推動中央人大工作會議精神落地生根

☉本刊評論員

10 月13 日至14 日，一場高規(guī)格的重要會議——中央人大工作會議在北京召開，習(xí)近平總書記在會上作了重要講話，為堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

以“中央人大工作會議”為名的會議，在黨的歷史上、人民代表大會制度歷史上都是第一次。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對人大工作的高度重視，對各級人大代表和人大干部是極大的鼓舞和激勵。全省各級人大及其常委會要把推動中央人大工作會議精神落地生根，作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，堅定堅決抓好貫徹落實(shí)。

旗幟鮮明、堅定不移貫徹落實(shí)“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一最高政治原則，始終保持人大工作正確政治方向。習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。為此，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷堅定人民代表大會制度自信，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把“兩個維護(hù)”貫徹到人大工作的全過程、各方面。要貫徹落實(shí)各級黨委決策部署，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請示報告制度，切實(shí)將黨委的決策部署通過法定程序變成人民群眾的共同意志，確保人大工作與黨委決策部署同頻共振、同向發(fā)力。要發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，按照“四個機(jī)關(guān)”的新定位和新要求全面加強(qiáng)人大自身建設(shè)，科學(xué)系統(tǒng)謀劃人大工作，努力打造讓黨放心讓人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)和代表機(jī)關(guān)，在奮進(jìn)新征程中更好發(fā)揮人大制度優(yōu)勢和職能作用。

準(zhǔn)確把握、深刻理解人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體這一重大論斷，充分發(fā)揮人大主要民主渠道作用。習(xí)近平總書記指出，要不斷發(fā)展全過程人民民主，并提出“八個能否”“四個要看、四個更要看”的民主標(biāo)準(zhǔn)。為此，我們要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更好發(fā)揮各級人大及其常委會在全過程人民民主中的重要作用，不斷完善發(fā)展人大的組織制度、會議制度、工作程序、運(yùn)行機(jī)制等，使人民民主權(quán)利能夠通過法定途徑、渠道、方式、程序，體現(xiàn)在人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。著眼當(dāng)前，我們要依法有序做好人大換屆選舉工作，將踐行全過程人民民主落實(shí)到換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，支持和保障人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，同時保證好代表的廣泛性和代表性，使更多一線工人、農(nóng)民、知識分子當(dāng)選為人大代表，保證基層群眾代表比例，更好體現(xiàn)社會主義民主政治的特征和優(yōu)勢。

與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新推動新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予人大的職責(zé)使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作。為此，我們要以學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神為重要契機(jī)，主動融入和服務(wù)地方改革發(fā)展穩(wěn)定大局，聚焦解決人民群眾“急難愁盼”，創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對審議意見和議案建議辦理，對有關(guān)審議意見、議案建議進(jìn)行回頭看、再落實(shí)，努力提高代表議案建議意見的解決率。要拓寬代表履職渠道，健全完善“雙聯(lián)系”機(jī)制，創(chuàng)新線上線下履職平臺，強(qiáng)化上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同機(jī)制，定期邀請代表參加人大常委會組織的各類會議、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、評議測評等活動，加強(qiáng)制度體系建設(shè)，積極調(diào)動各方力量，全面提升新時代地方人大工作整體質(zhì)效。