于海勝,張可麗,方義湖
尸體解剖對于確定診斷,查明死因,協(xié)助臨床,提高診治水平,發(fā)現(xiàn)和確診新的疾病,積累病理資料深入研究疾病和教學(xué)等方面有重要意義[1]。涉及患者死亡的醫(yī)療糾紛,尸體解剖可以明確死因,為醫(yī)學(xué)司法鑒定提供理論依據(jù),對解決糾紛或民事責(zé)任處理起關(guān)鍵作用。同時,嚴(yán)謹(jǐn)細致的操作、規(guī)范的診斷及死因分析是做好醫(yī)療糾紛尸體解剖工作的關(guān)鍵[2]。醫(yī)療糾紛司法鑒定中的死因分析,是司法鑒定意見書的重要組成部分,而尸檢(包括尸體解剖和法醫(yī)病理學(xué)診斷)作為判斷死因的“金標(biāo)準(zhǔn)”,在分析醫(yī)療過錯與死亡后果之間的因果關(guān)系,特別是確定過錯參與度時起至關(guān)重要的作用[3]。
目前,醫(yī)療糾紛尸體解剖中存在的問題:經(jīng)濟因素的制約使醫(yī)院對尸體解剖工作不積極,臨床科室與病理科聯(lián)系不緊密、尸體解剖報告不及時,患者及家屬的傳統(tǒng)觀念,醫(yī)院和醫(yī)師的顧慮等因素均使大型醫(yī)院尸體解剖率不斷下降[4]。另外,尸體解剖前準(zhǔn)備工作不充分、操作不規(guī)范、對醫(yī)療過程中存在的特殊性問題重視不夠,也使得尸檢工作一直無法正常開展[5]。醫(yī)療糾紛尸體解剖不同于其他類型的鑒定,其更具有復(fù)雜性和專業(yè)性,相關(guān)法律和法規(guī)對一些問題的規(guī)定不明確或缺乏可操作性,增加了醫(yī)療糾紛尸體解剖的難度[6]。如何規(guī)范化的開展醫(yī)療糾紛尸體解剖、科學(xué)公正地進行鑒定,適應(yīng)新形勢的發(fā)展和滿足實際工作的需要,我們總結(jié)實際醫(yī)療糾紛尸體解剖鑒定經(jīng)驗,提出以下建議。
目前,司法部頒布了《法醫(yī)學(xué)尸體解剖規(guī)范》(SF/Z JD0101002-2015),為法醫(yī)學(xué)尸體檢驗、死亡原因鑒定提供科學(xué)依據(jù)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但該規(guī)范并非法律文件。國務(wù)院2002年頒布的《醫(yī)療事故處理條例》和2018頒布的《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》中,對于醫(yī)療糾紛中病理尸體解剖的規(guī)范過于簡單。陳新山[7]提出國家及有關(guān)部門應(yīng)加強和加快尸體解剖立法工作,使衛(wèi)生部門行規(guī) —— 《尸體解剖規(guī)則》變?yōu)檫m用于衛(wèi)生部、公安部等多部委使用的全國性大法,改變病理尸體解剖無法可依的局面?!妒w解剖法》應(yīng)屬于法律范疇,其內(nèi)容應(yīng)涉及法學(xué)、生命法學(xué)、倫理學(xué)和大量的醫(yī)學(xué)及法醫(yī)學(xué)知識。
目前我國衛(wèi)健委頒布的三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細則(2011年),已將病理科的尸體解剖工作納入三級綜合醫(yī)院等級評審標(biāo)準(zhǔn)中,可提高醫(yī)院管理層對尸體解剖的支持力度及衛(wèi)生行政管理部門的監(jiān)管力度,但二級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)(2012年)實施細則中未將病理科的尸體解剖工作納入。張岑岑等[8]對193例醫(yī)療糾紛案例分析中提出136所醫(yī)院醫(yī)療過程中存在過失行為,以二級綜合醫(yī)院比例最高。醫(yī)療過失行為以技術(shù)過失居多,其次為責(zé)任過失,尸體解剖對于醫(yī)療糾紛的鑒定具有重要價值,醫(yī)院在加強自身建設(shè)的同時需提高對尸體解剖的認(rèn)識。目前經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的二級綜合醫(yī)院的規(guī)??膳c中西部地區(qū)的三級綜合醫(yī)院相當(dāng),故建議各省、直轄市可在綜合評價二級綜合醫(yī)院的前提下,適當(dāng)納入尸體解剖考核工作。
