紅四軍黨內(nèi)政治能力鍛造的歷史考察與經(jīng)驗(yàn)探析*

黃雁名，黃偉力

(上海交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200240)

1928年4月，朱德、毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的部隊(duì)在井岡山勝利會(huì)師后，兩部合編為中國(guó)工農(nóng)紅軍第四軍，朱德任軍長(zhǎng)、毛澤東任黨代表。[1]206在以毛澤東、朱德、陳毅為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的領(lǐng)導(dǎo)下，紅四軍堅(jiān)持馬克思主義建黨原則，結(jié)合自身革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐，高度重視鍛造紅軍黨內(nèi)集體領(lǐng)導(dǎo)的政治能力。

一、紅四軍革命斗爭(zhēng)面臨的問(wèn)題

紅四軍創(chuàng)建后，迅速成為井岡山革命根據(jù)地的主力紅軍，在應(yīng)對(duì)湘贛閩敵軍圍剿時(shí)，積極開(kāi)展游擊斗爭(zhēng)，并實(shí)行土地革命，擴(kuò)大革命隊(duì)伍，協(xié)助地方工農(nóng)組織創(chuàng)建蘇維埃政權(quán)，攜手勞苦大眾自力更生，共同生產(chǎn)、共渡難關(guān)。在這段艱難奮斗的歲月中，紅四軍前委領(lǐng)導(dǎo)集體遇到繁多的新問(wèn)題和新困難。毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》中分析了湘贛邊界的割據(jù)和“八月失敗”、割據(jù)地區(qū)現(xiàn)勢(shì)、軍事問(wèn)題、土地問(wèn)題、政權(quán)問(wèn)題、黨的組織問(wèn)題、革命性質(zhì)問(wèn)題、割據(jù)地區(qū)問(wèn)題共八個(gè)方面的問(wèn)題?？傮w看，當(dāng)時(shí)紅四軍既有軍隊(duì)黨內(nèi)自身建設(shè)的問(wèn)題，也有農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中的革命斗爭(zhēng)和政權(quán)建設(shè)問(wèn)題，還有來(lái)自國(guó)際共產(chǎn)主義的“左”傾教條主義的影響和干擾。

(一)紅四軍黨內(nèi)自身存在的問(wèn)題

1.紅四軍黨內(nèi)存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想。紅四軍兵源構(gòu)成復(fù)雜，這支隊(duì)伍摻雜了大量舊式軍隊(duì)官兵、農(nóng)村農(nóng)民，很容易滋生出各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想。加之，紅四軍早期基層黨支部組織與制度建設(shè)并不健全，沒(méi)有及時(shí)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)黨員開(kāi)展教育，這就在客觀上造成了各種錯(cuò)誤思想在紅四軍黨內(nèi)和士兵中持續(xù)蔓延。黨員思想上的混亂必然導(dǎo)致軍隊(duì)內(nèi)政治方向動(dòng)搖、政治定力蛻化。其中較為突出的表現(xiàn)是單純軍事觀點(diǎn)和流寇思想。持有單純軍事觀點(diǎn)的人認(rèn)為：軍隊(duì)的根本任務(wù)就是同敵人展開(kāi)軍事斗爭(zhēng)，無(wú)須開(kāi)展軍隊(duì)政治工作和群眾工作；持有流寇思想的人認(rèn)為：紅軍沒(méi)有必要?jiǎng)?chuàng)建革命根據(jù)地政權(quán)，通過(guò)流動(dòng)作戰(zhàn)，伺機(jī)進(jìn)攻城市，滿足吃喝需求就可以了。這兩種觀點(diǎn)實(shí)際上是將紅軍反圍剿游擊斗爭(zhēng)等同于舊式軍閥混戰(zhàn)。其錯(cuò)誤的根源在于未能充分理解認(rèn)識(shí)中共中央對(duì)革命紅軍布置的政治任務(wù)，不僅包含有軍事斗爭(zhēng)，還有土地革命和密切聯(lián)系工農(nóng)群眾基層政權(quán)等，從而忽視了發(fā)動(dòng)群眾。極易導(dǎo)致紅軍脫離群眾，出現(xiàn)革命政治方向、政治任務(wù)不明的危險(xiǎn)，這是其一。其次是紅四軍中的小團(tuán)體主義、機(jī)會(huì)主義和盲動(dòng)主義。如：紅四軍出現(xiàn)的“八月失敗”，就是小團(tuán)體主義惡性發(fā)展的結(jié)果，也是將個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)凌駕于黨的領(lǐng)導(dǎo)之上的后果。還有流行于舊式軍閥中的保存團(tuán)體實(shí)力、回避革命斗爭(zhēng)的機(jī)會(huì)主義思想，在紅四軍歷次收編整編隊(duì)伍過(guò)程中依然存在。在行動(dòng)中出現(xiàn)了舊軍閥軍隊(duì)中的軍紀(jì)松懈、亂搶亂殺、濫用肉刑等現(xiàn)象。這也是屬于帶有盲動(dòng)主義性質(zhì)的帶兵舊習(xí)。在紅四軍黨內(nèi)，部分黨員出現(xiàn)的極端民主化，非組織觀點(diǎn)和思想上的絕對(duì)平均主義、主觀主義、個(gè)人主義，表現(xiàn)出一種脫離組織民主、不服從組織決議、個(gè)人凌駕于組織之上的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)觀點(diǎn)和做法。這些思想的泛濫，將會(huì)降低紅四軍革命戰(zhàn)斗力和黨組織的生命力，導(dǎo)致軍隊(duì)蛻化。毛澤東指出：“感覺(jué)無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。邊界各縣的黨，幾乎完全是農(nóng)民成分的黨，若不給以無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會(huì)要錯(cuò)誤的?！盵2]77

