佘承家
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”,人才振興是基石。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,說到底,關(guān)鍵在人。近年來,各地積極培養(yǎng)本土人才,出臺(tái)政策吸納外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐。
減負(fù)賦能并舉,讓基層“減負(fù)不減責(zé)”。“上面千條線,下面一根針”。只有規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,持續(xù)為基層松綁減負(fù),進(jìn)一步把廣大基層干部人才干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,他們才能騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、用心辦實(shí)事。要明確劃分村級(jí)事務(wù)權(quán)責(zé)邊界,建立健全村級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)審批準(zhǔn)入制度,減輕各類迎檢考核負(fù)擔(dān),切實(shí)為村干部減負(fù)提速增效。同時(shí),要完善村級(jí)工作考評(píng)機(jī)制,建立責(zé)權(quán)明晰、導(dǎo)向鮮明的考核激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激發(fā)人才安心、盡心干事內(nèi)生動(dòng)力,跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。
深化連心服務(wù),讓干部“辛苦心不苦”。各級(jí)黨組織要深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),建立健全為民服務(wù)解難題機(jī)制。財(cái)政部門要適時(shí)調(diào)整村級(jí)轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn),完善村級(jí)轉(zhuǎn)移支付保障體系。統(tǒng)籌行政部門建立“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”工作經(jīng)費(fèi),直達(dá)到村、??顚S茫鸩交獯寮?jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。
增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同,讓干部“流汗不留憾”。讓基層干部心無旁騖投入鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場,必須不斷提高基層干部經(jīng)濟(jì)、政治待遇,確保待遇有保障、干事有環(huán)境、發(fā)展有空間,不斷增強(qiáng)歸屬感、幸福感。建立村、社區(qū)干部報(bào)酬動(dòng)態(tài)增長機(jī)制,探索建立村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入年度新增部分按照一定比例作為村干部績效獎(jiǎng)勵(lì)資金,優(yōu)化村、社區(qū)干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確?!肮ぷ饔写觥⒏珊糜邪l(fā)展、退后有保障”。