基層農(nóng)函大培訓(xùn)的成效與思考

李海燕

（華寧縣寧州街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，云南華寧 652800）

農(nóng)函大培訓(xùn)在增強(qiáng)農(nóng)民科技意識、提高農(nóng)民技術(shù)水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面發(fā)揮著重要作用。

華寧縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，作為主要經(jīng)濟(jì)文化中心的寧州街道對引領(lǐng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的區(qū)位優(yōu)勢。但需要科技支撐，需要一大批懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，作為最基層的寧州街道辦事處高度重視農(nóng)函大工作，根據(jù)上級部門分配的任務(wù)，圍繞本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年都開展農(nóng)業(yè)科技專題培訓(xùn)班4～5期，300人次，每年均超額完成培訓(xùn)任務(wù)，取得了較好的成效。

一、成 效

寧州街道農(nóng)函大培訓(xùn)緊扣縣委、縣政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，圍繞廣大農(nóng)民的科技水平提升和增收致富需求組織開展培訓(xùn)，2018-2020年，共設(shè)置5個專業(yè)，累計(jì)辦班15個參訓(xùn)人數(shù)達(dá)914人，培訓(xùn)成效明顯。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

農(nóng)函大培訓(xùn)不但讓農(nóng)民掌握技術(shù)，同時(shí)轉(zhuǎn)變了觀念，發(fā)展市場對路、效益顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的意識不斷增強(qiáng)，積極順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展，融入農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如在煙區(qū)“煙+菜+菜”的模式得到推廣；在高寒山區(qū)推廣種植反季節(jié)蔬菜和中藥材的積極性空前高漲，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件不斷改善。

（二）新技術(shù)、新品種得到推廣應(yīng)用

通過農(nóng)函大培訓(xùn)，廣大學(xué)員引進(jìn)運(yùn)用新品種、新技術(shù)的意識增強(qiáng)，同時(shí)授課教師也引入一些新的技術(shù)和品種，如市科協(xié)蔬菜專家引進(jìn)蔬菜新品種3個在寧州街道推廣種植。

（三）培養(yǎng)一大批新型農(nóng)民

培訓(xùn)后廣大學(xué)員至少掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，傳統(tǒng)發(fā)展觀念得以更新，市場意識和趕超意識得到加強(qiáng)，廣大學(xué)員追趕發(fā)達(dá)地方、脫貧致富的勁頭更足，涌現(xiàn)出一批帶動作用明顯的優(yōu)秀學(xué)員活躍在鄉(xiāng)村振興的大地上，如城關(guān)社區(qū)盧某，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)成為了失地農(nóng)民，經(jīng)濟(jì)收入主要靠做生意和打工，通過參加農(nóng)函大陶藝培訓(xùn)班，與錦窯簽訂了勞動合同，按合同規(guī)定每月完成一個生肖的8件作品的制作，作品由錦窯回收。馬安山小組的張某以前自己嘗試收集種子探索育苗，但由于缺乏技術(shù)指導(dǎo)，成功率不高，通過參加中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)，解決了日常種植中藥材中存在的一些技術(shù)難題及困惑。茂地村小組的趙某，通過參加蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)，不但掌握蔬菜種植的相關(guān)技術(shù)，還了解蔬菜種植的發(fā)展形式、存在風(fēng)險(xiǎn)等知識，對今后種植蔬菜更有信心了。

（四）助推了科技成果轉(zhuǎn)化

通過農(nóng)函大培訓(xùn)，本地廣大農(nóng)民愛科技、學(xué)科技、用科技氛圍良好，科技普及率達(dá)到80%以上，種植經(jīng)濟(jì)作物、畜禽養(yǎng)殖的科技成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用，科技成果貢獻(xiàn)率超過60%以上。

（五）促進(jìn)了農(nóng)民增收

農(nóng)函大的落腳點(diǎn)就是農(nóng)民得實(shí)惠，在培訓(xùn)中農(nóng)民學(xué)到了致富技能，種（養(yǎng)）出適銷對路的好產(chǎn)品，賣得上好價(jià)錢，增加了經(jīng)濟(jì)收入。通過培訓(xùn)，一些地方培植了優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，幫助廣大群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)有了可靠保障。如紅坡村民小組村民李某，2019年參加農(nóng)函大培訓(xùn)后大膽在大春季種植結(jié)球甘藍(lán)3 hm2，總產(chǎn)量9000 kg，總產(chǎn)值1.45萬元，扣除生產(chǎn)成本1500元后實(shí)現(xiàn)純收入1.3萬元，畝均純收入4333元，達(dá)到了“短、平、快”的效果，在自家增收的同時(shí)也為紅坡村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范帶動作用。

