張桂芬 李 英
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施思考
張桂芬李英
(云南省陸良縣中樞街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心云南曲靖655600)
云南省的桑樹種植規(guī)模較大,主要在平原地區(qū),多以旱地為主。蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展受氣候條件、市場環(huán)境等因素影響,文章對如何提高蠶桑生產(chǎn)的整體質(zhì)量,保證蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展展開論述,提出了穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)發(fā)展的主要措施。
蠶桑生產(chǎn);措施;發(fā)展
云南省的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展受氣候環(huán)境、市場環(huán)境等因素影響,蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,為了提高蠶桑生產(chǎn)的整體質(zhì)量,保證蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,還需走市場化的路徑,著力提升蠶桑生產(chǎn)質(zhì)量,完善蠶桑生產(chǎn)的經(jīng)營管理體系。
目前,云南省的種桑規(guī)模較大,主要在平原地區(qū)種植,多以旱地為主。近年來云南省的春季較為干旱,大部分桑園缺乏必要的灌溉設(shè)備,導(dǎo)致蠶桑的發(fā)芽遲緩,對春季蠶桑生產(chǎn)的影響較大,還有部分地區(qū)出現(xiàn)了栽培成活率低的問題。2020年云南省蠶桑種植面積約9.78 萬hm2,春季的發(fā)種量、鮮繭產(chǎn)量均有所減少,自然氣候條件和土壤條件造成了一定的蠶桑減產(chǎn)情況。
受新型冠狀病毒肺炎疫情的影響以及外向型出口經(jīng)濟的阻礙,繭絲綢產(chǎn)品的外銷量大幅下滑,國際市場一度遇冷,繭絲綢的出口在短時期內(nèi)很難出現(xiàn)大幅度增長,這使得一些企業(yè)的絲產(chǎn)品積壓嚴(yán)重[1]。目前,蠶桑生產(chǎn)面臨著雙重壓力,鮮繭絲的收購價格呈現(xiàn)下降態(tài)勢,而且蠶繭生產(chǎn)、繅絲企業(yè)的資金壓力持續(xù)加大,鮮繭收購價格必然下降,在很大程度上導(dǎo)致蠶農(nóng)的預(yù)期收益下降。
現(xiàn)階段蠶桑出口市場較不穩(wěn)定,國內(nèi)蠶桑生產(chǎn)的競爭激烈,這使得市場對蠶絲質(zhì)量要求提高。部分桑園由于管理能力不足,蠶桑生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在著較大風(fēng)險隱患,環(huán)境污染問題尤為嚴(yán)重,農(nóng)藥殘留超標(biāo)或中毒現(xiàn)象時有發(fā)生,這就直接影響了產(chǎn)品的整體質(zhì)量,不僅造成了蠶繭生產(chǎn)不穩(wěn)定,而且還增加了蠶繭養(yǎng)殖的風(fēng)險,很可能因為質(zhì)量問題進一步影響到蠶桑生產(chǎn)的經(jīng)濟收益。
蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,從業(yè)人員老齡化嚴(yán)重是主要問題。根據(jù)調(diào)查情況發(fā)現(xiàn),養(yǎng)蠶人確實年齡都較大,平均年齡基本上都在60歲以上,由于沒有年輕人參與,促使桑蠶養(yǎng)殖行業(yè)在傳承方面嚴(yán)重缺失。另外,有的地方養(yǎng)蠶的時候,大量使用農(nóng)藥和化工產(chǎn)物,且受自然災(zāi)害的影響,致使桑蠶生存空間逐漸減小,無法確保桑蠶產(chǎn)業(yè)原材料的安全性。
蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作方面,由于基礎(chǔ)設(shè)施不夠先進,使得桑蠶產(chǎn)量和桑蠶質(zhì)量不斷下降,管理體制同市場運行機制也無法達到匹配化程度,對于人們從業(yè)的積極性會產(chǎn)生不利影響[2]。因桑蠶的穩(wěn)定性無法得到有效保障,所以遇到虧損的情況就會讓桑蠶產(chǎn)業(yè)受到不同程度的負面影響。
實施蠶繭收購的時候,市場秩序基本上都處于比較混亂的狀態(tài),一些沒有資質(zhì)的商販會提前進行搶購操作,致使收購方對于數(shù)量有了較高的需求,而對于質(zhì)量的重視程度不夠,不僅使得優(yōu)質(zhì)蠶繭被浪費,而且還喪失了高價優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)殖觀念,對蠶繭質(zhì)量的提高沒有幫助,影響著蠶桑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
