賦能重大戰(zhàn)略 創(chuàng)新投資模式山東財(cái)金辟出一片新天地

□ 本刊記者 鞏聰聰／通訊員 蔡曉彤

8月30 日，山東省財(cái)金投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山東財(cái)金集團(tuán)”）發(fā)布的2021 年半年度財(cái)報(bào)顯示，報(bào)告期內(nèi)，山東財(cái)金集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入較上年同期實(shí)現(xiàn)翻番，利潤(rùn)增長(zhǎng)70.3%，資產(chǎn)負(fù)債率較上年末下降近1 個(gè)百分點(diǎn)。一系列財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表明，山東財(cái)金集團(tuán)已然邁入高質(zhì)量發(fā)展快車道。山東財(cái)金集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)宋文旭表示：“作為省屬骨干金融企業(yè)、功能型國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，山東財(cái)金集團(tuán)追求的高質(zhì)量發(fā)展是社會(huì)效益與經(jīng)營(yíng)效益的雙豐收?！?/p>

這種“雙豐收”，在山東財(cái)金集團(tuán)的業(yè)務(wù)運(yùn)作中，體現(xiàn)得淋漓盡致。

山東財(cái)金集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)宋文旭

從棚戶區(qū)改造到鄉(xiāng)村振興

2019 年11 月8 日，東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)黃河灘區(qū)，噼里啪啦的鞭炮聲打破了初冬的寒意，傳遞著當(dāng)?shù)卮迕駟踢w新居的喜悅。

20 世紀(jì)70 年代，為了支持當(dāng)?shù)赜吞锝ㄔO(shè)，龍居鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的很多村民就近遷移到了臨黃大堤的房臺(tái)。所謂房臺(tái)，即就近取土建成的蓋房用的宅基地，高于行洪水位，低于黃河大堤。當(dāng)?shù)卮迕裼洃浿械姆颗_(tái)，狹窄的胡同僅能通過一輛板車，一家人擠在低矮昏暗的屋子里，轉(zhuǎn)身都困難。

2013 年以來(lái)，東營(yíng)市實(shí)施的黃河南展區(qū)搬遷改造工程，為數(shù)十年蝸居在房臺(tái)的龍居鎮(zhèn)村民帶來(lái)了福音。通過改造，龍居鎮(zhèn)19 個(gè)行政村、3707 戶居民、12758口人都享受到了政策紅利，數(shù)年時(shí)間內(nèi)分批陸續(xù)從“房臺(tái)村”搬到了敞亮的新房里。

老房換新居需要大量資金支持，僅靠地方政府難以持續(xù)，東營(yíng)市黃河南展區(qū)搬遷改造工程得到了山東省級(jí)棚改統(tǒng)貸平臺(tái)的大力支持。山東財(cái)金集團(tuán)旗下的山東省財(cái)金發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山東財(cái)金發(fā)展公司”）正是這個(gè)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)主體。

成立于2014 年5 月的山東財(cái)金發(fā)展公司為山東財(cái)金集團(tuán)全資直屬公司，注冊(cè)資本100 億元。按照融資政策要求，山東財(cái)金發(fā)展公司作為省級(jí)綜合性融資平臺(tái)，承接國(guó)家開發(fā)銀行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)優(yōu)惠貸款業(yè)務(wù)。作為全省棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的統(tǒng)籌運(yùn)作主體，截至目前，山東財(cái)金發(fā)展公司的運(yùn)營(yíng)已惠及棚改居民44 萬(wàn)戶，改造農(nóng)村公路2 萬(wàn)多公里、危橋1400 多座、學(xué)校1600 多所，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

山東財(cái)金集團(tuán)2021 年度工作會(huì)

山東財(cái)金發(fā)展公司項(xiàng)目部部長(zhǎng)王麗告訴記者，2016年之前，山東財(cái)金發(fā)展公司主要采取統(tǒng)一評(píng)級(jí)、統(tǒng)一授信、統(tǒng)貸統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”平臺(tái)融資模式，開展政策性貸款融資業(yè)務(wù)。2016 年以來(lái)，應(yīng)國(guó)家主管部門相關(guān)工作要求，山東財(cái)金發(fā)展公司將項(xiàng)目操作模式由政策性貸款融資轉(zhuǎn)為政府購(gòu)買服務(wù)，即由各市縣政府購(gòu)買由承接主體提供的政策性項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。承接主體由山東財(cái)金發(fā)展公司和當(dāng)?shù)卣付ǖ钠脚_(tái)公司組成，按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作銀行貸款，以市縣政府分年度支付的政府購(gòu)買服務(wù)費(fèi)用逐年償還銀行貸款。這種轉(zhuǎn)變開辟了地方政府與社會(huì)資本合作的新途徑，切實(shí)提升了地方政府的投融資能力。

而今，經(jīng)過7 年的發(fā)展，山東財(cái)金發(fā)展公司已成為山東省最大的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)公司，是國(guó)家開發(fā)銀行全國(guó)第二大、全球第三大客戶，部分商業(yè)銀行省內(nèi)第一大客戶，公開市場(chǎng)評(píng)級(jí)為最高等級(jí)3A 級(jí)。

今年5 月28 日，注冊(cè)資本200 億元的山東省財(cái)金鄉(xiāng)村振興有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山東財(cái)金鄉(xiāng)村振興公司”）在濟(jì)南成立，定位為省級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。這是山東財(cái)金集團(tuán)應(yīng)黨中央和山東省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)村振興決策部署的順勢(shì)而為，也是山東財(cái)金集團(tuán)基于多年棚戶區(qū)改造工程融資經(jīng)驗(yàn)的水到渠成。