2.紅四軍黨內(nèi)關(guān)于前委和軍委的關(guān)系處理。紅四軍最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是前敵委員會(huì)，1929年1月以前，中央任命的前委，一直領(lǐng)導(dǎo)軍委，后因重疊指揮、不便領(lǐng)導(dǎo)的原因，在羅福嶂召開(kāi)的前委擴(kuò)大會(huì)議上，前委集體決定撤銷(xiāo)軍委，讓權(quán)力徹底集中于前委，以便于加強(qiáng)黨對(duì)贛閩根據(jù)地的軍事政治領(lǐng)導(dǎo)。后來(lái)隨著革命局面的好轉(zhuǎn)，紅四軍前委管轄的事務(wù)也隨之增多，這引起了部分軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的不滿，于是，同年5月在福建湖雷前委會(huì)議和6月白砂前委擴(kuò)大會(huì)議上，以劉安恭為代表的部分紅軍將領(lǐng)，對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)制度提出質(zhì)疑，認(rèn)為：黨管的太多，紅軍軍事問(wèn)題理應(yīng)由軍委處置，反對(duì)軍內(nèi)黨的支部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過(guò)大，提出軍隊(duì)政治機(jī)關(guān)，應(yīng)隸屬于軍委管轄的觀點(diǎn)[3]。針對(duì)這種將軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)脫離于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外的想法，毛澤東堅(jiān)決反對(duì)。毛澤東在1929年6月14日寫(xiě)給林彪的信中，他焦急地指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在四軍里，至今還不能絕對(duì)建立起來(lái)。[4]35雖然，當(dāng)時(shí)的白砂前委擴(kuò)大會(huì)議否決了重設(shè)軍委的提議，但毛澤東以消除“大權(quán)獨(dú)攬”之嫌和養(yǎng)病為由，辭去了前委書(shū)記一職，然后赴閩農(nóng)村開(kāi)展深入群眾的調(diào)研活動(dòng)，指導(dǎo)地方工作。在隨后紅四軍召開(kāi)的黨的“七大”會(huì)議中，以朱德、陳毅為代表的前委，并未對(duì)黨內(nèi)存在的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想做出徹底的批判和斗爭(zhēng)，也直接導(dǎo)致了軍隊(duì)黨組織在思想政治領(lǐng)導(dǎo)上的弱化，以至于后來(lái)紅四軍黨的“八大”無(wú)終而果，造成軍內(nèi)黨內(nèi)思想更為混亂，導(dǎo)致前委和軍委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)趨于激烈。

(二)艱苦的農(nóng)村革命環(huán)境

毛澤東在1928年11月25日寫(xiě)給中共中央的報(bào)告中，指出當(dāng)時(shí)湘贛邊界革命斗爭(zhēng)的不利因素：“(1)一部官兵動(dòng)搖思家，失掉戰(zhàn)斗力；一部官兵不愿往湘南，缺乏積極性。(2)盛暑遠(yuǎn)征，兵力疲憊。(3)從酃縣冒進(jìn)數(shù)百里，和邊界失去聯(lián)系，成了孤軍。(4)湘南群眾未起來(lái)，成了單純的軍事冒險(xiǎn)。(5)敵情不明。(6)準(zhǔn)備不好，官兵不了解作戰(zhàn)的意義?！盵2]61此外，還面臨其他各種艱苦環(huán)境。紅四軍活動(dòng)范圍以井岡山革命根據(jù)地為中心，游擊斗爭(zhēng)覆蓋贛南閩西地區(qū)。軍隊(duì)打仗行軍，自然需要有足夠的糧食供給。據(jù)初步測(cè)算，朱毛紅軍井岡山會(huì)師后，三個(gè)師九個(gè)團(tuán)，士兵數(shù)萬(wàn)人，每月僅糧食消耗就高達(dá)40多萬(wàn)斤。而湘贛邊界、閩西地區(qū)均屬偏僻山區(qū)，交通復(fù)雜，屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。尤其是井岡山地區(qū)，人口不足兩千，每年稻谷產(chǎn)量不到萬(wàn)擔(dān)，自然經(jīng)濟(jì)狀況極為惡劣，加之反對(duì)派的軍事圍剿和經(jīng)濟(jì)封鎖，革命根據(jù)地群眾生活艱難。邊界很多根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)處于崩潰邊緣。部分農(nóng)村地區(qū)的富農(nóng)和中農(nóng)，也因?yàn)槭艿健白蟆眱A政策的打壓，經(jīng)濟(jì)也十分困苦，甚至在階級(jí)立場(chǎng)上發(fā)生了動(dòng)搖。正如毛澤東所言：“在白色勢(shì)力的四面包圍中，軍民日用必需品和現(xiàn)金的缺乏，成了極大的問(wèn)題?！盵1]629如何通過(guò)軍隊(duì)黨內(nèi)的政治能力建設(shè)來(lái)穩(wěn)定軍心、民心，是當(dāng)時(shí)黨的政治建設(shè)頭等大事。密切聯(lián)系群眾，和諧軍民關(guān)系，確保軍隊(duì)物資供應(yīng)，改善和解決根據(jù)地勞苦大眾的生活困境，就成為當(dāng)時(shí)紅四軍面臨的一項(xiàng)艱巨而又緊迫的政治任務(wù)難題。

