關(guān)于推進(jìn)蘇州地區(qū)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策

黃裕飛，嚴(yán) 宇，郭翠琴，程玉龍

（蘇州市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站，江蘇 蘇州 215128）

1 基本情況

近年來(lái)，隨著江蘇省級(jí)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣的大力推進(jìn)，糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平取得了積極進(jìn)展。蘇州地區(qū)農(nóng)機(jī)化逐步向特色產(chǎn)業(yè)拓展延伸，蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化水平成為了特色農(nóng)機(jī)化率提升的主要發(fā)力點(diǎn)。2019 年，蘇州市蔬菜年播種面積5.66 萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量180.73 萬(wàn)t，總產(chǎn)值49.07 億元。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展短板已成為了蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素，實(shí)施蔬菜生產(chǎn)“機(jī)器換人”工程已是迫在眉睫。

2 存在問(wèn)題

在蘇州市蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，主要存在以下4 個(gè)方面問(wèn)題：

2.1 缺乏適用蔬菜生產(chǎn)機(jī)具

近年來(lái)，由于大力推廣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)，而對(duì)設(shè)施蔬菜等非主要農(nóng)作物的機(jī)械化生產(chǎn)重視不足，國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于蔬菜生產(chǎn)機(jī)具研究不足，導(dǎo)致市場(chǎng)上現(xiàn)有蔬菜生產(chǎn)機(jī)具可靠性、適用性較差，而國(guó)外機(jī)具價(jià)格偏高、售后服務(wù)難，菜農(nóng)面臨無(wú)機(jī)可選、無(wú)機(jī)可用的困境。

2.2 菜民購(gòu)機(jī)意愿不強(qiáng)

蘇州多數(shù)蔬菜生產(chǎn)基地將蔬菜種植分包，單個(gè)生產(chǎn)主體種植面積主要集中在0.67～2 hm2，且較為分散，規(guī)?；潭鹊?，經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定，蔬菜生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具的一次性投入對(duì)于菜農(nóng)們來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致菜民購(gòu)機(jī)意愿不強(qiáng)。

2.3 缺乏專業(yè)技術(shù)人才

目前蘇州地區(qū)從事蔬菜種植的人員大多文化素質(zhì)較低，且年齡結(jié)構(gòu)偏大，蔬菜生產(chǎn)基本依靠個(gè)人傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新機(jī)具接受能力較差，缺乏農(nóng)機(jī)的操作、維護(hù)等知識(shí)，導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)機(jī)具推廣難、使用難、用好難。

2.4 農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合程度低

一方面蔬菜種植品種較多，且生產(chǎn)環(huán)節(jié)長(zhǎng)，缺少完整統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)環(huán)節(jié)需要的農(nóng)機(jī)具各不相同，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)種類、功能無(wú)法滿足蔬菜生產(chǎn)要求；另一方面蘇州地區(qū)大多蔬菜生產(chǎn)基地宜機(jī)化程度低，缺乏機(jī)械作業(yè)必要條件，道路硬化不足、行走路太窄、設(shè)施大棚過(guò)于簡(jiǎn)易等因素，嚴(yán)重制約蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)推進(jìn)。

3 發(fā)展對(duì)策

2020 年，蘇州市人民政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出要大力提升蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化水平，助推高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè)，到2022 年，全市建成40 個(gè)市級(jí)蔬菜機(jī)械化示范基地，針對(duì)上述存在問(wèn)題以及發(fā)展目標(biāo)，本文提出以下對(duì)策。

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)基地“宜機(jī)化”改造

繼續(xù)扶持高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，將蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化水平納入基地建設(shè)范疇和考核指標(biāo)中，推動(dòng)蔬菜基地提質(zhì)增效。高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè)要充分考慮新建基地和改造基地的基本情況，突出“宜機(jī)化”建設(shè)原則，通過(guò)財(cái)政資金補(bǔ)貼、用地政策等方式，充分考慮設(shè)施大棚設(shè)計(jì)、道路硬化、機(jī)庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足機(jī)械化生產(chǎn)要求，不斷提高蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化水平。

3.2 創(chuàng)新機(jī)制，加大先進(jìn)、適用蔬菜農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用力度

堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇適合蘇州地區(qū)綠色、智能、高效的蔬菜機(jī)械，創(chuàng)新開(kāi)展市級(jí)“兩大工程”農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大補(bǔ)貼品目，提高蔬菜生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具的補(bǔ)貼比例，提升蔬菜生產(chǎn)全程機(jī)械化率。農(nóng)機(jī)推廣部門創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣模式，在各市區(qū)巡回開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)農(nóng)機(jī)推廣“田間日”活動(dòng)，通過(guò)“參與式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式”農(nóng)機(jī)推廣方式，提升菜農(nóng)對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)接受能力。

3.3 以點(diǎn)帶面，培育和壯大蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化社會(huì)化服務(wù)組織

2019 年，蘇州市擁有農(nóng)機(jī)服務(wù)組織450 多家，農(nóng)機(jī)作業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平達(dá)83.6%，糧食機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)主要通過(guò)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織完成，所以發(fā)展蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化社會(huì)化服務(wù)組織是必然趨勢(shì)。堅(jiān)持以蔬菜生產(chǎn)基地（園區(qū)）為中心，引導(dǎo)組建蔬菜生產(chǎn)專業(yè)化農(nóng)機(jī)作業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織，開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)機(jī)具租賃、機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，解決菜農(nóng)購(gòu)機(jī)成本高、機(jī)具閑置率高、用工難和貴等問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，服務(wù)周邊蔬菜種植戶，全面提高蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)水平。

3.4 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合

建議各地以本地區(qū)蔬菜生產(chǎn)實(shí)際情況為基礎(chǔ)，針對(duì)本地區(qū)主推蔬菜品種，圍繞具體環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)，組織農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)藝專家、農(nóng)機(jī)推廣部門和蔬菜基地開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，提升農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合程度，制定出臺(tái)蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、協(xié)調(diào)、銜接蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，形成一套可推廣復(fù)制的蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化生產(chǎn)模式，進(jìn)一步促進(jìn)全市蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化水平提升。

3.5 以賽促訓(xùn)，強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化技能人才隊(duì)伍建設(shè)

2020 年，蘇州市舉辦首屆蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)技能競(jìng)賽，取得良好宣傳效果，引導(dǎo)各地對(duì)蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)的重視，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。建議各地強(qiáng)化實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程，以農(nóng)機(jī)技能競(jìng)賽為抓手，對(duì)從事蔬菜生產(chǎn)一線從業(yè)人員強(qiáng)化技能教育，常態(tài)化開(kāi)展蔬菜行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，通過(guò)“以賽促訓(xùn)”的模式，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的良好氛圍，不斷提高新型職業(yè)農(nóng)民的技能水平，培養(yǎng)一支蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化技能人才隊(duì)伍，為蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。