當(dāng)前情況下應(yīng)當(dāng)大力改善蠶桑生產(chǎn)條件,全面提高蠶桑生產(chǎn)的專業(yè)性,尤其加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,這樣才能在更加激烈的競爭中獲得優(yōu)勢市場地位,不斷增加單位面積蠶桑生產(chǎn)經(jīng)濟效益。還要加強地方公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),優(yōu)化蠶桑生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)境,解決傳統(tǒng)蠶桑生產(chǎn)中的問題。
為了保持蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定進行,需要優(yōu)化鮮繭的收購秩序,積極打擊不法商販非法套利的不良行為。一方面,提高蠶農(nóng)對鮮繭的認(rèn)知度,鼓勵蠶農(nóng)大力提高蠶繭的質(zhì)量。另一方面,完善市場收購引導(dǎo)機制,大力推動按質(zhì)收購。同時,優(yōu)化二次返利的模式,實現(xiàn)企業(yè)與蠶農(nóng)風(fēng)險共擔(dān)和利益共享,積極加強區(qū)域品牌建設(shè)工作,全力提高蠶桑業(yè)的綜合競爭力,為蠶桑生產(chǎn)打開市場的銷路[3]。
為了增強蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定性,促進農(nóng)民在蠶桑生產(chǎn)中增收致富,提高蠶桑生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,需發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,加強政策資金的扶持力度。首先,政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)前形勢出臺蠶桑生產(chǎn)的引導(dǎo)政策,加強蠶桑生產(chǎn)的管理工作,進行蠶桑生產(chǎn)的技術(shù)扶持,跟蹤蠶桑生產(chǎn)的全過程,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;其次,加大政府的投入力度,完善蠶桑生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過財政資金開展水利等公共設(shè)施建設(shè),提供必要的無息貸款,免費發(fā)放種苗,做好病蟲害信息的預(yù)測等工作;最后,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,給予龍頭企業(yè)必要的稅費減免政策,優(yōu)化經(jīng)營生產(chǎn)模式,構(gòu)建訂單式的產(chǎn)業(yè)鏈布局。此外,地方政府還要大力扶持蠶桑集體經(jīng)濟形式的發(fā)展,采用先建后補的方式,扶持蠶桑企業(yè)主體,擴大蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模,同時積極推廣優(yōu)良的蠶桑品種,引進先進的蠶桑生產(chǎn)技術(shù),發(fā)揮電商平臺的促進作用,推動蠶桑種植走上科學(xué)化道路。
為了解決蠶桑生產(chǎn)中的問題,還要加強技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作,建立蠶桑生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心。一方面發(fā)揮蠶桑生產(chǎn)培訓(xùn)組織的積極作用,以縣級蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心為核心,積極開展專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)活動,通過專業(yè)合作社深入進行蠶桑生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);另一方面,通過網(wǎng)絡(luò)平臺普及蠶桑生產(chǎn)技術(shù),借助公眾號、APP或者其他網(wǎng)絡(luò)信息渠道構(gòu)建良好的養(yǎng)蠶戶與專家聯(lián)系的機制,切實提高蠶桑生產(chǎn)信息的供給豐富性。同時,進一步推廣先進的蠶桑生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),促進蠶桑生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運營,著力強化技術(shù)養(yǎng)蠶的良好氛圍,幫助蠶農(nóng)掌握先進的技術(shù)方法,大力提高蠶繭的質(zhì)量。此外,圍繞蠶桑生產(chǎn)的機械化、智能化建設(shè)擬定發(fā)展規(guī)劃,穩(wěn)步推動蠶桑生產(chǎn)技術(shù)條件的不斷改革,逐步進行先進蠶桑生產(chǎn)技術(shù)的推廣,形成科學(xué)化、有效化的技術(shù)規(guī)范,整體上提高蠶桑生產(chǎn)技術(shù)水平。
