非洲豬瘟的防控措施

宋明

（河南濟(jì)源農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南 濟(jì)源 459000）

防控豬瘟，各地要切實(shí)增強(qiáng)打持久戰(zhàn)的思想意識(shí),深入貫徹預(yù)防為主的方針,在落實(shí)好現(xiàn)行防控措施的基礎(chǔ)上,著力解決瞞報(bào)疫情及調(diào)運(yùn)監(jiān)管不力等突出問(wèn)題,全面提高生豬全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理水平,做好非洲豬瘟防控工作[1]。

1 非洲豬瘟的流行特點(diǎn)

1.1 易感動(dòng)物

各年齡段的家豬和野豬均易感染ASFV，家豬感染后表現(xiàn)出超急性型、急性型、亞臨床型和慢性型癥狀。軟蜱是ASFV的自然宿主，可長(zhǎng)時(shí)間攜帶病毒，同時(shí)也是病毒的傳播媒介。

1.2 傳播途徑

ASFV的傳播途徑廣泛，如健康豬直接接觸感染豬、采食了受到ASFV污染的飼料和泔水等都會(huì)被感染。此外，健康豬接觸受到ASFV污染的糞便和墊料也會(huì)被感染。軟蜱在ASFV的傳播中發(fā)揮著重要作用，即軟蜱叮咬感染ASFV豬后會(huì)攜帶病毒，再次叮咬健康豬后會(huì)將病毒傳播給健康豬。另外，該病毒可長(zhǎng)期存在于未做熟的肉制品中，并通過(guò)商品流通遠(yuǎn)距離傳播。

1.3 臨床癥狀

非洲豬瘟患豬主要表現(xiàn)為脾臟腫大異常，而且容易破碎；脾臟出血性梗死，腹腔淋巴結(jié)出血；皮膚發(fā)紫或發(fā)紅，有結(jié)膜炎癥狀；高燒，明顯嘔吐，腹瀉。如果生豬出現(xiàn)上述癥狀中的1種以上就達(dá)到剖檢的標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行深度檢驗(yàn)。在臨床檢查時(shí)，可對(duì)病豬的血清樣品進(jìn)行檢查分析。非洲豬瘟的潛伏期通常為3～15 d，有的長(zhǎng)達(dá)1個(gè)月。最急性型病豬體溫升高到40℃以上，呼吸急促，皮膚充血明顯，常常在沒(méi)有任何征兆時(shí)突然死亡。亞臨床型病豬的病程進(jìn)展較慢，部分病豬低熱，食欲減退，這類豬康復(fù)后會(huì)成為病毒的攜帶者[2]。

2 防控措施

2.1 人員管理

禁止無(wú)關(guān)人員出入豬場(chǎng)，豬場(chǎng)員工也盡量減少出場(chǎng)，若外出返回，必須嚴(yán)格執(zhí)行隔離防疫消毒措施。禁止員工將私人物品帶入，保持豬場(chǎng)所有出入口為鎖閉狀態(tài)。本場(chǎng)工作人員盡量減少與外界接觸，各棟豬舍飼養(yǎng)員之間不要互相串舍，工作服定期用藥物熏蒸消毒。

2.2 組織開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)點(diǎn)入場(chǎng)采樣檢測(cè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定科學(xué)的入場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)生豬調(diào)出大縣、規(guī)模豬場(chǎng)和其他高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行入場(chǎng)采樣檢測(cè)。落實(shí)到人到場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任制,做好入場(chǎng)抽樣檢測(cè)。對(duì)年出欄2000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)開(kāi)展一次全覆蓋檢測(cè),對(duì)年出欄500～2000頭的規(guī)模豬場(chǎng)隨機(jī)抽樣檢測(cè)。提升生物安全水平。規(guī)模場(chǎng)和種豬場(chǎng)是防控的重點(diǎn)場(chǎng)所，各地區(qū)在綜合防控非洲豬瘟?xí)r應(yīng)重點(diǎn)做好兩場(chǎng)的防護(hù)工作，構(gòu)建出符合本地區(qū)實(shí)際情況的“兩場(chǎng)”非洲豬瘟防控方案。全面推行政府和獸醫(yī)聯(lián)保制度，對(duì)具體的責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任全面明確，確保將責(zé)任壓實(shí)，制定出切實(shí)可行的防控方案，建立對(duì)應(yīng)的防控臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩場(chǎng)”的技術(shù)指導(dǎo)和防疫監(jiān)督管理，做到逐場(chǎng)“面對(duì)面”檢查，督促“兩場(chǎng)”全面落實(shí)防疫主體責(zé)任，健全防疫制度，扎實(shí)落實(shí)清洗、消毒等防控措施，切實(shí)提高生物安全防護(hù)水平[3]。

