品的法律載體，是發(fā)展特色水產業(yè)的金字招牌，對激活農村經(jīng)濟具有獨特的意義，正成為推動鄉(xiāng)村振興的強力引擎。現(xiàn)以大刺鰍為例，淺淡鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下江西地理標志特色水產品開發(fā)策略，供大家參考。

1.鄉(xiāng)村振興下實施水產品地理標志保護的意義

水產品地理標志作為一項知識產權，對其進行保護的最大原因在于其潛在的巨大經(jīng)濟利益，它不僅能夠為養(yǎng)殖戶獲得比同類水產品更高的增值回報，而且還能促進特色漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，帶動與水產品地理標志相關產業(yè)鏈的發(fā)展，如生態(tài)旅游、休閑漁業(yè)等，從而解決大量的農村勞動力就業(yè)，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興。歐洲作為保護農產品地理標志的發(fā)源地，對農產品地理標志進行法律保護不僅是共識，而且一直是歐洲農業(yè)政策的核心。歐盟在《510/2006號條例》中明確表明通過地理標志法律保護提高農民收入、維持農村人口和促進特色產業(yè)，為農村經(jīng)濟，特別是欠發(fā)達和偏遠地區(qū)帶來可觀收益。水產品地理標志的形成對生態(tài)環(huán)境有著天然的依賴關系，生態(tài)環(huán)境在水產品的品質和特色形成過程中具有決定性的作用，要想源源不斷地獲得水產品地理標志所帶來的增值回報，就必須保證好水產品的品質和特色，維護好其所賴以存在的生態(tài)環(huán)境，因此地理標志保護水產品的生產必須嚴格遵循一定的質量控制技術規(guī)范。水產品地理標志以水產品產地名稱冠名農產品，承載著水產品獨特、不可復制的品質，這些水產品品質的形成，除了與自然資源（氣候、水體、底質）息息相關外，還與人文（文化歷史、風俗習慣、養(yǎng)殖方式）因素密不可分。水產品的地理標志，凝聚著地方獨特的生態(tài)優(yōu)勢和歷史文化，是一個地方歷史文化沉淀的產物，是不可再生的。保護水產品地理標志，實質上就是保護鄉(xiāng)村的自然和漁業(yè)文化的遺產，水產品地理標志世代相傳，漁文化源遠流長。

2.江西大刺鰍的種質資源及規(guī)模化繁育情況

大刺鰍屬肉食性為主的魚類，黑或灰褐色，無鱗，刺少僅一直骨，味極鮮美，商品大刺鰍體重一般為25-250克。此魚頭尖尾扁，形似泥鰍，體富黏液不易捉牢；背鰭銳刺均列如條鋸，十分鋒利，故客家人稱它“豬麻鋸”。郭治之和劉瑞蘭（1995）對江西境內贛江、撫河、信江、饒河、修水、鄱陽湖、長江、尋烏水中魚類的系統(tǒng)研究表明，大刺鰍在贛江和尋烏水有分布。王朝陽等（2019）研究表明，贛江下游一級支流袁河中有大刺鰍分布。我們在贛江二級支流桃江信豐段也發(fā)現(xiàn)了大刺鰍的分布。東江在廣東省龍川縣合河壩以上有二源：東源為尋烏水，西源為定南水（又名九曲河）。我們在定南水亦發(fā)現(xiàn)有大刺鰍的分布，從初步的調查結果判斷，定南水即九曲河是目前江西大刺鰍的最重要和資源量最大的自然分布區(qū)，定南縣大刺鰍的主要捕撈時間為4月底到8月初，其他時間產量相對很少，全縣大刺鰍年捕撈產量為250-400kg。葉富良等（1991）對東江魚類研究發(fā)現(xiàn)，東江上游、中游和下游均有大刺鰍的分布。定南水，又名九曲水、九曲河、貝嶺水，是中國南方的一條河流，為東江的源頭之一。桃江屬贛江二級支流，發(fā)源于全南縣境內最高峰，海拔1145米的飯池嶂主峰。桃江流經(jīng)縣內85.3公里，上溯龍南，下達章貢區(qū)。從“飯池嶂”流出的桃江水，沿途納澗匯溪后，在龍南東龍鄉(xiāng)秀木排處，與從九連山下來的楊村太平江匯合，初步形成桃江繼續(xù)前行，于龍南縣城再匯渥江濂江兩江，經(jīng)全南龍下直入信豐境內，過贛縣王母渡鎮(zhèn)，再流經(jīng)贛縣大埠、大田鄉(xiāng)后匯入貢江。江西大刺鰍主要產區(qū)在贛州定南縣的定南水和信豐縣的桃江水庫。近幾年來，江西本土研究力量，通過協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關，進行了大刺鰍池塘規(guī)模化繁育技術的探索，特別是在江西省重點研發(fā)計劃項目《鄱陽湖區(qū)大刺鰍種質資源保護、苗種繁育與增養(yǎng)殖技術研究》的支持下，取得了一定成果，為發(fā)展大刺鰍規(guī)?；B(yǎng)殖，基于地理標志進行深度挖掘與開發(fā)奠定了扎實的基礎。

3.江西水產品地理標志開發(fā)