(三)“左”傾教條主義的影響

大革命失敗之后，當(dāng)時(shí)共產(chǎn)國(guó)際既未認(rèn)真調(diào)查中國(guó)革命的實(shí)際狀況，也未認(rèn)識(shí)到當(dāng)時(shí)中國(guó)革命處于發(fā)展低潮，僅僅依靠在遠(yuǎn)東的共產(chǎn)黨支部發(fā)號(hào)施令還不夠。他們認(rèn)為中國(guó)革命的主要任務(wù)要在鄉(xiāng)村、城市組織大規(guī)模的革命暴動(dòng)，反對(duì)已經(jīng)成功的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。在組織革命活動(dòng)的實(shí)際中，共產(chǎn)國(guó)際也不深入了解中國(guó)國(guó)情和國(guó)內(nèi)反動(dòng)勢(shì)力的強(qiáng)大。1928年，中共六大雖然批判了黨內(nèi)存在的“左”傾盲動(dòng)主義，而忽視了地方黨內(nèi)仍存在著各色非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的小團(tuán)體主義、個(gè)人主義的“左”傾盲動(dòng)觀點(diǎn)。中共紅四軍第三次代表大會(huì)在毛澤東缺席參加的情況下，盲目仿效蘇聯(lián)，希望通過(guò)有限的革命力量發(fā)動(dòng)“城市暴動(dòng)”。紅二十九團(tuán)在“八月失敗”中幾乎全軍覆滅，就是黨內(nèi)“左”傾盲動(dòng)主義軍事指揮失敗的最好例證。毛澤東指出：“八月失敗，完全在于一部分同志不明了當(dāng)時(shí)正是統(tǒng)治階級(jí)暫時(shí)穩(wěn)定時(shí)期，反而采取在統(tǒng)治階級(jí)破裂時(shí)期的政策，分兵向湘南冒進(jìn)，致使邊界和湘南同歸失敗?！盵2]60中共六大以后，黨內(nèi)的“左”傾教條主義又有所抬頭，共產(chǎn)國(guó)際對(duì)紅軍革命斗爭(zhēng)和蘇維埃政權(quán)建設(shè)看法過(guò)于悲觀，過(guò)分地強(qiáng)調(diào)紅軍力量的分散存在。在1929年的東江戰(zhàn)役中，指揮將領(lǐng)劉安恭未能很好地落實(shí)中央對(duì)紅四軍分散與集中相結(jié)合的軍事斗爭(zhēng)策略的指示，教條地仿照蘇聯(lián)紅軍正規(guī)戰(zhàn)的模式，冒進(jìn)出擊，給紅軍造成嚴(yán)重的損失。這些失敗的教訓(xùn)告誡我們：發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，克服來(lái)自黨內(nèi)的“左”傾教條主義思想，依然是紅四軍黨組織及其成員在政治能力建設(shè)問(wèn)題上面臨的首要問(wèn)題。

二、紅四軍鍛造黨內(nèi)政治能力的舉措

面對(duì)惡劣的革命斗爭(zhēng)環(huán)境，以及紛至沓來(lái)的各種現(xiàn)實(shí)矛盾，以毛澤東為核心的紅四軍前委，高度重視軍隊(duì)黨內(nèi)政治能力建設(shè)。在維護(hù)中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的基礎(chǔ)上，牢牢抓住和確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并通過(guò)強(qiáng)化軍內(nèi)黨的思想教育和政治訓(xùn)練而制定《黨代表工作大綱》，來(lái)加強(qiáng)黨內(nèi)政治能力建設(shè)。這不但克服了困難、解決了問(wèn)題，而且將紅四軍建設(shè)成為開(kāi)辟中央革命根據(jù)地的中流砥柱。