二、存在的主要問題

（一）培訓(xùn)效果不平衡

表現(xiàn)在：農(nóng)民主動參加培訓(xùn)不平衡，如在邀請專家培訓(xùn)技術(shù)時(shí)，部分地方村干部消極對待，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）索要交通費(fèi)才組織參加科技培訓(xùn)；培訓(xùn)效果不平衡，大多數(shù)學(xué)員培訓(xùn)后，掌握了授課教師傳授的技術(shù)要點(diǎn)，能說、會操作，但少部分學(xué)員由于文化低、悟性差，對培訓(xùn)內(nèi)容一知半解；統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)不平衡，“瞎子打媳婦”式的安排培訓(xùn)，有的結(jié)合實(shí)際不夠緊密。

（二）開設(shè)專業(yè)結(jié)合實(shí)際不夠

“就米下鍋”式有什么專業(yè)的老師，就辦什么專業(yè)；對城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民需求了解不充分，“大雜燴”式培訓(xùn)；以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)為主，結(jié)合新產(chǎn)業(yè)開發(fā)培訓(xùn)不夠。

（三） 教師授課方法方式有待改進(jìn)

在農(nóng)函大科技培訓(xùn)中，學(xué)員的專業(yè)基礎(chǔ)參差不齊，部分教師以灌輸講授為主，缺乏課堂上的互動交流；以集中培訓(xùn)為主，現(xiàn)場實(shí)際操作培訓(xùn)不夠；部分教師平鋪直敘式講解，深入淺出、要領(lǐng)講解不夠突出。

（四）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足

近年來農(nóng)函大科技培訓(xùn)沒有?？?，導(dǎo)致辦班時(shí)間短，培訓(xùn)滿足不了多層次培訓(xùn)需求。

三、對策建議

（一）整合資源，豐富教學(xué)手段，擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋面

應(yīng)充分整合利用各方面的資源優(yōu)勢，最大限度的利用農(nóng)村廣播、電視等各種大眾傳播媒介和專門的網(wǎng)站、公眾號等新媒體形式，擴(kuò)大培訓(xùn)內(nèi)容的傳播范圍。

（二） 創(chuàng)新思路辦特色班

圍繞服務(wù)大局、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動地方特色產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，拓寬思路、放眼未來、立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)辦班，優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)集聚度高、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展好的地方形成“一產(chǎn)一技”培訓(xùn)模式；同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件，選擇前景廣闊、增收致富有望的產(chǎn)業(yè)，提前介入開展科技培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，盡快形成產(chǎn)業(yè)鮮明、各具特色的辦學(xué)布局，培養(yǎng)、固定一批理論與實(shí)際相結(jié)合的特色教師、特色專業(yè)，推進(jìn)農(nóng)函大科技培訓(xùn)與地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

（三） 走聯(lián)合辦學(xué)的路子

針對經(jīng)費(fèi)資源不多，每年在接受培訓(xùn)任務(wù)后要主動思考培訓(xùn)什么？培訓(xùn)規(guī)模？錢從哪里來？如何請教師？要科學(xué)布局，整合資源，精心組織，克服重復(fù)投資、重復(fù)培訓(xùn)、各自為政，克服“技出多師”、使培訓(xùn)對象“無所適從”，讓農(nóng)民、居民能夠合理安排田間勞作和參加培訓(xùn)時(shí)間，在科技培訓(xùn)中受益。

（四）爭取多方的支持配合，改善培訓(xùn)條件

要貫徹習(xí)近平總書記提出的“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”，爭取行政領(lǐng)導(dǎo)重視，把科普培訓(xùn)列為街道的一項(xiàng)重要工作，統(tǒng)籌安排，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)、人力配置，調(diào)動村（居）委會、協(xié)會、專業(yè)合作組織、企業(yè)、大戶的參與積極性；要引起街道、村（社區(qū)）重視有固定的教室，足夠的桌椅，配置多媒體、電腦、照相機(jī)等設(shè)施，不斷改善基礎(chǔ)條件、提升培訓(xùn)設(shè)備、提升社會化、組織化程度。

總之，基層農(nóng)函大科技培訓(xùn)要根據(jù)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型農(nóng)民培育要求以及農(nóng)民增收為目標(biāo)，依托村、社區(qū)基層組織，借助各方力量，統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制、提升條件、發(fā)揮作用、補(bǔ)齊短板，不斷提高培訓(xùn)能力，培養(yǎng)造就高素質(zhì)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍，為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出新的更大的貢獻(xiàn)。