無邊勝景入畫來

盧小偉 劉玉鋒

國慶長假，紅色旅游持續(xù)升溫。在革命圣地韶山、井岡山之間，一趟趟紅色旅游專列載著游客穿山越嶺，串聯(lián)景點(diǎn)，追尋革命印跡，緬懷先輩精神。一“線”連“兩山”，湘贛邊更緊密了，旅游更火了。

湖南親戚，江西老表。兩省版圖相鄰，血脈相通，交流由來已久，區(qū)域發(fā)展正逢其時(shí)。

自2019年推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)第一次聯(lián)席會(huì)議召開以來，湘贛邊區(qū)域合作從初建期駛?cè)肟燔嚨?。在中央支持革命老區(qū)振興發(fā)展、推進(jìn)中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略背景下，在湖南大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略行動(dòng)部署下，湘贛兩省加快推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)共融、基礎(chǔ)設(shè)施共通、文旅發(fā)展共紅、產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興、公共服務(wù)共享、生態(tài)環(huán)境共保。短短兩年內(nèi)，區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)結(jié)出了累累碩果。

韶山連井岡，湘贛今更紅。巍巍羅霄山脈，一幅湘贛邊區(qū)域合作畫卷，猶如山川一樣壯麗鋪展。

戰(zhàn)略共融縱深拓展

整體呈東北-西南走向的羅霄山脈，跨越多個(gè)緯度，隔開湘贛，也連接兩省。

在曲折綿長的省界兩側(cè)，自北向南，分布著平江縣、瀏陽市、醴陵市等10個(gè)湖南縣市和修水縣、銅鼓縣、萬載縣等14個(gè)江西縣市區(qū)，面積5.05萬平方公里，人口1365萬。

自古以來湘贛兩省就往來不息，素有“江西填湖廣”之說;近代民族危難時(shí)期，湘贛邊區(qū)的廣闊腹地，培育了中國革命的星星之火。進(jìn)入新世紀(jì)，尤其是黨的十八大以來，國家、省級(jí)層面的規(guī)劃部署，頻頻聚焦這片邊區(qū)。脫貧攻堅(jiān)、全面小康、振興鄉(xiāng)村的時(shí)代使命，老區(qū)人民對(duì)美好生活的熱切期盼，賦予了湘贛邊區(qū)域合作新的歷史機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵。

2019年5月17日，推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)第一次聯(lián)席會(huì)議在江西南昌召開，拉開了湘贛邊區(qū)域合作新的序幕?！断孚M邊區(qū)域合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃建議》、渝長廈鐵路長贛段建設(shè)方案、常岳昌鐵路前期工作方案、湘贛邊紅色文化旅游合作方案……一份份規(guī)劃方案，在湘贛大地潑墨繪圖。

時(shí)隔不到4個(gè)月，推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)第二次聯(lián)席會(huì)議又將兩省黨政領(lǐng)導(dǎo)聚在一起，進(jìn)一步謀劃布局合作發(fā)展。

省級(jí)層面的頻繁互動(dòng)，碰撞出戰(zhàn)略共融的火花和愈發(fā)清晰的藍(lán)圖。2020年7月28日，《湖南省推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）對(duì)外公布。按照《行動(dòng)計(jì)劃》，湖南將實(shí)施包括交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、紅色文化旅游提升在內(nèi)的十大重點(diǎn)工程，將示范區(qū)建設(shè)成為全國革命老區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)區(qū)、多省交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展的樣板區(qū)、綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行區(qū)。

2021年，是具有特殊歷史意義的一年，湘贛邊區(qū)域合作又迎來重大歷史機(jī)遇。

2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，4月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。中部崛起、老區(qū)振興，高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略疊加，將湘贛邊區(qū)域合作推向新的時(shí)代高度。

中部新機(jī)遇，湘贛新作為，共邁新征程。

6月18日，兩省召開高規(guī)格湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)。以此為標(biāo)志，示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面推進(jìn)的關(guān)鍵期、加速期。

兩年多來，在戰(zhàn)略共融上，湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)的力度、廣度、深度不斷拓展。

交通路網(wǎng)通聯(lián)山川

今年9月中旬，長沙市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局發(fā)布的一份航行通告——《長贛鐵路跨湘江鐵路橋地質(zhì)勘察水上水下作業(yè)活動(dòng)》引發(fā)熱議：“長贛高鐵要開工了”“湘江又多一座橋”……一時(shí)間，人們的期盼之情充溢網(wǎng)絡(luò)。

長贛高鐵西起長沙，東至贛州，途經(jīng)湖南瀏陽、江西上栗、萍鄉(xiāng)、井岡山等地，是國家高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”之一廈渝通道的重要組成部分，也是連接湘贛兩省的一條高鐵大動(dòng)脈。項(xiàng)目的一舉一動(dòng)，牽著湘贛邊區(qū)域群眾的心。