(一)確立黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

為了確保紅四軍作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命政黨軍隊(duì)的基本性質(zhì)，防止黨內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的干擾，對(duì)盲目崇拜軍事斗爭(zhēng)和脫離革命群眾的行動(dòng)傾向，以毛澤東為首的紅四軍前委在加強(qiáng)黨的政治能力建設(shè)實(shí)踐中，緊密?chē)@革命軍隊(duì)“黨指揮槍”，而非軍閥主義的“槍指揮黨”，這個(gè)關(guān)于黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的核心原則，狠抓落實(shí)軍隊(duì)內(nèi)黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)。

事實(shí)上，自1927年三灣改編，“支部建在連上”制度創(chuàng)設(shè)之后，毛澤東就充分意識(shí)到軍隊(duì)基層黨支部建設(shè)對(duì)于革命武裝掌握在革命政黨手中，以及密切黨和普通戰(zhàn)士群眾關(guān)系的重要意義。通過(guò)在軍隊(duì)建立健全各級(jí)黨的組織系統(tǒng)，不但便于軍隊(duì)前委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而且利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，建立軍隊(duì)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度。此外，將黨代表設(shè)立在軍隊(duì)連以上組織，能夠讓其代表黨有針對(duì)性地了解每個(gè)士兵的具體情況，做好士兵的思想政治工作，以及軍事政治動(dòng)員活動(dòng)，從而更好地維護(hù)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)士兵密切聯(lián)系群眾。為此，毛澤東明確指出：“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因?！盵5]301928年11月，在紅四軍召開(kāi)第六次黨的代表大會(huì)上，前委以決議的形式明確了將“支部建立在連上”，以及在各級(jí)組織設(shè)立“黨代表”，實(shí)行政治委員制度。從此，以連支委和黨代表為軍隊(duì)基層黨組織核心的黨建制度，為全面確立黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1929年12月，紅四軍在福建上杭縣古田鎮(zhèn)召開(kāi)了第九次黨的代表大會(huì)，這是我黨和軍隊(duì)建設(shè)歷史上最重要的一次會(huì)議，此前辭去前委書(shū)記的毛澤東，重新當(dāng)選為書(shū)記。這次會(huì)議明確提出紅軍的性質(zhì)“是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”[5]87，這就很好地解決和糾正了軍隊(duì)內(nèi)存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，以及將“軍事”與“政治”分離的錯(cuò)誤想法，從而強(qiáng)化了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。此次決議還強(qiáng)調(diào)，紅軍的根本任務(wù)，不僅僅是消滅敵人軍事力量的行軍打仗，還要擔(dān)負(fù)宣傳發(fā)動(dòng)群眾、開(kāi)展土地革命、創(chuàng)建革命根據(jù)地蘇維埃政權(quán)，以及加強(qiáng)自身黨的建設(shè)之任務(wù)。從具體的制度構(gòu)建上看，決議通過(guò)建立黨對(duì)軍隊(duì)政治、思想、組織上的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，來(lái)確保部隊(duì)在革命征程中能夠遵循黨的綱領(lǐng)、路線、方針，擁有正確的政治方向，使自身真正成為執(zhí)行黨政治任務(wù)的名副其實(shí)的武裝集團(tuán)?？傊?，堅(jiān)持做好黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一建軍原則的具體落實(shí)細(xì)化工作，并使其制度化、決議化，體現(xiàn)了以毛澤東為代表的紅四軍黨內(nèi)集體領(lǐng)導(dǎo)高度的政治素養(yǎng)和政治能力。

(二)實(shí)施黨內(nèi)教育與政治訓(xùn)練

為了確保黨在農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的惡劣環(huán)境中的無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)，保持軍隊(duì)任務(wù)執(zhí)行同中央決策部署的一致性，抵御紅四軍內(nèi)部各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的滋生蔓延，以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持利用軍隊(duì)基層黨組織建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)黨員群眾的馬克思主義理論及政策方針教育，以提高黨員鑒別和克服各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)錯(cuò)誤思想的能力。六大之后，紅四軍在軍內(nèi)開(kāi)展各類黨團(tuán)訓(xùn)練班，毛澤東、朱德等人親自赴基層連隊(duì)，做形勢(shì)報(bào)告和政治宣傳，以提高學(xué)員的思想覺(jué)悟，鍛煉軍隊(duì)黨員的黨性。從實(shí)際效果看，對(duì)紅四軍軍隊(duì)的這種政治整訓(xùn)，很好地提高了黨員的政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)了紅四軍黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。整訓(xùn)后部隊(duì)煥然一新，全軍上下團(tuán)結(jié)一致，政治、軍事素質(zhì)都得到進(jìn)一步提高，從而為粉碎敵人三次“會(huì)剿”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[6]362。在紅四軍九大的古田會(huì)議上，毛澤東更是通過(guò)總結(jié)紅四軍革命斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了開(kāi)展黨內(nèi)教育和實(shí)行黨內(nèi)批評(píng)的政治工作方法，讓黨員學(xué)會(huì)自覺(jué)運(yùn)用馬列主義方法，分析政治大勢(shì)和軍事斗爭(zhēng)策略，幫助黨員思想和生活政治化。此次會(huì)議還決定在紅四軍內(nèi)部采取編輯黨報(bào)、制作政治宣傳手冊(cè)、學(xué)習(xí)革命教育教材，舉辦政治訓(xùn)練班，強(qiáng)化各支部黨的組織生活會(huì)等十八種教育方法，極大地豐富了紅四軍黨內(nèi)教育的內(nèi)容，對(duì)于加強(qiáng)紅四軍黨內(nèi)政治建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。

