新形勢下地方高校提高社會(huì)服務(wù)能力的思考
——以白城師范學(xué)院為例

李武成

（白城師范學(xué)院 機(jī)械與控制工程學(xué)院，吉林 白城 137000）

在高等教育的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)三大功能中，很多學(xué)者專家都認(rèn)為高校的人才培養(yǎng)最為重要。其實(shí)地方高校在抓好人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的同時(shí)，應(yīng)該更加凸顯社會(huì)服務(wù)職能，在更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的同時(shí)，為自身發(fā)展贏得更廣闊的生存空間。［1］不管是人才培養(yǎng)還是科學(xué)研究都應(yīng)以為社會(huì)服務(wù)為其根本目的，高等教育只有培養(yǎng)為社會(huì)服務(wù)的人才、開展為社會(huì)服務(wù)的科學(xué)研究，才能將教學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，培養(yǎng)出的人才才是合格的，科學(xué)研究才是有用的，否則，培養(yǎng)的人才在社會(huì)無用武之地，紙上談兵的科學(xué)研究沒有孵化價(jià)值，不能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)和助力，高等教育的結(jié)局必將是失敗的。處在轉(zhuǎn)型時(shí)期的地方高校一定全方位地考慮社會(huì)服務(wù)問題，圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確立自己的辦學(xué)方向，充分利用教學(xué)、科研和校園資源優(yōu)勢，不斷提升自己的社會(huì)服務(wù)能力，才能實(shí)現(xiàn)自身健康發(fā)展。

白城師范學(xué)院是吉林省西部唯一一所本科院校，在半個(gè)多世紀(jì)的辦學(xué)過程中，學(xué)院秉承“艱苦創(chuàng)業(yè)，自強(qiáng)不息”的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新”的精神，緊緊圍繞服務(wù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，為吉林西部基礎(chǔ)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批合格教師和應(yīng)用型高級(jí)專門人才，已成為吉林省西部教師培養(yǎng)的搖籃、黨政干部的培養(yǎng)基地、科學(xué)研究的基地和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

一、根據(jù)服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)

高等教育的服務(wù)領(lǐng)域和范圍，一定程度上是由學(xué)校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)的規(guī)模決定的。2002年白城師范學(xué)院升格為本科院校時(shí)僅有漢語言文學(xué)、英語、體育教育、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等5個(gè)本科專業(yè)，主要是師范類專業(yè)，為地方培養(yǎng)基礎(chǔ)教育所需教師。隨著社會(huì)的發(fā)展和人才需求的變化，學(xué)校努力根據(jù)人才市場需求設(shè)置專業(yè)，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)發(fā)展需要調(diào)整、增設(shè)相關(guān)專業(yè)。針對服務(wù)區(qū)域是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，增設(shè)了食品質(zhì)量與安全專業(yè)；服務(wù)區(qū)域擁有向海自然保護(hù)區(qū)、莫莫格自然保護(hù)區(qū)，增設(shè)了旅游管理專業(yè)；服務(wù)區(qū)域缺少幼兒教師增設(shè)了學(xué)前教育專業(yè)；同時(shí)增設(shè)了社會(huì)需求比較大的社會(huì)體育指導(dǎo)與管理、法學(xué)、財(cái)務(wù)管理、機(jī)械設(shè)計(jì)及其制動(dòng)化、工程管理等專業(yè)。由于白城市毗鄰內(nèi)蒙古興安盟，服務(wù)區(qū)域內(nèi)有前郭爾羅斯蒙古族自治縣、德順蒙古族自治鄉(xiāng)等少數(shù)民族聚集區(qū)，白城師范學(xué)院開設(shè)了民族預(yù)科班。到2020年，學(xué)校已擁有48個(gè)本科專業(yè)，其中師范專業(yè)18個(gè)，非師范專業(yè)30個(gè)，涵蓋了法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等9個(gè)學(xué)科門類。學(xué)科專業(yè)的完善和調(diào)整，大大提高了學(xué)校的社會(huì)服務(wù)能力，基本滿足了服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨螅瑸閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的智力支撐和人才保證。區(qū)域高校要實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)功能必須更新其社會(huì)服務(wù)觀念，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才，要根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況與需求開展科學(xué)研究，并建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制與評(píng)價(jià)機(jī)制予以保障。［2］

