新時(shí)代黨的組織工作與黨員教育關(guān)系探析

丁俊萍

中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始，就十分重視黨的組織工作和宣傳思想工作。百年來(lái)，黨始終將組織工作和宣傳思想工作作為黨的最基礎(chǔ)的兩項(xiàng)工作，奠定了黨的建設(shè)的思想基礎(chǔ)和組織保障。百年來(lái)黨的成功經(jīng)驗(yàn)表明：黨組織的健康發(fā)展，離不開(kāi)黨員教育的思想先行;黨員教育的開(kāi)展，必須依靠黨組織的體系保障。黨員教育和黨的組織工作成效，都必須通過(guò)是否有利于提升黨的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力來(lái)檢驗(yàn)。新時(shí)代黨的建設(shè)依然要繼續(xù)堅(jiān)持黨的組織工作與黨員教育相結(jié)合，不斷提升黨員干部的黨的意識(shí)，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織體系，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局夯實(shí)根基。

一、黨的組織工作規(guī)定黨員教育的內(nèi)容要求、主體對(duì)象和雙重屬性

新時(shí)代黨的組織路線提出了黨員教育的內(nèi)容和要求，突出黨的創(chuàng)新理論教育，加強(qiáng)黨的政治教育和政治訓(xùn)練，同時(shí)結(jié)合黨的理想信念教育、宗旨教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育以及形勢(shì)政策教育和業(yè)務(wù)知識(shí)教育，全方位培育黨員素質(zhì)，提升黨員隊(duì)伍的政治理論水平和思想道德素質(zhì)。作為黨組織體系“細(xì)胞”的黨員和作為黨組織體系“器官”的黨組織，彼此間形成了黨員教育中的主體與對(duì)象關(guān)系。各級(jí)各類(lèi)黨組織之間存在著的層級(jí)或類(lèi)型的差異，凸顯了黨員教育必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的一致性和黨組織對(duì)黨員教育的規(guī)定性，以及適應(yīng)本地域本部門(mén)實(shí)情的特殊性。

新時(shí)代黨的組織路線是黨員教育必須常抓不懈的工作準(zhǔn)繩，不僅能夯實(shí)黨員教育的組織基礎(chǔ)，而且為黨員教育提供了鮮活的教材。黨員教育應(yīng)當(dāng)兼顧系統(tǒng)性與針對(duì)性，充分考量黨的組織工作中心任務(wù)和黨的建設(shè)總要求，根據(jù)黨的組織工作的特性和規(guī)律，制定系統(tǒng)性的教育方案，精確細(xì)化教育任務(wù)。

黨的組織是實(shí)施黨員教育的主體，黨員是接受黨員教育的對(duì)象。黨的組織是黨員教育活動(dòng)中的施教者，黨員教育是黨組織的基本職責(zé)。作為黨員身份的個(gè)人，有接受黨的教育、學(xué)習(xí)黨的知識(shí)、參加黨的工作的義務(wù)和權(quán)利。

通過(guò)縱橫交叉比較各級(jí)各類(lèi)黨組織的定位、職責(zé)和工作原則可以得出，黨員教育既具有堅(jiān)持貫徹黨中央的統(tǒng)一規(guī)劃部署的一致性，又具備契合本地域本部門(mén)工作特點(diǎn)規(guī)律的特殊性。

從黨的組織體系的縱向視角看，黨員教育工作呈決策、執(zhí)行、落實(shí)、保障的線性推進(jìn)路線。從黨的組織體系的橫向視角看，黨員教育既要突出政治性思想性，又要兼顧業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)黨的中心任務(wù)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)開(kāi)展。

二、黨員教育推動(dòng)著黨的組織工作向前發(fā)展

黨員教育工作貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，是建設(shè)黨員隊(duì)伍、培育黨員干部、凝聚社會(huì)人才的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。黨員教育在服務(wù)黨的組織體系建設(shè)的同時(shí)，以信息化技術(shù)創(chuàng)新教育方式，促進(jìn)黨內(nèi)教育資源扁平化流動(dòng)，在一定意義上優(yōu)化黨的組織管理體系。