(三)制定《黨代表工作大綱》

《黨代表工作大綱》(以下簡(jiǎn)稱《大綱》)是紅四軍于1928年5月就如何指導(dǎo)軍隊(duì)各級(jí)黨代表開(kāi)展組織工作、規(guī)范各級(jí)黨代表行為、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)而創(chuàng)立頒布的第一個(gè)軍隊(duì)政治工作條令。因?yàn)槊珴蓶|發(fā)現(xiàn)如果不在軍隊(duì)黨內(nèi)加強(qiáng)思想教育和組織建設(shè)，黨的政治路線、政策策略均無(wú)法付諸施行，進(jìn)而導(dǎo)致軍隊(duì)黨建工作取得的成果付之東流。針對(duì)紅四軍初建時(shí)出現(xiàn)的黨員思想混亂、干部較少、連隊(duì)黨組織生活不健全等問(wèn)題，毛澤東敏銳地意識(shí)到，黨的組織建設(shè)只有將責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行各級(jí)黨代表制度，讓黨代表成為紅軍各級(jí)組織的管理者，發(fā)揮其在政治行動(dòng)上的指導(dǎo)作用和標(biāo)桿價(jià)值，才可實(shí)現(xiàn)黨對(duì)紅軍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?！洞缶V》明確指出黨代表的根本任務(wù)是開(kāi)展對(duì)士兵的教育和管理。黨代表是代表黨在軍隊(duì)中工作，黨代表要通過(guò)部隊(duì)政治課向士兵宣傳黨的方針和政策，使紅軍戰(zhàn)士學(xué)到系統(tǒng)的政治常識(shí)，提高階級(jí)覺(jué)悟，能夠在政治方向上同中央和紅四軍前委保持一致。這樣才能積極參與土地革命，協(xié)助地方工農(nóng)建立蘇維埃政權(quán)。黨代表在作戰(zhàn)期間，除了要做好動(dòng)員宣傳外，還要發(fā)揮先鋒模范作用。此外，《大綱》還要求黨代表的一切言行必須站在黨的觀點(diǎn)上，聽(tīng)黨指揮，施行黨的主張和政策，使黨團(tuán)組織成為群眾核心。并且要求黨代表注意開(kāi)展軍內(nèi)官兵和根據(jù)地民間調(diào)查，做好相應(yīng)的生活批評(píng)、政治報(bào)告和工農(nóng)運(yùn)動(dòng)調(diào)查報(bào)告?？梢哉f(shuō)，《大綱》對(duì)黨代表的每個(gè)工作項(xiàng)目都做了具體規(guī)定，使黨代表工作權(quán)責(zé)明晰、有章可循，能高效確保黨中央的路線、方針、政策在軍中得到貫徹落實(shí)。為此，毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》中提及：“事實(shí)證明，哪一個(gè)連的黨代表做得好，哪一個(gè)連就較健全，而連長(zhǎng)在政治上卻不易有這樣大的作用?！盵2]64《大綱》在紅四軍推廣執(zhí)行最明顯的效果首先是實(shí)現(xiàn)了官兵在政治上的民主、經(jīng)濟(jì)上的公開(kāi)。實(shí)現(xiàn)了官兵一致的民主氛圍，改變了過(guò)去農(nóng)民軍隊(duì)軍閥作風(fēng)盛行的陋習(xí)。其次，有組織性地強(qiáng)化了軍隊(duì)的思想政治教育，鼓舞了士氣，堅(jiān)定軍人革命方向，實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，改變了原先部分軍隊(duì)盲目開(kāi)展軍事斗爭(zhēng)出現(xiàn)“贏了驕傲，敗了氣餒”的狀況。再次，較好地處理黨代表和軍事指揮員在軍隊(duì)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分工協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督關(guān)系，解決了軍隊(duì)基層對(duì)于黨務(wù)和軍事斗爭(zhēng)爭(zhēng)論不休的問(wèn)題。最后，《大綱》很好地推動(dòng)了軍隊(duì)基層黨組織做好群眾工作、黨務(wù)工作和調(diào)查研究工作，改變了過(guò)往軍隊(duì)黨組織重視軍事斗爭(zhēng)，忽視軍民關(guān)系，輕視調(diào)查研究的不良作風(fēng)。難怪?jǐn)耻娛最I(lǐng)在其截獲上報(bào)的黨代表工作大綱上評(píng)寫(xiě)道：“紅軍黨代表之職權(quán)甚大,連長(zhǎng)須受連黨代表之監(jiān)督,同時(shí)黨代表之工作及能力亦可表率其眾。敵人組織如此,吾人應(yīng)加猛醒。”[7]442

