劉延國(guó)
(湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院益陽(yáng) 湖南益陽(yáng) 413000)
舊房改造是我國(guó)政府為了推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)出臺(tái)的一項(xiàng)政策,其主要目的是針對(duì)目前農(nóng)村的老舊房屋進(jìn)行整改,保障人員群眾的生活生命安全以及生活水平。尤其是在我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的結(jié)尾期,完成舊房改造不僅是我國(guó)小康建設(shè)的最大成果,還是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要。同時(shí),舊房改造是我國(guó)推動(dòng)整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)以及重要舉措,相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)工作,在實(shí)際的工作中認(rèn)真解決相關(guān)問題。目前在新農(nóng)村建設(shè)中主要存在方案不合理等問題,這造成許多新農(nóng)村建設(shè)完畢之后沒有人居住或者居住舒適性差,在完成舊房改造的過程中往往降低了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響舊房改造的效能。因此文章針對(duì)這些問題進(jìn)行了探討研究,希望可以保障我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)順利開展。
新農(nóng)村從其建設(shè)方面可以分為四個(gè)部分:首先,住房條件是最為主要的一個(gè)內(nèi)容,低矮的平方以及獨(dú)門獨(dú)院的模式已經(jīng)不適合現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì),集群性更高的城市居民小區(qū)才是最好的模式。其次,生活環(huán)境的改善也非常重要,其中包括兩個(gè)方面,一是公路建設(shè),水泥路以及柏油馬路的建設(shè)可以有效提高農(nóng)村地區(qū)的交通條件;二是鄉(xiāng)村綠化的建設(shè),整體化設(shè)計(jì)管理可以提高生活環(huán)境的舒適性。再次,生產(chǎn)條件的改善,其中最為重要的就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的更新,機(jī)械化以及規(guī)?;r(nóng)業(yè)手段不僅提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,也改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[1]。最后,生活條件的改變,這個(gè)覆蓋范圍比較廣泛,目前最主要的是農(nóng)村娛樂場(chǎng)所的興建和農(nóng)村醫(yī)療條件的改善。
(1)很多農(nóng)村在建設(shè)過程中沒有整體規(guī)劃設(shè)計(jì),往往按照風(fēng)水選擇一塊地就進(jìn)行建設(shè),整個(gè)村莊的布局非常雜亂。這些村莊已經(jīng)完全不適應(yīng)目前的環(huán)境,比如很多村莊當(dāng)初在修建過程中根本不會(huì)考慮汽車進(jìn)村的問題,但是現(xiàn)在很多農(nóng)村家庭都有汽車,這些汽車在狹窄的村道上行駛存在很大的安全隱患;而且農(nóng)村很多人交通安全意識(shí)薄弱,這幾年出現(xiàn)的農(nóng)村交通事故非常多。
(2)目前我國(guó)農(nóng)村因?yàn)槿丝诘牧魇С霈F(xiàn)了大量土地資源浪費(fèi)的情況,很多村莊的建設(shè)土地利用效率非常低,一些村民的居住面積占地很大,而一些村民的占地面積卻很小。同時(shí)最重要的是很多村居的建筑根本就不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),尤其是在我國(guó)的北方地區(qū),很多農(nóng)村地區(qū)還在使用土磚建造的房子,這種房子在經(jīng)過長(zhǎng)期的暴曬以及雨水的沖刷之后,其安全性會(huì)出現(xiàn)很大的問題[4]。
(3)目前我國(guó)政府正在大規(guī)模建設(shè)農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,包括道路以及自來水等項(xiàng)目,但村莊要建設(shè)這些項(xiàng)目的成本非常大。比如很多農(nóng)村沒有污水處理系統(tǒng)以及排放系統(tǒng),很多污水都是就地排放,滲透在土壤中,造成地表水的污染,甚至是土壤的污染。還有電力管線在布線的時(shí)候都是按照就近原則,根本就沒有設(shè)計(jì),存在很大的安全隱患。
農(nóng)村的建筑往往都比較緊湊,基本上有一定用處,即使是一些舊房,很多村民都會(huì)用來堆放一些糧食或者充當(dāng)雜物間,因此在對(duì)這些房屋進(jìn)行改造的過程中需要有一個(gè)合理的改造計(jì)劃,然后通知相關(guān)的村民,這不僅可以提高整個(gè)改造效率,還可以保障改造質(zhì)量。在對(duì)一些具有文化氛圍的建筑進(jìn)行改造時(shí),需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕ㄖ攸c(diǎn),這樣才可以保留整個(gè)村子的完整性和歷史格局,避免出現(xiàn)建筑排斥的情況[2]。比如在很多南方的傳統(tǒng)小村落,其建筑特點(diǎn)極具特色,在經(jīng)過時(shí)間的沖刷之后,很多建筑的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了改變,并且建筑的某些部分出現(xiàn)了破損,因此這些建筑在進(jìn)行改造規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中首先需要尊重當(dāng)?shù)氐奈幕厣?,其次在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改造規(guī)劃的相關(guān)設(shè)計(jì)工作,進(jìn)而進(jìn)行施工。