新時(shí)代黨員教育工作遵循黨的組織路線，并為踐行組織路線奠定了思想基礎(chǔ)。黨員教育工作在堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想的前提下，遵循新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以建設(shè)“四個(gè)合格”黨員隊(duì)伍為落腳點(diǎn)，注重提升針對(duì)性和有效性。黨員教育是建設(shè)黨員隊(duì)伍的重要工作，新時(shí)代組織路線是黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循。新時(shí)代黨的組織路線要落實(shí)到各項(xiàng)組織工作中，以完成建設(shè)隊(duì)伍的重要任務(wù)，必須通過(guò)黨員教育促進(jìn)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。

黨員隊(duì)伍建設(shè)既是黨員教育的直接目標(biāo)，也是黨的組織工作重要部分。黨員教育工作對(duì)提升黨員素質(zhì)，推動(dòng)黨的組織工作，具有重大實(shí)踐意義。黨員隊(duì)伍素質(zhì)的高低優(yōu)劣，直接關(guān)系到黨的組織工作能不能順利開(kāi)展、黨的組織目標(biāo)能不能得到實(shí)現(xiàn)、黨的事業(yè)全局能不能得到保障等重大問(wèn)題。黨員教育工作對(duì)提升黨員素質(zhì)，推動(dòng)黨的組織工作，具有重大實(shí)踐意義。

信息化的黨員教育方式降低各級(jí)黨組織間教育的層級(jí)分化，銜接起各級(jí)黨組織的特色教育，促進(jìn)黨內(nèi)教育資源在黨的組織體系內(nèi)有效流通和共享。信息化平臺(tái)的搭建，使教育資源無(wú)差別應(yīng)用于各級(jí)各類(lèi)黨組織中，在保證基本教育任務(wù)的前提下，提高其體系內(nèi)循環(huán)的效率。推進(jìn)黨員教育與信息技術(shù)深度融合，能夠運(yùn)用信息技術(shù)彌補(bǔ)各黨組織間的教育鴻溝，增進(jìn)各級(jí)各類(lèi)黨組織黨員教育的共性與特性相融合，共享教育資源。

三、黨的組織工作和黨員教育共同推進(jìn)黨的偉大工程

黨員教育工作和黨的組織工作都是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，分別為黨的建設(shè)提供思想基礎(chǔ)和組織保障，是貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的兩大抓手。全體黨員在黨史學(xué)習(xí)教育中感悟黨的組織偉力，縱深推進(jìn)悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。黨的組織工作以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，要求建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，在集中性教育的基礎(chǔ)上啟發(fā)和培育黨員的學(xué)習(xí)自覺(jué)。

黨員教育和黨的組織工作既要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的基本原則，又是實(shí)現(xiàn)管黨治黨的重要途徑，在黨員教育基石與組織工作的框架下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程中，黨員教育工作和黨的組織工作中，黨員教育引領(lǐng)黨員的思想發(fā)展，奠定黨的建設(shè)思想基礎(chǔ);黨的組織工作健全黨的組織體系，建設(shè)黨的組織隊(duì)伍。

中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)的歷史輝煌壯麗，既為新時(shí)代黨的組織工作提供最佳營(yíng)養(yǎng)劑，又需要借助黨組織推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育向縱深開(kāi)展并取得實(shí)效。學(xué)習(xí)貫徹黨的組織工作條例，做好黨的組織工作，必須同學(xué)習(xí)黨的組織建設(shè)史相結(jié)合，理解其背后深刻的歷史底蘊(yùn)和實(shí)踐意義。黨的組織工作史是黨的建設(shè)史的重要組成部分，學(xué)習(xí)黨的組織工作史是黨史學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

新時(shí)代黨的組織工作與黨員教育作為黨的建設(shè)偉大工程的基礎(chǔ)性工作，既各自具有工作屬性的特殊之處，又互有交集地服務(wù)于黨的政治路線。黨的組織工作以健全黨組織體系，錘煉黨員干部隊(duì)伍，凝聚愛(ài)國(guó)主義人才為重點(diǎn)任務(wù)，為黨員教育提供組織保障;黨員教育則堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝黨員頭腦，提升黨員政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)，引導(dǎo)黨員切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，強(qiáng)化黨員組織意識(shí)，奠定組織工作的思想根基。黨的組織工作為黨的事業(yè)鍛煉強(qiáng)勁有力的肢體，黨員教育工作則塑造了睿智清醒的大腦。新時(shí)代新征程上，我們要增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)健全黨組織，深化黨員教育，進(jìn)而推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（作者系湖北省黨建研究會(huì)特邀研究員、武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、武漢大學(xué)政黨研究所所長(zhǎng)）