區(qū)域合作，聯(lián)通物理空間是基礎(chǔ)?！敖煌ɑA(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”，很早就在湘贛兩省之間的頂層設(shè)計(jì)中達(dá)成共識(shí)。

《行動(dòng)計(jì)劃》也明確了多項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施通聯(lián)工程，圍繞示范區(qū)紅色景點(diǎn)互通聯(lián)動(dòng)，打造“一環(huán)五干兩軌一網(wǎng)”綜合交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)公路直達(dá)國家3A級(jí)以上景區(qū)。

高速鐵路、高速公路、國省干線、通景公路……從公路到鐵路，從大動(dòng)脈到毛細(xì)血管，湘贛邊區(qū)的廣大城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，正被密實(shí)的交通網(wǎng)絡(luò)緊緊連接在一起。

鐵路方面，除了長贛鐵路外，還加快推進(jìn)醴茶鐵路電氣化改造，并接入吉衡鐵路和長株潭城際鐵路;除了韶山至井岡山紅色旅游專列外，還將開通瀏陽—醴陵—攸縣—茶陵—炎陵—井岡山紅色旅游觀光列車組。

高速公路方面，平江—伍市（湘贛界）、江背—干杉高速公路正在推進(jìn)建設(shè)，滬昆高速萍鄉(xiāng)—醴陵—婁底段擴(kuò)容工程婁底至醴陵段已啟動(dòng)征拆工作，茶陵—常寧高速也已開工建設(shè)。

國慶前夕，湖南平益高速控制性工程白泥湖湘江特大橋左幅順利合龍。平益高速起于平江縣石牛寨鎮(zhèn)，止于益陽市赫山區(qū)筆架山，東與江西修平高速連通，是湘贛邊交通網(wǎng)的重要支撐。一座橋的合龍，將推動(dòng)一張路網(wǎng)的通暢。

依托滬昆高鐵和滬昆、平汝、平伍益、銅瀏、瀏洪、泉南、莆炎、廈蓉等高速公路，加強(qiáng)湘贛邊交通通道對(duì)接，共同打造平江、瀏陽、醴陵、攸縣、茶陵、炎陵、桂東、汝城、宜章與江西崇義、井岡山、蓮花、銅鼓、修水等地互聯(lián)互通的湘贛邊紅色旅游環(huán)線。

在湖南醴陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東富工業(yè)園內(nèi)，東富大道、城市外環(huán)線、三電路等接贛骨干道路已經(jīng)建成。東富工業(yè)園是湘贛邊區(qū)域合作前沿陣地，所在地東富鎮(zhèn)與江西省萍鄉(xiāng)市老關(guān)鎮(zhèn)接壤，這些“毛細(xì)血管”的暢通，進(jìn)一步加強(qiáng)了人財(cái)物跨省流動(dòng)，把區(qū)域合作落實(shí)到每一個(gè)細(xì)小個(gè)體上。

文旅融合激活老區(qū)

國慶長假，從韶山到井岡山，從平江到萍鄉(xiāng)，鮮艷的“國旗紅”把湘贛邊區(qū)域的各個(gè)旅游景點(diǎn)裝扮得亮麗多姿。假期旅游市場統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，多地游客、旅游收入都有不同程度的增長。

旅游業(yè)持續(xù)升溫，“兩山”專列拉動(dòng)作用明顯。專列將沿線24個(gè)紅色景點(diǎn)、20個(gè)綠色景點(diǎn)、18個(gè)古色景點(diǎn)一一打通，給游客提供了多樣化的出行選擇，也為邊區(qū)文旅融合發(fā)展開拓了更廣闊的空間。

“紅色專列是磁場，吸引更多人流、物流、資金流、信息流聚集交匯，產(chǎn)生的牽引效應(yīng)、示范效應(yīng)不可估量?！币晃粡氖侣糜问袌鲅芯康膶W(xué)者評(píng)價(jià)道。

“十步之內(nèi)，必有芳草?！毕孚M兩省都是紅色資源大省，羅霄山脈的褶皺里，蘊(yùn)藏著豐富的革命記憶，為發(fā)展紅色旅游提供了豐厚的土壤。

2016年2月，習(xí)近平總書記在江西井岡山考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們要向革命先烈表示崇高的敬意，我們永遠(yuǎn)懷念他們、牢記他們，傳承好他們的紅色基因?！耙鸭t色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好?！?020年9月，習(xí)近平總書記來湘考察時(shí)，對(duì)湖南深情寄語。