三、紅四軍黨內(nèi)政治能力鍛造的歷史經(jīng)驗(yàn)及意義

紅四軍在加強(qiáng)了黨內(nèi)政治建設(shè)的政治舉措之后，確立了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施黨內(nèi)教育、政治訓(xùn)練以及制定《黨代表工作大綱》，紅四軍便開(kāi)始圍繞黨的思想政治建設(shè)、組織制度建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，通過(guò)不斷錘煉黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)的品格、促使黨員干部形成自覺(jué)接受黨內(nèi)政治生活鍛煉的風(fēng)氣、明確紅四軍服務(wù)地方群眾政治任務(wù)等來(lái)鍛造軍隊(duì)黨組織、黨員干部政治能力。這些都是紅四軍黨內(nèi)政治能力鍛造的“最具體、寶貴”的歷史經(jīng)驗(yàn)。雖然，紅四軍的革命旗幟和偉大精神距今已有90多年，這些寶貴經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)在依然值得研究與學(xué)習(xí)。

(一)錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格

盡管紅四軍黨內(nèi)曾出現(xiàn)過(guò)非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的滋生蔓延，以及前委軍隊(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)圍繞軍事與政治、前委和軍委權(quán)限、土地革命以及革命軍事斗爭(zhēng)策略等若干問(wèn)題發(fā)生過(guò)爭(zhēng)議等現(xiàn)象，在確立了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一核心原則之后，紅四軍前委領(lǐng)導(dǎo)干部就始終堅(jiān)持主動(dòng)同中央保持聯(lián)系、維護(hù)中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，并結(jié)合革命斗爭(zhēng)實(shí)際、落實(shí)中央政治決議，堅(jiān)持前委集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨內(nèi)民主化的進(jìn)程，從而錘煉自身對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。

第一，紅四軍前委領(lǐng)導(dǎo)同中央保持密切的聯(lián)系，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。根據(jù)《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第五冊(cè)至第七冊(cè)，紅四軍從1928年4月成立到1930年6月，分別以前委和領(lǐng)導(dǎo)核心成員個(gè)人名義給中央發(fā)信匯報(bào)五次，在上海的中共中央給紅四軍指示來(lái)信共有九次，表明紅四軍在遭受敵人封鎖與交通不便的惡劣環(huán)境中，仍堅(jiān)定擁護(hù)中央領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央權(quán)威，期盼獲得中央對(duì)根據(jù)地革命斗爭(zhēng)的指示精神。同時(shí)，也表明中央對(duì)紅四軍前委加強(qiáng)軍隊(duì)黨建工作、指揮軍事武裝斗爭(zhēng)、創(chuàng)建革命根據(jù)地工作的高度重視。在紅四軍前委領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)信件內(nèi)容中，毛澤東、陳毅等均對(duì)紅四軍發(fā)展歷程、革命斗爭(zhēng)形勢(shì)、黨內(nèi)思想及組織工作等做出如實(shí)的匯報(bào)，并對(duì)紅四軍黨內(nèi)存在的問(wèn)題及爭(zhēng)議事項(xiàng)給予解釋說(shuō)明，懇請(qǐng)獲得中央支持，還為確定未來(lái)工作開(kāi)展方向、斗爭(zhēng)策略等，主動(dòng)保持同中央的聯(lián)系，謙虛謹(jǐn)慎地詢問(wèn)政治指示。這些都充分表明紅四軍前委領(lǐng)導(dǎo)具有很好的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。

第二，紅四軍結(jié)合革命實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)中央政治決議指示。紅四軍自建軍之后就高度重視結(jié)合革命根據(jù)地斗爭(zhēng)實(shí)際，貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)政治指示精神。無(wú)論是結(jié)合中央六大政治決議、中央若干黨內(nèi)通告，以及中央直接對(duì)紅四軍前委的工作指示，還是對(duì)紅四軍黨內(nèi)政治建設(shè)、政治任務(wù)落實(shí)實(shí)際歷程進(jìn)行考察，都能發(fā)現(xiàn)紅四軍前委依據(jù)軍隊(duì)黨的建設(shè)的實(shí)際情況，緊緊抓住黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)主心骨不放松。在軍隊(duì)黨的基層建設(shè)和軍隊(duì)思想政治教育工作上下足功夫，尤其緊密?chē)@中央布置的革命路線和政治任務(wù)，始終做好軍事斗爭(zhēng)、土地革命、黨的建設(shè)以及蘇維埃工農(nóng)民主政權(quán)創(chuàng)建工作。

第三，紅四軍前委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)保持對(duì)黨忠誠(chéng)。在革命實(shí)踐斗爭(zhēng)中確立并得到中共中央認(rèn)可、任命的紅四軍前委，一直堅(jiān)持對(duì)外服從中央領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)內(nèi)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，特別是紅四軍六大之后，無(wú)論是軍隊(duì)作戰(zhàn)指揮，還是黨內(nèi)重大事項(xiàng)及決議案的表決，均遵循“少數(shù)服從多數(shù)，集體領(lǐng)導(dǎo)”的原則。即便是發(fā)生了類似于軍委和前委設(shè)置之爭(zhēng)的黨內(nèi)矛盾，也能通過(guò)黨內(nèi)民主討論表決形式加以化解。由此，能夠看出紅四軍絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)，始終保持維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)、突出領(lǐng)袖核心地位的積極態(tài)度，這些無(wú)疑都是紅四軍前委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨忠誠(chéng)政治品格的集中體現(xiàn)。