為了促進蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,還要加強與制絲企業(yè)的合作,構(gòu)建更加穩(wěn)固的上下游企業(yè)生產(chǎn)鏈條。政府應(yīng)當(dāng)加強對繭絲綢企業(yè)的扶持力度,積極開拓國內(nèi)外市場,利用專項資金對產(chǎn)業(yè)項目進行調(diào)整。首先,給予繭絲綢產(chǎn)業(yè)必要的稅費優(yōu)惠,扶持重點企業(yè)的發(fā)展,擴大繭絲綢的生產(chǎn)規(guī)模。還要完善金融扶持體系,發(fā)揮金融機構(gòu)的服務(wù)作用,切實保證重點項目的資金支持,解決生產(chǎn)技術(shù)革新的資金障礙。其次,大力促進龍頭企業(yè)的發(fā)展,建立社會化的蠶桑生產(chǎn)服務(wù)模式,推動產(chǎn)業(yè)鏈條的同步發(fā)展,為促進蠶桑生產(chǎn)奠定基礎(chǔ),提高蠶桑生產(chǎn)抗風(fēng)險能力。
受到新型冠狀病毒肺炎疫情的影響,2020年蠶繭價格有所下降,蠶農(nóng)養(yǎng)蠶的積極性受挫,但是仍要看到蠶桑生產(chǎn)的良好前景,大力恢復(fù)蠶農(nóng)的信心,促進蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定性發(fā)展。例如,進行蠶桑生產(chǎn)的銷售補貼,制定最低保護價格機制,政府要給予足夠的補貼,穩(wěn)定蠶農(nóng)投入生產(chǎn)的信心;完善鮮繭收儲機制,出臺相關(guān)的監(jiān)控措施,有效避免不良商販的套利行為,切實幫助企業(yè)渡過發(fā)展的難關(guān);推廣省力設(shè)備,促進蠶桑的規(guī)?;a(chǎn),充分發(fā)揮自動化設(shè)備的積極作用,采用無人機管理的模式,進一步降低生產(chǎn)的經(jīng)濟成本;充分發(fā)揮政府政策補貼方面的作用,積極節(jié)約養(yǎng)蠶的時間;完善補獎機制,推動貧困戶積極養(yǎng)蠶,給予良好的福利,及時兌現(xiàn)補助,做到應(yīng)補盡補;還要進行機械設(shè)備的購置補貼,強有力地推動蠶桑生產(chǎn)的機械化,適當(dāng)進行技術(shù)的不斷更新,推廣先進的生產(chǎn)技術(shù)。
蠶桑生產(chǎn)時需重視特色化內(nèi)容,以組為單位建設(shè)蠶桑生產(chǎn)基本單位,確保示范基地的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,推動蠶桑產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定化、持續(xù)化發(fā)展。比如,對相關(guān)政策應(yīng)該加強重視,全力整治農(nóng)業(yè)環(huán)境,合理調(diào)整擴大桑田種植的實際面積,確保動態(tài)化的平衡,切實提高桑園的整體結(jié)構(gòu),從而使得桑園質(zhì)量得到有效優(yōu)化。此外,還應(yīng)強化并引導(dǎo)蠶桑經(jīng)營的規(guī)模化,把土地承包經(jīng)營權(quán)作為流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)所在,有效建設(shè)規(guī)模化的經(jīng)營基地。
人工養(yǎng)蠶是當(dāng)前主流的發(fā)展趨勢,這也是實施科學(xué)化養(yǎng)蠶的重點工作所在。在規(guī)模化、現(xiàn)代化養(yǎng)蠶技術(shù)的大力發(fā)展下,小蠶共充受到蠶農(nóng)的歡迎和大力的推廣。第一,利用好飼料養(yǎng)殖家蠶,在蠶飼料方面做好合理化的搭配,并做積極改進,為蠶的養(yǎng)殖提供適合的材料,有效減少桑養(yǎng)蠶勞動的強度;第二,將蠶飼料飼育技術(shù)重點加以推廣,由政府為飼料廠商的建設(shè)提供相應(yīng)的資金支持,促使能夠?qū)⑸a(chǎn)規(guī)模不斷加以擴大,全面提高生產(chǎn)科學(xué)化的目標(biāo);第三,在養(yǎng)殖的過程中,飼料生產(chǎn)廠商必須以優(yōu)質(zhì)飼料的需要為主,且在新飼料配方上加以探索,在確保營養(yǎng)的同時減少生產(chǎn)的經(jīng)濟成本。飼料養(yǎng)蠶的方法在不斷地探究和發(fā)展中,以桑葉養(yǎng)蠶的方式也在不斷節(jié)約時間成本,促使經(jīng)濟收入不斷提高。
蠶桑產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展離不開政府的全力支持,在具體的實踐中發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)出臺有利于蠶桑生產(chǎn)的多項政策,著力于構(gòu)建完善的蠶桑生產(chǎn)管理體系,積極對蠶桑生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)給予必要的資金補助,從而恢復(fù)蠶農(nóng)的信心,完善信息傳遞供給機制,加強蠶桑生產(chǎn)的指導(dǎo),促進蠶桑生產(chǎn)的科學(xué)化進行。
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F326.3
A
2095-1205(2021)10-06-02
10.3969/j.issn.2095-1205.2021.10.03