通信工程項目風(fēng)險管理與控制探究

楊洪慈

摘要：如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，通信工程行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，人們的生產(chǎn)生活方式也發(fā)生了巨大的改變，通信工程項目風(fēng)險管理與控制直接影響著通信行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，如何把握通信工程項目中的風(fēng)險并實施有效的控制管理已經(jīng)成為新時期電信企業(yè)和相關(guān)技術(shù)工作者關(guān)注的熱點話題。基于此，本文將簡要闡述通信工程項目管理風(fēng)險的特征，并提出切實可行的控制措施，旨在為相關(guān)技術(shù)人員提供有價值的參考，共同促進(jìn)通信行業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：通信工程;項目風(fēng)險;管理與控制

眾所周知，通信工程項目有著周期長、涉及范圍廣和工程內(nèi)容復(fù)雜的顯著特征，需要各個部門的配合與支持，有著高投資、高成本的特點，做好通信工程項目的風(fēng)險管理對于保證通信企業(yè)健康發(fā)展和推進(jìn)通信行業(yè)成長壯大方面有著很大的積極作用。在實際的通信工程項目風(fēng)險管理中，一些管理人員忽視了項目過程中的風(fēng)險問題，沒有及時地預(yù)估風(fēng)險和問題對于企業(yè)的損失，這樣就會對通信企業(yè)的發(fā)展帶來很大的影響，因此，通信工程項目管理者必須要注重風(fēng)險的識別和管理，盡可能地降低通信工程項目的維修成本與損失，這樣才能促使通信工程項目價值的最優(yōu)化，在很大程度上會促進(jìn)通信行業(yè)的快速發(fā)展，極大地方便了人們的生產(chǎn)生活方式。

一、通信工程項目風(fēng)險管理概述

通信工程的項目風(fēng)險管理定義為：對通信工程中的所有風(fēng)險元素進(jìn)行甄別、評估、評價，并在其基礎(chǔ)上優(yōu)化風(fēng)險管理的措施，實現(xiàn)對風(fēng)險因素的有效管理，并對其風(fēng)險帶來的結(jié)果進(jìn)行合理的處理，以達(dá)到使用最低的成本使項目達(dá)到最安全的狀態(tài)的過程。目前行業(yè)不確定的風(fēng)險因素正在逐漸增多，其帶來的隱患以及損失也是難以估量的，在競爭如此積累的市場大環(huán)境中，要想提高抗風(fēng)險能力，只能不斷提升自身的管理水平，通訊工程的項目風(fēng)險管理主要包含以下幾個方面的內(nèi)容：風(fēng)險因素的甄別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估以及處理措施等。

二、通信工程項目管理風(fēng)險的特征

在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，通信事業(yè)取得了很大的進(jìn)步，但是項目管理中的風(fēng)險問題依舊存在，給通信企業(yè)的健康發(fā)展帶來了一定的消極影響。筆者認(rèn)為通信工程項目管理風(fēng)險的特征主要表現(xiàn)在以下三個方面：其一，客觀性。通信工程項目的正常進(jìn)行離不開相關(guān)設(shè)備的支持，外界氣候條件、設(shè)備穩(wěn)定性等不可控因素都會影響通信質(zhì)量，再加上通信工程項目的建設(shè)周期長，施工過程中還存在著諸多客觀的風(fēng)險因素，這些風(fēng)險都具有很強(qiáng)的客觀性，都是無法避免的風(fēng)險，項目管理者需要清醒地認(rèn)知風(fēng)險，并盡可能地將風(fēng)險降到最低;其二，不確定性。通信工程項目規(guī)模大、覆蓋面廣，不確定因素和風(fēng)險多，管理人員需要提前做好風(fēng)險的預(yù)估工作，這樣可以在風(fēng)險發(fā)生時在最短的時間內(nèi)啟動應(yīng)急機(jī)制，有效降低由于不確定因素帶來的損失，并且為后續(xù)更好地防范不確定風(fēng)險因素奠定良好的基礎(chǔ);其三，復(fù)雜性。毋庸置疑，長期性是通信工程項目建設(shè)的顯著特點，施工環(huán)境變化、人員流動等因素都是工程項目管理的潛在風(fēng)險，都有可能給通信企業(yè)帶來不可預(yù)估的損失，所以在通信工程項目具體施工的過程中，管理人員需要從全局出發(fā)，嚴(yán)格規(guī)范施工人員的作業(yè)活動，盡可能地將復(fù)雜性的風(fēng)險降到最低，以此來保障工程項目的順利開展。

三、通信工程項目風(fēng)險管理與控制的策略

1.風(fēng)險識別管理

風(fēng)險識別管理是保證各種風(fēng)險得到有效控制的基礎(chǔ)與前提，是將風(fēng)險扼殺在萌芽狀態(tài)的必要條件，所以通信工程項目管理者有必要完成風(fēng)險識別系統(tǒng)的創(chuàng)建，科學(xué)有效地識別出通信工程項目中的風(fēng)險，具體而言，便是針對干擾通信工程項目正常進(jìn)行的內(nèi)外部因素進(jìn)行監(jiān)督管理，完成風(fēng)險的識別，為有效地控制風(fēng)險奠定良好的基礎(chǔ)。與此同時，由于通信工程項目風(fēng)險有著變化快、隱蔽性強(qiáng)的顯著特點，項目管理者必須要加大風(fēng)險類型的識別力度，并采取有效的策略科學(xué)地控制風(fēng)險，首先可以采取測試表法鎖定項目風(fēng)險的關(guān)鍵點，并逐步完成測試表的編制，準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和掌握隱蔽性的風(fēng)險，根據(jù)風(fēng)險的實際情況制定出針對性的管控策略;其次則可以采取流程圖的方法來識別風(fēng)險，利用繪制流程圖的方式來預(yù)測項目決策、招投標(biāo)和項目進(jìn)行中的風(fēng)險，綜合分析各個環(huán)節(jié)之間的風(fēng)險關(guān)系，做好風(fēng)險識別的總結(jié)工作。