(二)增強(qiáng)黨內(nèi)政治理論修養(yǎng)的水平

毛澤東非常重視黨內(nèi)政治理論教育。在紅四軍內(nèi)部實(shí)施黨內(nèi)教育與政治訓(xùn)練，尤其是在毛澤東擔(dān)任紅四軍前委書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)開(kāi)展贛閩游擊斗爭(zhēng)的這段時(shí)期，能夠發(fā)現(xiàn)他既重視軍隊(duì)黨的思想政治教育，也高度重視馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新，以此來(lái)增強(qiáng)紅四軍黨內(nèi)政治理論修養(yǎng)水平。為了消除紅軍黨員對(duì)革命發(fā)展前途的悲觀情緒，破除對(duì)共產(chǎn)國(guó)際文件指示和軍事斗爭(zhēng)策略的教條主義影響，毛澤東從理論的高度撰寫(xiě)了《星星之火，可以燎原》《井岡山的斗爭(zhēng)》和《反對(duì)本本主義》。這些文章有力地回答了“紅旗能打多久”的問(wèn)題，駁斥了那些不注重調(diào)查研究、盲目迷信文件指示的教條主義，還強(qiáng)調(diào)了要旗幟鮮明地把握規(guī)律講政治，實(shí)事求是地堅(jiān)持黨性原則，積極深入群眾做好調(diào)研分析。湘贛邊界軍民在毛澤東“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想的指引下，將割據(jù)地區(qū)一天一天擴(kuò)大、土地革命一天一天深入、民眾政權(quán)一天一天推廣。即便是面對(duì)敵人數(shù)倍于我之兵力，幾次對(duì)根據(jù)地實(shí)施的圍剿都進(jìn)行了反擊，相反，“八月失敗”正是湖南省委及其代表杜修經(jīng)不切實(shí)際，貿(mào)然分兵冒進(jìn)湘南的結(jié)果[6]378。毛澤東的這幾篇文章在紅四軍黨內(nèi)發(fā)揮出了巨大的思想影響，增強(qiáng)了紅四軍黨內(nèi)理論修養(yǎng)的水平。

(三)善于在復(fù)雜斗爭(zhēng)實(shí)踐中積累政治經(jīng)驗(yàn)

贛閩根據(jù)地革命環(huán)境惡劣，紅四軍在長(zhǎng)期處于復(fù)雜的軍事斗爭(zhēng)矛盾中，一方面強(qiáng)化了軍隊(duì)黨建工作的重要性和必要性，另一方面也有利于紅四軍各級(jí)黨組織和廣大黨員在復(fù)雜斗爭(zhēng)實(shí)踐中，基于黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一核心原則，以黨代表為典型的政治組織管理制度和《黨代表工作大綱》，來(lái)積累更為豐富、具體的政治經(jīng)驗(yàn)。這主要體現(xiàn)為：第一，紅四軍黨組織注重采取民主集中制的方式，在復(fù)雜的環(huán)境中了解、掌握軍隊(duì)內(nèi)部多層次的利益訴求，形成了很好的黨員干部群眾政治動(dòng)員和政治參與機(jī)制。第二，積極開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，以偉大斗爭(zhēng)促團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決肅清黨內(nèi)存在的不正確的政治傾向，讓黨內(nèi)同志正確了解和運(yùn)用黨在各革命階段的政治主張，持續(xù)擴(kuò)大黨在群眾中的政治影響，使全黨在思想建設(shè)和政治方向上保持一致。例如，紅四軍在黨的九大會(huì)議上，就以決議的形式批判了軍隊(duì)黨內(nèi)存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治矛頭，強(qiáng)化了軍隊(duì)的凝聚力以及政治向心力。第三，在復(fù)雜革命斗爭(zhēng)中鍛煉黨務(wù)軍事人才，提高黨員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。兵源的復(fù)雜性和頻繁的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，使得軍中黨員存在思想混亂、素質(zhì)不高、組織松懈等問(wèn)題，這些曾讓紅四軍的黨內(nèi)建設(shè)陷入發(fā)展困境。但是，隨著基層黨支部的建設(shè)和黨代表制度的確立，這些問(wèn)題很快得到解決，部隊(duì)的政治訓(xùn)練和思想教育面貌出現(xiàn)明顯改觀，不但黨員素質(zhì)有所提升，還涌現(xiàn)出一批像紅四軍31團(tuán)3營(yíng)9連優(yōu)秀黨代表羅榮桓一樣的黨務(wù)軍事人才。