2.3 車(chē)輛管理

嚴(yán)格控制與豬場(chǎng)相關(guān)的所有車(chē)輛，專車(chē)專用，禁止未經(jīng)清洗消毒的車(chē)輛靠近豬場(chǎng)。外來(lái)車(chē)輛不得進(jìn)入場(chǎng)區(qū)，必須入場(chǎng)的車(chē)輛嚴(yán)格按照消毒程序消毒后進(jìn)入。販豬的車(chē)輛最好在距離豬場(chǎng)較遠(yuǎn)的地方設(shè)裝豬臺(tái)，然后用自己豬場(chǎng)的運(yùn)豬車(chē)將豬運(yùn)至裝豬臺(tái)銷(xiāo)售。建立車(chē)輛的清洗消毒制度，購(gòu)買(mǎi)良好的設(shè)施設(shè)備，購(gòu)置有利于清洗的運(yùn)輸車(chē)輛及洗消車(chē)輛設(shè)施，如高溫高壓沖洗機(jī)等。車(chē)輛必須經(jīng)過(guò)清除雜物、泡沫浸泡、沖洗、消毒和干燥等步驟。

2.4 建立疫情分片包村包場(chǎng)排查工作機(jī)制

縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)組織對(duì)非洲豬瘟疫情實(shí)施包村包場(chǎng)監(jiān)測(cè)排查,確保不漏一場(chǎng)一戶。逐村逐場(chǎng)明確排查責(zé)任人,建立排查對(duì)象清單和工作任務(wù)臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。養(yǎng)殖場(chǎng)戶要確立排查報(bào)告員,每天向包村包場(chǎng)責(zé)任人報(bào)告生豬存欄、發(fā)病、死亡及檢出陽(yáng)性等情況。將不按要求報(bào)告或弄虛作假的列為重點(diǎn)監(jiān)控場(chǎng)戶,生豬出欄報(bào)檢時(shí)要求加附第三方出具的非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省級(jí)、地市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)成立相應(yīng)專班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情排查報(bào)告。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)抓緊組織實(shí)施本省份動(dòng)物防疫專員特聘計(jì)劃,力爭(zhēng)在全國(guó)498個(gè)生豬調(diào)出大縣配齊1萬(wàn)人的隊(duì)伍,努力做到1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特聘1名動(dòng)物防疫專員。

2.5 完善疫情報(bào)告獎(jiǎng)懲機(jī)制

推廣一些地方縣級(jí)人民政府進(jìn)行及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的好做法,對(duì)疫情報(bào)告及處置工作表現(xiàn)突出的給予表彰。明確瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)和阻礙他人報(bào)告等情形認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體瞞報(bào)的,依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。對(duì)各級(jí)政府和部門(mén)瞞報(bào)或阻礙他人報(bào)告的從嚴(yán)追責(zé)，造成疫情擴(kuò)散蔓延的從重處罰并予以通報(bào)。

2.6 建立黑名單制度

將瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)疫情和檢測(cè)陽(yáng)性信息,售賣(mài)屠宰病死豬、違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬和逃避檢疫監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入黑名單,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。特別是對(duì)惡意拋售染疫生豬的一律頂格處罰,堅(jiān)決追究有關(guān)主體的責(zé)任并通報(bào)。

2.7 嚴(yán)格生豬出欄檢疫

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要履職盡責(zé),督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶依法申報(bào)檢疫。每批次出欄生豬工作人員必須到現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真查驗(yàn)生豬健康狀況、牲畜耳標(biāo)和運(yùn)輸車(chē)輛備案情況,確保運(yùn)出生豬證物相符。出具檢疫證后要及時(shí)上傳共享,逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)可在線查驗(yàn)。規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督行為,對(duì)于個(gè)別“隔山開(kāi)證”及開(kāi)假證的害群之馬堅(jiān)決清除出監(jiān)管隊(duì)伍。

2.8 強(qiáng)化生豬移動(dòng)監(jiān)管

為了更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)非洲豬瘟的綜合防控，做好對(duì)生豬的移動(dòng)監(jiān)管工作非常關(guān)鍵。在具體實(shí)施中，各地區(qū)之間設(shè)立嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫站，對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行全部消毒，有效隔離病毒傳播。在具體監(jiān)管中，衛(wèi)生防疫部門(mén)和公安部門(mén)等單位全面形成執(zhí)法合力，各個(gè)站點(diǎn)全面推行24 h值班制度，對(duì)生豬的調(diào)入和調(diào)出嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)而從流通環(huán)節(jié)對(duì)非洲豬瘟的傳播進(jìn)行有效控制。

2.9 加強(qiáng)餐廚垃圾管理

餐廚垃圾也是非洲豬瘟傳播的主要途徑之一。對(duì)于餐廚垃圾應(yīng)形成全鏈條的監(jiān)管模式，對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館及酒店等公共場(chǎng)所的餐廚垃圾進(jìn)行全面監(jiān)管，嚴(yán)禁將這些垃圾流入豬場(chǎng)。