淺析畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用現(xiàn)狀與對策

張曉強

（陜西省漢中市漢臺區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心 723000）

近年來，漢臺區(qū)依照《環(huán)境保護法》 《畜牧法》 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》 法規(guī)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省、市畜禽廢棄物資源化利用工作推進要求，堅持“源頭減量、過程控制、末端利用”治理路徑，對轄區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、適度規(guī)模戶全面實施面源污染整治，促使養(yǎng)殖場配套完善相應(yīng)糞污處理設(shè)施和裝備，遏制了糞污污染問題，但與畜牧大縣相比，還存在糞污處理設(shè)施工藝傳統(tǒng)、資源化利用程度不高等問題，筆者通過調(diào)查分析提出應(yīng)對策略。

1 畜禽糞污資源化利用現(xiàn)狀

1.1 畜牧業(yè)發(fā)展

漢臺區(qū)屬陜西省漢中市中心城區(qū)，是漢中市政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)中心，轄7 個鎮(zhèn)8 個街道辦事處，面積556km2，有良好的畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件。截止2020 年12 月，全區(qū)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場25 個，其中生豬規(guī)模場17 個，蛋雞規(guī)模場5 個，肉牛規(guī)模場2 個，肉羊規(guī)模場1 個；有規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶6246 戶，其中生豬754 戶，奶牛107 戶，牛401 戶，蛋雞3421 戶，肉雞1450 戶，羊113 戶；存欄生豬6.79 萬頭、家禽111.12 萬只、牛1.03 萬頭、羊0.47 萬頭，全年出欄生豬10.58萬頭、家禽150.89 萬只、肉牛0.58 萬頭、肉羊0.35 萬只；年肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到1.12 萬t、0.88 萬t、0.56 萬t。

1.2 糞污處理設(shè)施及裝備配套

在監(jiān)管部門監(jiān)督治理下，區(qū)內(nèi)25 個畜禽規(guī)模場配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，其中有大型沼氣規(guī)模場6 個，中型沼氣規(guī)模養(yǎng)殖場2 個，多級沉淀池及氧化塘、堆肥場17 家，其余規(guī)模以下536 個畜禽適度規(guī)模戶相應(yīng)配套了沉淀池、堆糞場等設(shè)施，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場和大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配套均達到100%。

1.3 糞污綜合利用

堅持以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，以“農(nóng)業(yè)園區(qū)”“種植大戶”為示范帶動，積極推廣干糞、沼渣、沼液、肥水等還田利用模式，實行規(guī)模養(yǎng)殖場與農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合，應(yīng)用“畜-沼-果”“畜-沼-菜”“畜-沼-林”農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)模式；適度規(guī)模養(yǎng)殖戶與種植大戶結(jié)合，應(yīng)用畜糞還田種植苗木、糧油模式，基本實現(xiàn)畜禽糞污就近還田。2020 年全區(qū)畜牧業(yè)糞污產(chǎn)生總量330838.18t，處理后還田利用量293167.23t，畜禽糞污綜合利用率達到88.6%。

2 制約資源化高效利用因素

2.1 項目支持缺失

漢臺區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展上雖有較好的基礎(chǔ)，但由于區(qū)域面積小，不能進入畜牧大縣前列，因此，在畜牧業(yè)發(fā)展上主要靠企業(yè)（個體）自足發(fā)展，涉及和納入項目支持序列機會甚少，尤其在糞污資源化利用方面支持項目缺失，即不能進入整縣推進，也沒有納入非整縣推進，此類項目支持基本處于空白。

2.2 配套設(shè)施簡單

畜牧業(yè)投資大、風(fēng)險大，養(yǎng)殖場（戶）在基礎(chǔ)設(shè)施投資上重心在圈舍投資，加之觀念傳統(tǒng)、項目支持缺乏，在畜禽規(guī)模場建設(shè)方面大多數(shù)偏重于引種、建圈等直接關(guān)聯(lián)效益的方面，致使糞污設(shè)施建造簡單，大部分采用人工清糞方式和糞污堆糞、沉淀發(fā)酵等簡單處理工藝，自動刮糞、水泡糞、尿泡糞方式和建大型沼氣、安裝污水處理系統(tǒng)等應(yīng)用先進裝備的規(guī)模場較少，干糞、污水只能采取處理后還田。