江西地理標志水產品規(guī)模開發(fā)發(fā)展取得了一定成效，促進了水產產業(yè)化發(fā)展，提升了水產品市場競爭力，但仍面臨較多的困境，主要表現(xiàn)在地理標志水產品體系不完整、結構不合理、產業(yè)鏈尚未形成，地理標志水產品規(guī)模開發(fā)經(jīng)營仍處于初級發(fā)展階段。與一些發(fā)達地區(qū)相比，江西地理標志水產品的開發(fā)水平和地理標志區(qū)域品牌化發(fā)展程度較低，在很大程度上制約了江西利用地理標志水產品開發(fā)促進養(yǎng)殖戶收入水平提高。在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少人對地理標志的概念、發(fā)展?jié)摿Α⒔?jīng)濟效應的認知還不全面、不深刻。有的好產品雖然具備申請條件，但由于對地理標志水產品的政策不了解，對其意義認識不足，因此，對培育地理標志水產品的資金、精力投入不足，對獲取專有使用權缺乏積極性。有的產品缺乏協(xié)會組織不能申報，有的產品缺乏有效的歷史記載不能申報，有的缺乏必要的政府配套文件不能申報等等，總之是由于服務合作機制不順暢，影響了工作效能。申報程序嚴格、申報周期較長、申報資料較多，每個環(huán)節(jié)缺一不可，需要建立多方協(xié)調合作機制。有的地標保護產品沒能得到很好的開發(fā)，核心價值沒能得到很好利用，對優(yōu)質資源造成了不小的浪費。一些行業(yè)協(xié)會對地標的規(guī)范管理意識也不強，有的產品行業(yè)沒有協(xié)會組織，未建立行之有效的管理制度。地理標志證明商標在生產、銷售環(huán)節(jié)以及商標的申請、印刷和使用上不嚴謹、不規(guī)范，存在濫用和隨意使用的現(xiàn)象，使地理標志水產品與市場信息不對稱，消費者感受不到地標水產品的特色和質量，使地區(qū)特色水產業(yè)發(fā)展受到影響。

4.江西水產品地理標志開發(fā)助力鄉(xiāng)村振興的策略

江西地理標志水產品規(guī)模開發(fā)發(fā)展要想取得鄉(xiāng)村振興的縱深效應，推動江西地理標志現(xiàn)代特色漁業(yè)高質量發(fā)展，首先要以地理標志水產品深度挖掘、規(guī)模開發(fā)為抓手，帶動水產業(yè)和漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。例如，按照地理標志要求進行大刺鰍的深度挖掘與規(guī)模開發(fā)，在高度重視大刺鰍的省內苗種繁育、人工養(yǎng)殖示范推廣、病害防治、增殖放流、種質資源保護等方面的基礎上，就需要樹立水產行業(yè)標桿，遴選大刺鰍標準化養(yǎng)殖基地，就其種質資源保護、新品種選育、新模式開發(fā)、新技術研究等方面進行技術攻關，建立比較穩(wěn)定的種質資源群體，形成江西大刺鰍新品系，開發(fā)多種養(yǎng)殖模式，并制定相應的養(yǎng)殖技術規(guī)程，研發(fā)大刺鰍精深加工產品，為打響大刺鰍品牌奠定堅實基礎。打造以“大刺鰍主題菜”安全食材供應基地，推動水產品標準化，創(chuàng)建江西“大刺鰍”品牌，推動其進行地理標志公共標識認證，進一步提高江西大刺鰍漁業(yè)品牌知名度，提升市場競爭力。

其次要建設好地理標志發(fā)展平臺，促進特色水產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。大刺鰍作為營養(yǎng)價值高、市場認可度好的名特優(yōu)水產品種，具有良好的經(jīng)濟、生態(tài)、社會和科研價值，促進它們的種質資源保護，將其作為地理標志水產品來進行深度挖掘和開發(fā)利用，對于江西漁業(yè)高質量發(fā)展、生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等均具有重要意義。繼續(xù)加大科技投入，加強科技創(chuàng)新平臺建設，擴大對外合作。同時，深入實施產學研結合，緊密圍繞大刺鰍等特色水產代表的產業(yè)鏈發(fā)展，進行新品種、新技術、新模式的開發(fā)、引進、示范推廣，進行科技創(chuàng)新，為推動江西特色水產產業(yè)發(fā)展貢獻力量。同時，充分發(fā)揮水產電子商務在特色水產產業(yè)高質量發(fā)展中的重要作用，支持打造水產物流體系、大刺鰍標準化體系、大刺鰍追溯系統(tǒng)、大刺鰍信息發(fā)布系統(tǒng)、科技人才培養(yǎng)體系等方面建設，著力建立完善科技創(chuàng)新保障體系，完善漁業(yè)科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和技術推廣體系。

最后，通過市場來發(fā)揮地理標志產品在鄉(xiāng)村振興方面的作用，進一步將地理標志產品規(guī)模開發(fā)發(fā)展與現(xiàn)代特色漁業(yè)高質量發(fā)展相結合。利用科技創(chuàng)新孵化平臺建設，推動對外交流合作，把產學研結合深入落地；加強專業(yè)技術人才的引進和培養(yǎng)，加強對大刺鰍養(yǎng)殖戶的技術培訓和指導，不斷完善和更新科學、綠色的高產高效大刺鰍養(yǎng)殖模式，促進特色水產產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。進一步圍繞大刺鰍等深入挖掘各地特色優(yōu)勢水產資源，通過地理標志認證，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的地方特色水產品牌。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，充分挖掘、開發(fā)大刺鰍等地理標志產品，促進“土產”變“特產”，借助網(wǎng)絡營銷的力量，促進地標產品帶動主導產業(yè)借互聯(lián)網(wǎng)之力實現(xiàn)跨越式發(fā)展和變革。

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