二、依托科研平臺(tái)全力推進(jìn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

地方高等學(xué)校往往是所在區(qū)域科研力量最為雄厚的單位，擁有大量的科研人員和較為先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，結(jié)合服務(wù)區(qū)域的自然地理特征、社會(huì)發(fā)展需要，有針對性地開展科學(xué)研究和成果孵化，促進(jìn)服務(wù)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。白城師范學(xué)院的主要服務(wù)區(qū)域是吉林省西部，既有蘊(yùn)藏著大量中草藥的科爾沁草原，又有大片的鹽堿地，學(xué)校依托自己的科研平臺(tái)，結(jié)合服務(wù)區(qū)域的自然地理環(huán)境特色和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，成立了“吉林省西部中藥種植與研發(fā)工程中心”“中國東北草原文化研究中心”和“白城鹽堿地治理工程技術(shù)中心”等多個(gè)研究中心?！凹质∥鞑恐兴幏N植與研發(fā)工程中心”本著產(chǎn)學(xué)研一體化的原則，在藥材種植、種源擴(kuò)繁優(yōu)選、新品種選育、成分分析、新技術(shù)引進(jìn)等方面開展綜合性科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)工作，以吉林省西部的中草藥材為開發(fā)重點(diǎn)，對羅布麻、籽粒莧、甘草、防風(fēng)、黃芪、北柴胡及龍虱等特色中草藥材的種植、質(zhì)量控制、開發(fā)利用等方面進(jìn)行研究，促進(jìn)吉林省西部中藥材種植與研發(fā)的現(xiàn)代化，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！鞍壮躯}堿地治理工程技術(shù)中心”以吉林省西部鹽堿地為研究對象，圍繞能源、化工、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等學(xué)科領(lǐng)域的重大科學(xué)理論與技術(shù)問題進(jìn)行深入系統(tǒng)地研究，面向區(qū)域鹽堿生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)實(shí)踐問題，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐和管理決策依據(jù)。

地方高校要充分利用自身的科研力量，全面提升高?？萍紕?chuàng)新能力，將科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。［3］這樣既增強(qiáng)了服務(wù)地方的能力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不斷在為地方服務(wù)中豐富自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升科研水平。

三、挖掘區(qū)域文化資源，推動(dòng)、傳承傳統(tǒng)文化發(fā)展

每個(gè)區(qū)域都有著具有自身特點(diǎn)的文化資源，地方高校在挖掘、整理、保護(hù)、傳承區(qū)域傳統(tǒng)文化資源方面有著不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，傳統(tǒng)文化資源的挖掘和傳承對于推進(jìn)區(qū)域文化建設(shè)，繁榮區(qū)域文化、促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。地方高校要圍繞服務(wù)區(qū)域特有的文化資源開展研究工作，推動(dòng)這些文化資源的發(fā)展，使其發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

白城師范學(xué)院服務(wù)區(qū)域內(nèi)，有向海自然保護(hù)區(qū)、莫莫格自然保護(hù)區(qū)，有被譽(yù)為“中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”的通榆。通榆年畫是根植于吉林西部科爾沁草原上的民間繪畫藝術(shù)，是科爾沁草原文化的品牌和亮點(diǎn)，也是吉林西部地區(qū)非物質(zhì)文化的典型代表。為了使通榆年畫得到更好的傳承和發(fā)展，學(xué)校成立了“白城師范學(xué)院草原濕地文化研究中心美術(shù)研究室”，并在社會(huì)各界的大力扶持下，創(chuàng)建了吉林省首家年畫館藏室“通榆年畫研究館藏室”。這不僅反映了白城師范學(xué)院對通榆年畫、地域文化、草原文化的重視，更有利于深化通榆年畫在文化傳承方面的地位、作用和意義，有利于提升對地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用的意識(shí)，對凝聚社會(huì)各界力量，齊心協(xié)力促進(jìn)通榆年畫發(fā)展，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，釋放社會(huì)正能量具有積極意義。也充分體現(xiàn)了白城師范學(xué)院這所吉林西部唯一的本科院校，對地方文化藝術(shù)的挖掘、整理、保護(hù)、傳承以及文學(xué)科研領(lǐng)域的預(yù)見性與前瞻性。

為全面、客觀地記述向海保護(hù)區(qū)行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀，將向海國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)打造成區(qū)域文化名片，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，白城師范學(xué)院與通榆縣委縣政府、向海保護(hù)區(qū)管理局合作開展《向海保護(hù)區(qū)志》的編撰工作。