醫(yī)療糾紛尸體解剖環(huán)節(jié)涉及從業(yè)人員管理、尸體解剖前的取證、尸體解剖中的操作規(guī)范、尸體解剖后的病理診斷、死因分析、上級會診及資料管理等環(huán)節(jié)。李凡等[9]結(jié)合391例醫(yī)療糾紛尸體解剖案例,分析在尸體解剖準(zhǔn)備階段、尸體解剖程序和方法、鑒定意見書的書寫和生物檢材保存與處理等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,尸體解剖結(jié)論滿意率達96.17%。岳霞等[10]在醫(yī)療糾紛尸體解剖工作人員、機構(gòu)、解剖時間、解剖程序、報告書寫、死因競爭、出庭工作方面的規(guī)范化操作給出了詳細說明,提出法醫(yī)病理鑒定人更適宜進行醫(yī)療糾紛尸體解剖,特殊案件需要時可向臨床和病理學(xué)專家進行意見咨詢;鑒定機構(gòu)需要配備具有組織病理學(xué)技術(shù)的人員,配套病理學(xué)技術(shù)的顯微鏡、解剖室、解剖床等,醫(yī)療糾紛尸體解剖應(yīng)由高校司法鑒定機構(gòu)等相對水平較高、更具有公信力的鑒定機構(gòu)承擔(dān);尸體解剖應(yīng)不受時間限制,但對于超過48 h甚至7天的案件應(yīng)給予委托方詳盡告知,讓委托方明確后再選擇是否繼續(xù)鑒定;死因分析、死因競爭分析可以參考六分法等,為醫(yī)療糾紛鑒定工作提供參考。陳新山等[11]提出法醫(yī)解剖報告文書的質(zhì)量要高度重視,并加強人員培訓(xùn)、強化監(jiān)督管理和質(zhì)量監(jiān)控。醫(yī)療糾紛尸體解剖規(guī)范化操作對科學(xué)、公正地開展司法鑒定,公平處理醫(yī)療糾紛,保障鑒定參與人員(醫(yī)師、患者和鑒定人)的合法權(quán)益,提高司法鑒定質(zhì)量,以及構(gòu)建和諧社會具有重要意義。
醫(yī)療糾紛尸體解剖工作質(zhì)量管理與控制體系指按法醫(yī)尸體解剖工作的特點和客觀規(guī)律,運用管理學(xué)、系統(tǒng)學(xué)的有關(guān)理論、方法以及相關(guān)的法律和法規(guī),結(jié)合醫(yī)療糾紛的特點,對尸體解剖及法醫(yī)學(xué)鑒定的全過程進行有計劃、有組織的管理和控制,以達到尸體解剖鑒定的公正性和科學(xué)性,實現(xiàn)為社會大眾服務(wù)的目的。涉及醫(yī)療糾紛的尸體解剖鑒定管理體系:(1)尸體解剖鑒定程序的管理,即管理的合法化和程序化;(2)鑒定技術(shù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。因此,需進一步加強對尸體解剖鑒定組織和鑒定人的管理,按照司法鑒定中要求的鑒定程序必須合法的原則,規(guī)范鑒定程序,進一步健全和完善鑒定人關(guān)于鑒定程序的培訓(xùn)和考核,有利于提高醫(yī)療糾紛尸體解剖工作的質(zhì)量。
司法鑒定專家委員會主要承擔(dān)疑難案件的鑒定咨詢、組織開展司法鑒寫學(xué)術(shù)研究及交流活動、制定相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)和監(jiān)督司法鑒定機構(gòu)等。當(dāng)事人申請司法鑒定專家委員會進行復(fù)核鑒定時,既能給當(dāng)事人提供權(quán)利救濟,又能從法律程序上有效控制無休止的重復(fù)鑒定。根據(jù)2018頒布的《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》,司法鑒定專家委員會的專家來自于醫(yī)療損害鑒定專家?guī)欤墒屑壱陨闲l(wèi)生、司法行政部門共同設(shè)立,專家?guī)斐蓡T由醫(yī)學(xué)、法學(xué)、法醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專家組成。