聚焦自控班組建設(shè) 牢筑安全管理基石

劉曉龍

摘要：班組是管理最小的單元之一，是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點，直接面對現(xiàn)場，在各項工作中發(fā)揮著最直接、最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的作用，鐵路工務(wù)班組管理水平的高低，直接關(guān)系到安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，在班組管理理念上要不斷創(chuàng)新和發(fā)展，自控型班組管理就是由經(jīng)驗轉(zhuǎn)向科學管理、粗放管理轉(zhuǎn)向精細管理，在傳統(tǒng)管理上不斷創(chuàng)新，因此做好自控型班組的建設(shè)管理工作，夯實安全基礎(chǔ)，對鐵路安全生產(chǎn)有重要意義。

關(guān)鍵詞：班組建設(shè);安全管理;標準化規(guī)范化建設(shè)

引言

成都工務(wù)段圍繞“強基達標，提質(zhì)增效”工作主題，認真貫徹落實集團公司運輸站段標準化規(guī)范化建設(shè)決策部署，強力推進“標準化規(guī)范化”建設(shè)走深走實走細，向基層延伸，在班組“標準化規(guī)范化”建設(shè)中，突出自控型班組建設(shè)，以建設(shè)“四有”班組（作業(yè)有標準、風險有控制、質(zhì)量有保證、隊伍有活力）、“三無”崗位（無違章、無違紀、無事故）為目標，圍繞“八個達標”（作業(yè)過程達標、隊伍素質(zhì)達標、設(shè)備質(zhì)量達標、應(yīng)急處置達標、職場環(huán)境達標、基礎(chǔ)管理達標、安全管理達標、生產(chǎn)經(jīng)營達標）、“六個看得見”（設(shè)備狀態(tài)看得見、生產(chǎn)流程看得見、人員素質(zhì)看得見、任務(wù)進度看得見、職工面貌看得見、安全風險看得見。），以5S管理為抓手，堅持全員參與，不斷提高班組安全管控水平。主要做法匯報如下：

一、科學構(gòu)架，提升班組自主管理能力

在班組成立班委會，班委會由工長、班長、班組黨支部書記（黨小組長）、經(jīng)濟核算員（兼民管組長）、生活管理員（兼工會小組長）、學習委員、安全監(jiān)督員、材料管理員組成，制定班委會和班組五大員職責，有崗必有責，班委會成員充分發(fā)揮各自作用，安全監(jiān)督員做好風險研判、作業(yè)過程安全監(jiān)督，材料管理員嚴格進出料管理，機料具日常檢查保養(yǎng)，經(jīng)濟核算員準確核算，支出不超標，公布分配，生活管理員做好后勤保障，衛(wèi)生監(jiān)督檢查，食堂采買，學習委員抓好職工培訓，崗位練兵，以身作則，以點帶面，提升班組自主管理能力。

二、健全制度，規(guī)范班組基礎(chǔ)管理

一是編制班組標準化規(guī)范化建設(shè)指南，梳理工區(qū)、工班長、職工崗位職責和一日作業(yè)標準流程，讓各崗位掌握本崗位職責，提高職工自律意識，執(zhí)行一日作業(yè)準流程，標準當成習慣。二是制定一日三會制度，對班前會、圖示化分工會、班后總結(jié)會流程制度進行規(guī)范，班前預(yù)想到位，做到風險有控制。三是完善考核制度，將工作任務(wù)（數(shù)量）、工作質(zhì)量、工作能力、工作態(tài)度納入考核評價項點，每日開展職工個人評分，評分匯總結(jié)果用于月度績效工資總額進行考核分配，拉開收入差距，保證了作業(yè)質(zhì)量，提高了作業(yè)效率，調(diào)動職工積極性，將要我干變?yōu)槲乙伞?/p>

三、規(guī)范學習，提升業(yè)務(wù)能力

一是認真組織班組開展一圖一書一表（作業(yè)流程圖、作業(yè)指導書、風險卡控表）學習和驗證，對全段132項一圖一書一表，分劈至各車間、班組，自下而上對一圖一書一表職責、流程、標準、風險卡控措施等進行逐一核對驗證，通過研討驗證、實作驗證、應(yīng)急演練驗證、專業(yè)干部跟班驗證，對一圖一書一表內(nèi)容對標對規(guī)找出不足和不切合現(xiàn)場實際的地方，在實踐中持續(xù)優(yōu)化、細化、固化，既符合現(xiàn)場實際又符合技術(shù)規(guī)定，有效指導現(xiàn)場作業(yè)的規(guī)范化標準化。二是堅定落實日常學習“四個一”制度，即每日一問、每周一學、每月一練、每月一考，工長負責，全員參加的學習機制，把學習融入日常，把標準化在現(xiàn)場，常態(tài)做好理論和實作培訓，提升職工技能，職教科每月到車間或班組進行跟班指導，確保學習效果，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。三是著眼現(xiàn)場開展對標練演，班組作為操作執(zhí)行主體，重點掌握作業(yè)標準為原則，針對不同類型的班組應(yīng)掌握的標準項目進行梳理，個性化制定班組對標演練項目，確保班組在有限的時間掌握與本班組相關(guān)的作業(yè)標準，制定對標演練開展的規(guī)范通用流程：學習討論-對標演練-驗證總結(jié)，即演練前，組織參演人員對相關(guān)標準織學習討論，做到人人熟練掌握，集思廣益、舉一反三，有效起到對規(guī)對標組織生產(chǎn)管理的作用;對標演練即對照標準逐一進行演練，模擬管理流程，實操作業(yè)流程;驗證總結(jié)即對演練進行總結(jié)，對參演人員進行點評，同時對“圖書表”、制度標準進行驗證，否存在作業(yè)標準與作業(yè)現(xiàn)場不一致，安全控制措施不具體，編制質(zhì)量不高等問題，通過全員對標演練，提高全員規(guī)范化管理意識，固化標準化作業(yè)意識。