2.3 有機肥加工機構(gòu)缺乏

區(qū)內(nèi)有投建有機肥加工生產(chǎn)線的企業(yè)2 個，由于有機肥加工資質(zhì)難以認證獲取，加之有機肥利用成本高和本區(qū)乃至周邊有機肥市場需求有限，2 條生產(chǎn)線多年來一直癱瘓，沒有開展干糞收貯和有機肥生產(chǎn)業(yè)務(wù)。因此，各畜禽規(guī)模場干糞及污水處理只能采用簡單堆積發(fā)酵和厭氧發(fā)酵后就近還田和澆灌農(nóng)作物，致使干糞高效轉(zhuǎn)化利用程度不夠，附加值不高。

2.4 種養(yǎng)結(jié)合銜接不夠緊密

結(jié)合目前畜禽規(guī)模場布局和生產(chǎn)情況來看，除了3 個規(guī)模場是種養(yǎng)結(jié)合一體、糞污通過管道輸送還田外，大部分規(guī)模場不具備自行消納還田條件，處理后的糞污還需與農(nóng)業(yè)園區(qū)、種植基地、種植大戶合作按需轉(zhuǎn)運還田，致使清運利用有時不及時。同時，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的發(fā)展，因農(nóng)家肥費工、費時，化工肥料使用方便且肥效好，從而種植業(yè)用肥大多轉(zhuǎn)向化工肥料，附加值低的普通農(nóng)作物都不愿選擇農(nóng)家肥。

3 推進糞污資源化利用對策

3.1 項目支持，整體推進

作為一個市的中心區(qū)域，人口聚集眾多，城郊乃至農(nóng)村環(huán)境更需率先優(yōu)化。因此，在養(yǎng)殖業(yè)面源污染治理和糞污資源化利用項目設(shè)置上應(yīng)率先給予項目支持，如規(guī)劃納入糞污資源化利用整縣推進縣區(qū)，改造提升畜禽規(guī)模場干糞貯存，液體糞污收集管網(wǎng)和貯存等處理設(shè)施裝備，確保規(guī)模以上養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套規(guī)范。

3.2 補貼收貯，高效轉(zhuǎn)化

出臺畜禽糞污收貯加工處理補貼政策，支持有機肥、營養(yǎng)基質(zhì)等糞污收貯處理建場和生產(chǎn)運營，推行畜禽糞污第三方收貯處理模式，建立養(yǎng)殖場——糞污集中收貯——生產(chǎn)有機肥或營養(yǎng)基質(zhì)網(wǎng)絡(luò)鏈條，促進畜禽糞污深度處理和加工后利用，提升變廢為寶高效利用的價值。

3.3 生態(tài)養(yǎng)殖，農(nóng)牧結(jié)合

政府牽頭，整合大農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展資源，建立規(guī)模養(yǎng)殖場+農(nóng)業(yè)園區(qū)+果業(yè)基地+蔬菜基地等資源化利用合作模式，扶持搭建規(guī)模場與農(nóng)業(yè)園區(qū)、果業(yè)基地、蔬菜基地周圍液體糞污輸送管網(wǎng)，使液體糞污發(fā)酵熟化后通過管道輸送還田，降低車輛轉(zhuǎn)運污染，同時提高糞污資源高效化利用，推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)更好發(fā)展。

3.4 大力宣傳，強化監(jiān)管

大力宣傳《環(huán)境保護法》 《畜牧法》 《水污染防治法》《固體廢物污染防治法》 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》 等法規(guī)和文件，抓好養(yǎng)殖污染治理和資源化利用培訓(xùn)及指導(dǎo)，提升從業(yè)者糞污治理和環(huán)境保護、畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識，把糞污資源化利用設(shè)施裝備配套作為從事畜禽養(yǎng)殖必備門檻，嚴把行業(yè)入口關(guān)。同時，環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強養(yǎng)殖條件許可審核，落實行業(yè)準入制度，對新建養(yǎng)殖場實施糞污設(shè)施配套驗收，不達標者責(zé)令整改，驗收合格者方能投產(chǎn)運行。

4 結(jié)語

畜禽糞污資源化利用是當前養(yǎng)殖業(yè)面源污染治理的一項系統(tǒng)工程，糞污收貯處理只能減少有機物排放，降低污染，唯獨糞污資源的有效利用才是轉(zhuǎn)變畜牧發(fā)展方式和消化糞污、發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。為此，作為市級中心城區(qū)和人民生活居住中心城區(qū)，政府應(yīng)更為重視，大力支持畜牧業(yè)糞污處理設(shè)施建設(shè)，進一步加強畜牧業(yè)面源污染治理和糞污資源利用工作，更好地促進生態(tài)農(nóng)業(yè)、宜居城市建設(shè)和諧發(fā)展。