(四)形成自覺(jué)接受黨內(nèi)政治生活鍛煉的風(fēng)氣

黨內(nèi)生活是我黨對(duì)黨員干部進(jìn)行教育管理以及黨員干部進(jìn)行黨性鍛煉的一個(gè)重要平臺(tái)。紅四軍各級(jí)黨組織和黨員都在堅(jiān)持民主集中制的原則下自覺(jué)地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。一方面，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)要發(fā)揚(yáng)民主，黨的各級(jí)機(jī)關(guān)在遇到難題、解決問(wèn)題時(shí)，要以召開(kāi)會(huì)議的形式聽(tīng)取廣大黨員的意見(jiàn)。對(duì)于有爭(zhēng)議的問(wèn)題，要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，注意分清是非，不可敷衍推脫，折中調(diào)和；遇到問(wèn)題不清、情況不明、暫時(shí)無(wú)法解決的，可二次再議，以期得出行之有效的解決辦法。另一方面，堅(jiān)持民主集中制要反對(duì)黨內(nèi)出現(xiàn)的極端民主化，倡導(dǎo)全體黨員對(duì)各級(jí)黨的會(huì)議通過(guò)的決議要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不可有個(gè)人英雄式的自由。在正確開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)的問(wèn)題上，古田會(huì)議(即紅四軍第九次黨代表大會(huì))決議指出，首先，全體黨員要懂得黨內(nèi)批評(píng)是增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力武器，而不能將其發(fā)展成為攻擊個(gè)人的工具。其次，要嚴(yán)格區(qū)分組織內(nèi)和組織外的批評(píng)，黨員要在黨的組織會(huì)議中提出對(duì)黨委的意見(jiàn)或是對(duì)同志的批評(píng)，不要在黨外或會(huì)下私自評(píng)議。最后，要防止黨內(nèi)批評(píng)的主觀武斷性和庸俗化傾向，黨內(nèi)批評(píng)要講政治、重證據(jù)，圍繞政治原則和組織問(wèn)題上的錯(cuò)誤而談，不要過(guò)多指責(zé)與此無(wú)關(guān)的個(gè)人缺點(diǎn)。總之，嚴(yán)格遵循黨內(nèi)民主集中制，正確開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)，都是紅四軍前委在加強(qiáng)黨的政治制度建設(shè)過(guò)程中總結(jié)出的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。

(五)明確密切聯(lián)系群眾的政治作風(fēng)

在艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)環(huán)境中，黨和紅軍之所以能夠堅(jiān)如磐石，不斷壯大發(fā)展，很重要的一條就是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央及紅四軍前委提出的革命政治任務(wù)。在開(kāi)展軍事游擊斗爭(zhēng)的同時(shí)，不忘根據(jù)地建設(shè)，密切聯(lián)系和發(fā)動(dòng)群眾，保持軍隊(duì)和群眾血肉聯(lián)系，積極開(kāi)展土地革命，創(chuàng)建工農(nóng)蘇維埃政權(quán)。此外，紅四軍還將自力更生、參加農(nóng)田生產(chǎn)和基本建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)狠抓落實(shí)，這有效地緩解了根據(jù)地群眾因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重?zé)o法滿足紅軍有效物資供給的矛盾。當(dāng)然，在同根據(jù)地人民群眾保持血肉聯(lián)系的問(wèn)題上，紅四軍始終嚴(yán)格要求全軍官兵自覺(jué)遵守“三大紀(jì)律”和“八項(xiàng)注意”，正確處理軍民之間的關(guān)系。總之，紅四軍結(jié)合革命斗爭(zhēng)與生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際情況，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央關(guān)于紅軍革命政治任務(wù)的決策部署，積極服務(wù)地方群眾，這對(duì)于創(chuàng)建和鞏固革命根據(jù)地的紅色政權(quán)具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

做好軍隊(duì)黨的政治建設(shè)工作，一直是人民軍隊(duì)奪取革命勝利、保衛(wèi)國(guó)家、守護(hù)和平的重要法寶。2017年2月13日，習(xí)近平在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部班開(kāi)班學(xué)習(xí)講話時(shí)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的政治能力建設(shè)。紅四軍前委善于錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格、形成自覺(jué)接受黨內(nèi)政治生活鍛煉的風(fēng)氣、明確軍隊(duì)黨委服務(wù)地方群眾的政治任務(wù)等經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容，對(duì)當(dāng)代黨的政治能力建設(shè)，對(duì)我們保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)有著重要的啟示作用。各級(jí)黨委要堅(jiān)持和維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)事求是，勇于承擔(dān)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)和黨建工作，狠抓落實(shí)黨的思想政治理論建設(shè)和強(qiáng)化黨員干部自身政治理論修養(yǎng)，不斷鍛造和提升黨內(nèi)政治能力水平。各級(jí)黨委只有時(shí)刻保持對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)與對(duì)干部群眾全面負(fù)責(zé)的態(tài)度，并將兩者統(tǒng)一于建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)之中，體現(xiàn)出各級(jí)部門(mén)黨委總攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力，才能在政治能力建設(shè)上真正做到忠心對(duì)上、真心對(duì)下，履行職責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。