為踐行總書記的囑托，滿足老區(qū)人民的期盼，湘贛兩省及早謀劃，高位推進(jìn)湘贛邊紅色旅游融合發(fā)展——

成立“衡山、韶山、井岡山旅游戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”，建設(shè)湘贛邊無障礙旅游區(qū)，舉辦中俄紅色旅游合作交流系列活動(dòng)暨首屆湘贛邊紅色旅游節(jié)，發(fā)布多條湘贛邊紅色旅游精品線路……2019年6月，兩省正式簽署《湘贛邊紅色文化旅游合作共同體合作框架協(xié)議》，開啟兩省文旅合作新篇章。當(dāng)年10月，連續(xù)舉辦多年的中國（江西）紅色旅游博覽會(huì)規(guī)格升級(jí)，由湘贛兩省共同舉行，為文旅新篇章著墨添色。

2020年以來，湘贛邊文旅合作再升級(jí)。《行動(dòng)計(jì)劃》將紅色文化傳承、文化旅游融合作為重點(diǎn)合作內(nèi)容，著力打造以“一節(jié)一會(huì)一論壇”為標(biāo)志的湘贛邊紅色文化品牌，建設(shè)湘贛邊紅色文化旅游融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。在2020中國紅色旅游博覽會(huì)開幕式上，湘贛邊紅色文化旅游融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)正式成立。

“兩山”紅色旅游專列開通，湘潭、株洲、吉安3市攜手成立“湘贛紅”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市聯(lián)盟，舉行“黨史憶崢嶸 初心話湘贛”湘贛邊革命文物講解大賽，發(fā)布初心源·湘鄂贛文旅一卡通……在浸染著無數(shù)英雄事跡的邊區(qū)，文旅融合持續(xù)縱深推進(jìn)。

美好生活正在走來

乘坐過“兩山”紅色旅游專列的游客會(huì)發(fā)現(xiàn)，車廂里的小推車跟其他列車不一樣?！坝胁枞~、茶油、大米、豆干，都是邊區(qū)特產(chǎn)?！币幻麃碜砸骊柕挠慰拖蛴浾哒f道。

“兩山”專列，既是旅游線，也是經(jīng)濟(jì)線、民生線。推動(dòng)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)交通互聯(lián)、文旅共融、產(chǎn)業(yè)同興，最終都落腳到老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉上。

“兩山”專列上的特產(chǎn)，均是“湘贛紅”區(qū)域公用品牌的農(nóng)產(chǎn)品。羅霄山脈幅員廣闊，資源豐富，岳陽黃茶、瀏陽花木、炎陵黃桃等都是富有地方特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中它們是“致富果”，在振興鄉(xiāng)村征程中，依然寄托著老區(qū)群眾追求美好生活的期望。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，做強(qiáng)做優(yōu)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，培育壯大“湘贛紅”區(qū)域品牌，形成“品牌+特色+示范”的湘贛邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。

今年3月，84家企業(yè)獲“湘贛紅”品牌授權(quán)，其中湖南57家、江西27家;授權(quán)產(chǎn)品涵蓋糧食、蔬菜、水果等八大類156款產(chǎn)品。平江醬干、茶陵紅茶、汝城辣椒、井岡蜜柚等一批湘贛邊優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品備受市場青睞，鼓起了農(nóng)戶的腰包。

以“一節(jié)一館兩院”——中國（瀏陽）國際花炮文化節(jié)、醴陵陶瓷館、湖南工業(yè)大學(xué)醴陵陶瓷學(xué)院、湖南陶瓷技師學(xué)院建設(shè)為抓手，湘贛邊產(chǎn)業(yè)協(xié)作也在加緊推進(jìn)。在金屬新材料、礦山機(jī)械、鋰電池等領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)，共建了萍鄉(xiāng)、瀏陽等一批合作產(chǎn)業(yè)園。

東富工業(yè)園正與江西互動(dòng)頻頻，拓寬延長共建示范區(qū)內(nèi)陶瓷、玻璃產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)與萍鄉(xiāng)在電瓷產(chǎn)業(yè)方面的人才、研發(fā)、檢驗(yàn)檢測合作，共建區(qū)域電瓷產(chǎn)業(yè)集群。10多平方公里范圍的東富工業(yè)園，今年上半年貢獻(xiàn)技工貿(mào)總收入30億元。

醴陵與景德鎮(zhèn)圍繞陶瓷產(chǎn)業(yè)，全方位加強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)、人才合作、企業(yè)聯(lián)姻等協(xié)作交流，打造國際陶瓷之都。

井岡山老百姓到株洲炎陵縣人民醫(yī)院就醫(yī)，湖南省中醫(yī)醫(yī)院專家去萍鄉(xiāng)上栗縣做義診，上栗縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院成為瀏陽定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)……民生領(lǐng)域、公共服務(wù)的共建共享，讓老區(qū)人民更踏實(shí)安穩(wěn)地享受著更美好生活。