舊房改造的出發(fā)點(diǎn)非常重要,目前農(nóng)村中的很多人文化水平比較低,對(duì)于一些事情認(rèn)死理,并不是很理解舊房改造政策,他們認(rèn)為舊房改造就是將他們家的房子推倒,即使這些房子不住人也不能被推倒。而且對(duì)于很多人來講,他們一輩子都在村子附近走動(dòng),沒有去過太遠(yuǎn)的地方,因此對(duì)于陌生的事物比較恐懼,尤其是對(duì)于破壞他們財(cái)產(chǎn)的行為更為抗拒。所以要確立改造的出發(fā)點(diǎn),舊房改造的出發(fā)點(diǎn)就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,將農(nóng)村建筑和自然進(jìn)行融合,提高農(nóng)村的整潔性以及舒適度,所以相關(guān)部門人員要做好政策的宣傳工作,讓每一位和舊房改造相關(guān)的村民都了解相關(guān)政策,并且讓村民們了解這樣做之后對(duì)他們的好處。通過曉之以理和動(dòng)之以情的方法讓村民轉(zhuǎn)變思想,這樣整個(gè)舊房改造過程的進(jìn)程才會(huì)加快,從而大大提高新農(nóng)村建設(shè)效率。
房屋改造的根本目的是改變村民的傳統(tǒng)生活習(xí)慣,目前雖然很多鄉(xiāng)村與時(shí)俱進(jìn),但是還有一些鄉(xiāng)村的生活習(xí)慣相當(dāng)落后。制約了農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。比如很多農(nóng)村人的就業(yè)觀念是要在家附近,最不濟(jì)也要在附近城市,很多人寧愿在比較落后的城市發(fā)展,也不愿意去有更多機(jī)會(huì)的大城市。所以通過農(nóng)村舊房改造,就很好地解決了這個(gè)問題,舊房在完成改造之后各種現(xiàn)代化的電器都會(huì)被應(yīng)用,從而開拓了村民的眼界。此外,通過舊房改造還可以給村民樹立一個(gè)外面世界很精彩的意識(shí),這對(duì)于一些沒有上年紀(jì)的人來講具有很強(qiáng)的影響力。
特色化改造非常重要,尤其是對(duì)于一些具有歷史底蘊(yùn)的村落來講,這對(duì)于保護(hù)我國(guó)傳統(tǒng)文化具有重要意義。一般的舊房改造往往是重新建立一個(gè)新的村落,而這個(gè)新的村落在建設(shè)之初就進(jìn)行了全面的設(shè)計(jì),從村民的就業(yè)、房屋的建設(shè)形勢(shì)、周圍的配套設(shè)施等出發(fā);而特色化的舊房改造需要在村落原有的布局上進(jìn)行改造,這很好地保護(hù)了村落的歷史文化。比如在徽州村落的改造過程中就需要進(jìn)行有特色化的改造,因?yàn)檫@些村落的建筑具有歷史價(jià)值,其各方面布局也非常好,只是房屋的結(jié)構(gòu)以及一些部位出現(xiàn)了破損。在改造的過程中不僅需要完成結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及破損部位的修補(bǔ)工作,還需要對(duì)整個(gè)村莊的各種基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè);如果村莊要發(fā)展旅游業(yè)的話還需要建設(shè)相關(guān)的旅游景點(diǎn)以及道路[3]。根據(jù)目前一些成功的經(jīng)驗(yàn),村落的特色化改造和旅游業(yè)的結(jié)合,不但可以為當(dāng)?shù)氐木用駝?chuàng)造一個(gè)良好的收入來源,而且還可以保障村落的可持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班底是農(nóng)村舊房改造的關(guān)鍵,村委會(huì)作為村民管理的基層機(jī)構(gòu),在舊房改造中具有很大的推動(dòng)力。如果村委會(huì)在整個(gè)舊房改造過程中積極地充當(dāng)政府以及村民之間的交流平臺(tái),那么政府可以很好地收集村民的相關(guān)意見,積極地作出整改,有效地改善舊房改造工作的質(zhì)量。而對(duì)于村民來講,他們可以通過村委會(huì)這個(gè)平臺(tái)了解舊房改造的相關(guān)政策,并且提交自己的訴求,讓村民提高舊房改造的相關(guān)認(rèn)知,在符合自身利益的情況下積極配合相關(guān)工作,直接提高舊房改造效率。這個(gè)工作內(nèi)容雖然比較基礎(chǔ),但是對(duì)于個(gè)人能力的鍛煉非常大。此外,村委會(huì)還具有很好的監(jiān)督職能,在進(jìn)行舊房改造過程中可以監(jiān)督房屋的質(zhì)量以及建設(shè)進(jìn)度等,保障工程的質(zhì)量,也保障了村民生命財(cái)產(chǎn)的安全性。
在新農(nóng)村建設(shè)中,舊房改造是一個(gè)非常重要的措施,其可以有效地提高新農(nóng)村建設(shè)效率。因此在舊房改造的過程中需要嚴(yán)格地進(jìn)行設(shè)計(jì),從整體規(guī)劃布局,配套相關(guān)公共設(shè)施,做好相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的建設(shè),這都是新農(nóng)村建設(shè)的要求。同時(shí),還需要強(qiáng)化資金的投入以及相關(guān)的安置工作,這樣才可以保障舊房改造的過程中不影響村民的生活狀態(tài)。