2.風(fēng)險評估管理

毋庸置疑，只有合理地評估通信工程項目風(fēng)險，才可以采取科學(xué)的策略來管理和控制，由于風(fēng)險具有一定的變化性和復(fù)雜性，項目管理者難以準(zhǔn)確地評估風(fēng)險發(fā)生的可能性。因此，項目管理者和團(tuán)隊成員需要系統(tǒng)性地分析和評價所有的風(fēng)險因素，針對一些不確定的風(fēng)險因素可以采取分解的方式來評估，促使項目的單個風(fēng)險得到確定，這樣可以方便地綜合評價項目風(fēng)險，在具體開展風(fēng)險評估工作時，相關(guān)技術(shù)人員可以充分發(fā)揮等級矩陣的顯著優(yōu)勢，合理的描述風(fēng)險發(fā)生的可能性與風(fēng)險對于項目進(jìn)展帶來的消極影響，并根據(jù)描述，利用定量與定性相結(jié)合的方式建立風(fēng)險評估模型，將風(fēng)險的類型與具體狀況輸入到模型中，從而評估風(fēng)險發(fā)生的可能性、可能發(fā)生的時間和造成的危害程度，以此來實現(xiàn)項目風(fēng)險清單的量化，根據(jù)風(fēng)險的具體情況來采取科學(xué)的應(yīng)對措施。

3.風(fēng)險監(jiān)控管理

通信工程項目管理者需要加強(qiáng)風(fēng)險的監(jiān)督預(yù)警，這是有效控制和管理風(fēng)險的基礎(chǔ)條件，因此，通信企業(yè)可以建立風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，根據(jù)通信工程項目的實際情況來預(yù)估風(fēng)險發(fā)生的可能性，并且加大風(fēng)險關(guān)鍵點的監(jiān)控力度，為了更好地獲得風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警機(jī)制的落實效果，可以建立并不斷完善風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制體制，機(jī)制中需要涵蓋參建單位資質(zhì)審核、信息檔案審核與信譽(yù)度審核等等。如在針對參建單位進(jìn)行資質(zhì)審核的過程中，需要建立單位信息檔案，定時根據(jù)單位的發(fā)展變化進(jìn)行更新，加大單位資質(zhì)的審核力度，確保參建單位的資質(zhì)符合相關(guān)要求。此外，通信企業(yè)還需要建立完善的風(fēng)險監(jiān)督機(jī)制，切實發(fā)揮出風(fēng)險監(jiān)督機(jī)制的積極作用，準(zhǔn)確把握風(fēng)險的走向，并及時預(yù)測和評估風(fēng)險因素，通過建立科學(xué)、完善的通信工程項目管理機(jī)制，促使風(fēng)險都能得到有效的控制與管理，促使企業(yè)有效地規(guī)避通信工程項目中的風(fēng)險，提升工程項目的建設(shè)質(zhì)量。

4.風(fēng)險應(yīng)對管理

通信企業(yè)根據(jù)風(fēng)險識別、評估和監(jiān)控的具體情況，制定出符合企業(yè)實際情況的預(yù)防防控策略，并按照風(fēng)險評估結(jié)果，可以分為災(zāi)難性風(fēng)險、嚴(yán)重性風(fēng)險、輕微性風(fēng)險和忽略性風(fēng)險，針對不同的風(fēng)險等級，項目管理者和通信企業(yè)務(wù)必采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，為項目的順利開展創(chuàng)造良好的條件。就目前而言，風(fēng)險應(yīng)對措施主要涵蓋兩種形式，即是風(fēng)險規(guī)避和風(fēng)險轉(zhuǎn)移，所謂風(fēng)險規(guī)避即是利用合同或者其他方式在工程建設(shè)前期解除風(fēng)險，亦或是及時地將風(fēng)險規(guī)避掉，促使風(fēng)險損失控制在可控范圍之內(nèi);而風(fēng)險轉(zhuǎn)移則是采取投保等方法將風(fēng)險轉(zhuǎn)移至第三方，以此來降低由于風(fēng)險帶來的損失。此外，通信企業(yè)還要成立風(fēng)險管理部門，全面負(fù)責(zé)風(fēng)險的識別、評估、監(jiān)控和應(yīng)對工作，增強(qiáng)項目管理者的風(fēng)險管控意識與能力，切實降低項目施工過程中的風(fēng)險，為通信工程項目的正常開展創(chuàng)造良好條件。

四、結(jié)束語

總而言之，通信工程項目在建設(shè)過程中存在著諸多的風(fēng)險因素，通信企業(yè)和項目管理者需要準(zhǔn)確把握通信工程項目管理風(fēng)險的特性，并做好風(fēng)險識別管理、風(fēng)險評估管理、風(fēng)險監(jiān)控管理和風(fēng)險應(yīng)對管理工作，提升通信工程項目的建設(shè)質(zhì)量，推動通信行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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