四、精簡細修，提高設(shè)備質(zhì)量

積極推進維修體制改革，理順巡養(yǎng)工區(qū)、維修工區(qū)、檢查工區(qū)職能，準確定位，以生產(chǎn)組織七大環(huán)節(jié)為抓手，即設(shè)備檢查、數(shù)據(jù)分析、作業(yè)設(shè)計、計劃編制、現(xiàn)場執(zhí)行、作業(yè)驗收、質(zhì)量追蹤，做實檢、養(yǎng)、修各環(huán)節(jié)，狠抓施工負責人、防護員、小車使用人、民工帶工人員、小組負責人、盯控人員六類人員崗位，制定崗位作業(yè)清單，嚴格履職，促進現(xiàn)場作業(yè)標準化，設(shè)備質(zhì)量精品化。

五、常態(tài)演練，夯實應(yīng)急水平

根據(jù)段應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際對線路車間、橋路車間、探傷車間、綜合機修車間、線路綜合維修車間的應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案目錄進行梳理，車間根據(jù)本車間實際情況對照目錄編制完善本車間應(yīng)急預(yù)案，并對工區(qū)全員進行培訓，制定全年應(yīng)急演練計劃，常態(tài)組織班組開展應(yīng)急演練，夯實應(yīng)急處置水平。

六、卡控關(guān)鍵，強化現(xiàn)場作業(yè)管控

一是實行“項目化”管理。建立以模塊化安全質(zhì)量管控圖為基準，以風險動態(tài)研判為補充的安全質(zhì)量控制體系。以作業(yè)流程為縱軸，以安全風險、技術(shù)標準為橫軸，建立清單、細分任務(wù)，編制每項施工作業(yè)的安全質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)圖模板，運用色彩差別來體現(xiàn)不同層級的盯控重點，形成每一項作業(yè)的自控清單、他控清單，對網(wǎng)絡(luò)圖中的流程、風險、技術(shù)標準落實管控責任人，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)安排盯控人員實現(xiàn)，確保作業(yè)安全。二是強化“信息化”運用。將所有卡控項點植入安全生產(chǎn)作業(yè)監(jiān)控平臺，分層分級固定配置，根據(jù)作業(yè)計劃實現(xiàn)自動提取，再結(jié)合動態(tài)風險研判，形成各級日卡控表，可以使基層班組員工參與到風險分析和控制工作中，提升作業(yè)人員自控能力，通過安全生產(chǎn)作業(yè)監(jiān)控平臺，實現(xiàn)實時盯控、確認和多層級管控，提高班組作業(yè)人員的技能水平和安全意識。

七、全員參與，不斷改善優(yōu)化

科學運用5S理念，以辦公室、單身宿舍、材料機具庫房為切口，規(guī)范職場環(huán)境建設(shè)，發(fā)動干部職工自己動手開展“兩整、兩清”，材料工具定置化管理，責任區(qū)劃分至人，深化工區(qū)就是職工的第二個家理念，發(fā)動全員參與建設(shè)“自家”優(yōu)美的職場環(huán)境，每位職工都團結(jié)協(xié)作，營造美好生活工作氛圍，大力推行5S管理，將5S管理向職業(yè)行為延伸，提升職工素養(yǎng)。

八、建強組織，夯實堡壘作用

班組黨支部（黨小組）把“三會一課”作為黨員教育管理的重要載體，注重互幫互促，統(tǒng)一思想，緊扣“三無”目標，在安全生產(chǎn)主戰(zhàn)場上展示作為，圍繞“創(chuàng)崗建區(qū)”活動，激勵黨員立足崗區(qū)發(fā)揮先鋒模范和輻射帶動作用。

九、集思廣益，將“六個看的見”融入現(xiàn)場

緊盯打造活力現(xiàn)場，發(fā)動段、車間、工區(qū)參與討論“六個看的見”具體內(nèi)容和展現(xiàn)方式，結(jié)合既有條件實施可視化管理，先后對工區(qū)設(shè)備管理看板、綜合看板、事務(wù)公開欄、文化墻等上墻揭掛及看板內(nèi)容進行討論，制定了“六個看的見”具體建設(shè)措施、思路，確保實用，維護方便，推進現(xiàn)場可視化管理。

十、結(jié)語

班組是生產(chǎn)組織的基層、基礎(chǔ)、基本，自控型班組建設(shè)是加強安全基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵所在，成都工務(wù)段以建設(shè)“四有”班組、“三無”崗位為引領(lǐng)，以標準化規(guī)范化建設(shè)工作深入推進，突破難點，科學規(guī)劃，著力探索一條加強自控班組建設(shè)，不斷提高安全管控水平的新路。