四、充分發(fā)揮師資優(yōu)勢，為地方培訓(xùn)適用型人才

地方高校要充分發(fā)揮自身師資和實(shí)驗(yàn)設(shè)備優(yōu)勢，利用自己的教學(xué)設(shè)備，根據(jù)服務(wù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的需要，與相應(yīng)的行業(yè)管理部門和企業(yè)聯(lián)合開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，如對農(nóng)民工進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)、對下崗職工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)、各類職業(yè)資格證考前輔導(dǎo)培訓(xùn)等，這些培訓(xùn)一般通過開辦短期培訓(xùn)班、專題講座等形式進(jìn)行，培訓(xùn)可以在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行，也可以派教師到相應(yīng)的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行，這些培訓(xùn)既能提高地方高校的知名度，也緩解了服務(wù)區(qū)域缺乏專業(yè)教師，無法進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的困難，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

多年來，白城師范學(xué)院機(jī)械與控制工程學(xué)院受白城市運(yùn)輸管理處委托，對白城市營運(yùn)性車輛駕駛員、維修企業(yè)汽車維修工考取職業(yè)資格證進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，與白城市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合對農(nóng)民工進(jìn)行汽車拖拉機(jī)維修技能培訓(xùn)，與洮北區(qū)人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合開展的下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，都取得了明顯的成效，為服務(wù)區(qū)域交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展起到了助推作用。

五、積極開展校企合作，實(shí)現(xiàn)校企雙贏

地方高校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，放下自大清高的姿態(tài)，主動(dòng)走出校園，尋求與企業(yè)的合作，這樣既加大了成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓的可能性，獲得一定的資金支持，也能在同企業(yè)的合作中積累經(jīng)驗(yàn)豐富教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)和科研更加有的放矢，同時(shí)，企業(yè)也能借助高校的人才和科研優(yōu)勢，培訓(xùn)自己的員工，開發(fā)研制新產(chǎn)品，提升自己的競爭力。

本著“優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏”的原則，白城師范學(xué)院與白城長營路橋有限公司開展的深度校企合作取得了良好效果。學(xué)校作為企業(yè)人力資源培訓(xùn)基地，利用學(xué)校土木工程學(xué)院的師資和教學(xué)資源設(shè)備優(yōu)勢為企業(yè)定向培養(yǎng)優(yōu)秀人才并對企業(yè)職工定期培訓(xùn)；學(xué)校聘請企業(yè)中具有高級(jí)職稱的管理和技術(shù)人員為學(xué)?？妥淌冢ㄆ诘叫ｉ_講座并指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)；企業(yè)作為學(xué)校校企合作基地，為學(xué)生提供專業(yè)實(shí)習(xí)平臺(tái)，冠名設(shè)立“長營”班，支持學(xué)校開展校園文化活動(dòng)和社團(tuán)活動(dòng)，提供實(shí)踐就業(yè)平臺(tái)等。雙方還在深入推進(jìn)人才培養(yǎng)和輸送、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、員工培訓(xùn)等方面達(dá)成共識(shí)，有計(jì)劃地全面開展戰(zhàn)略合作。

六、充分發(fā)揮校園資源優(yōu)勢，全方位為社會(huì)提供服務(wù)

地方高校要充分利用現(xiàn)有的各類資源并加以整合，從而更好地對接區(qū)域社會(huì)。［4］在保證完成校內(nèi)教學(xué)的情況下，可將學(xué)?，F(xiàn)有的各類資源對外開放。高等學(xué)校在圖書資源、體育設(shè)施場館等方面存在著一定的資源優(yōu)勢，同時(shí)地方政府在文化、健身與科技等方面的現(xiàn)有資源難以滿足民眾的需求，地方高校要充分發(fā)揮校園資源優(yōu)勢，為社會(huì)和民眾提供相應(yīng)服務(wù)。多年來，白城師范學(xué)院始終堅(jiān)持服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辦學(xué)宗旨，全面開放校園資源，全方位為社會(huì)提供服務(wù)。學(xué)校圖書館與白城市圖書館實(shí)現(xiàn)了資源共享，向社會(huì)民眾開放資源庫，為政府和民眾提供信息資源服務(wù)；白城市人民政府每年舉辦的12期科學(xué)行政講堂都在學(xué)校會(huì)議中心舉行；此外，學(xué)校的體育場館和設(shè)施都全面向社會(huì)和公眾開放，地方企業(yè)和各部門多次借用相關(guān)場館舉辦各類比賽。通過全方位為地方服務(wù)，方便了區(qū)域社會(huì)人民群眾的文化生活，提升了學(xué)校在民眾心中的地位，為學(xué)校贏得了一定的社會(huì)聲譽(yù)。

在六十多年的辦學(xué)過程中，白城師范學(xué)院不斷探索提高為社會(huì)服務(wù)的能力，取得了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，在新形勢下，白城師范學(xué)院將及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善社會(huì)服務(wù)功能和體系，為服務(wù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。