2018 年3 月，全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)，就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示，要求山東充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。圍繞中央決策部署，山東省委、省政府把鄉(xiāng)村振興放到戰(zhàn)略高度推進(jìn)，出臺(tái)了一系列扶持政策和工作方案，形成了較為完備的政策體系。

在投融資方面規(guī)模缺口巨大，是鄉(xiāng)村振興的一大困境。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的測(cè)算，鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃內(nèi)全國(guó)至少要投入7 萬(wàn)億元；根據(jù)人口總量測(cè)算，山東省至少要投入5000 億元。而市縣政府受到嚴(yán)控政府債務(wù)的政策影響，融資能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈上也大多是民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)，投融資能力與需求相比有巨大缺口。

破解這種困境，正是山東財(cái)金鄉(xiāng)村振興公司的主要發(fā)力方向。

山東財(cái)金鄉(xiāng)村振興公司總經(jīng)理李振華介紹，成立伊始，山東財(cái)金鄉(xiāng)村振興公司依托山東財(cái)金集團(tuán)多年合作基礎(chǔ)，先后與國(guó)開行、日照市、農(nóng)行和農(nóng)發(fā)行簽署了合作協(xié)議，累計(jì)爭(zhēng)取到金融機(jī)構(gòu)合作額度2300 億元，為全面進(jìn)軍鄉(xiāng)村振興奠定了資金保障和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

之后，山東財(cái)金鄉(xiāng)村振興公司乘勢(shì)而上，與濟(jì)南、淄博、棗莊、菏澤、煙臺(tái)、日照、濟(jì)寧等市交流項(xiàng)目投資方向和運(yùn)作模式。基于山東財(cái)金集團(tuán)多年在投融資領(lǐng)域的資源積累特別是其在棚戶區(qū)改造工程中的擔(dān)當(dāng)作為，山東財(cái)金鄉(xiāng)村振興公司得到了省內(nèi)各級(jí)政府、平臺(tái)公司、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的廣泛關(guān)注和積極反饋。截至目前，山東財(cái)金鄉(xiāng)村振興公司已經(jīng)征集到省內(nèi)15 個(gè)市、72 個(gè)縣（市、區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目437 個(gè)，總投資金額1951 億元。

山東財(cái)金集團(tuán)投資的壽光高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目

“集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)主攻方向?qū)⒊掷m(xù)向國(guó)家和省重大戰(zhàn)略靠攏?！鄙綎|財(cái)金集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部部長(zhǎng)丁毅介紹，“十四五”期間，山東財(cái)金集團(tuán)將按照省委、省政府的決策部署，打造財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)的投資運(yùn)營(yíng)公司、國(guó)內(nèi)一流的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，重點(diǎn)服務(wù)以鄉(xiāng)村振興為代表的重大戰(zhàn)略。

提升社會(huì)效益方面，從棚戶區(qū)改造到鄉(xiāng)村振興，山東財(cái)金集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了由執(zhí)行政治任務(wù)到主動(dòng)謀劃積極作為的轉(zhuǎn)變。

山東財(cái)金集團(tuán)投資的臨沂東夷文旅項(xiàng)目

自營(yíng)投資夯實(shí)服務(wù)大局能力

從棚戶區(qū)改造到鄉(xiāng)村振興，體現(xiàn)了山東財(cái)金集團(tuán)進(jìn)一步、更全面服務(wù)大局的底氣。這種底氣來(lái)自哪里？

“經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)向好，企業(yè)有實(shí)力了，才能做更多事情?！睋碛胸S富市場(chǎng)化業(yè)務(wù)操盤經(jīng)驗(yàn)的山東財(cái)金集團(tuán)副總經(jīng)理周洪文道出了山東財(cái)金集團(tuán)不斷提升社會(huì)效益背后的重要支撐。

據(jù)悉，成立以來(lái)特別是最近兩年，在完成好省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還政策性業(yè)務(wù)的同時(shí)，山東財(cái)金集團(tuán)積極探索市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型道路，努力做強(qiáng)做優(yōu)做大自營(yíng)投資業(yè)務(wù)。

目前，山東財(cái)金集團(tuán)自營(yíng)投資收入占比已超九成，投資質(zhì)量效益顯著提升。今年上半年，決策投資144.78億元，實(shí)際投資114.52 億元，分別同比增長(zhǎng)126.32%、154.32%，超額完成年度投資進(jìn)度計(jì)劃，呈現(xiàn)出持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。

在支持省市重點(diǎn)項(xiàng)目方面，投出臨沂東夷文旅、聊泰公鐵橋、華美立家等項(xiàng)目；在重點(diǎn)民生工程方面，投出濟(jì)南市中區(qū)后魏安置房、濰坊億燃燃?xì)?、萊陽(yáng)中醫(yī)院等項(xiàng)目；在支持產(chǎn)業(yè)龍頭轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，投出中國(guó)重汽、中國(guó)銀聯(lián)、力諾光伏等項(xiàng)目；在化解地方企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，投出天弘化學(xué)、濰坊五洲城等項(xiàng)目；在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，投出高青木李鎮(zhèn)、蒙陰光伏等項(xiàng)目。應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)規(guī)模超過30 億元，躋身全省153 家應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)前三名，切實(shí)幫助中小企業(yè)破解融資瓶頸、化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

特別值得一提的是，近兩年，山東財(cái)金集團(tuán)不斷挖掘作為企業(yè)的市場(chǎng)主體潛力，堅(jiān)定不移推進(jìn)投資模式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即財(cái)務(wù)投資向價(jià)值投資、債權(quán)類投資向股權(quán)類投資、參股型投資向控股型投資轉(zhuǎn)變，取得明顯成效。

威高骨科項(xiàng)目是“三個(gè)轉(zhuǎn)變”投資模式推進(jìn)以來(lái)，山東財(cái)金集團(tuán)運(yùn)作的一個(gè)典型項(xiàng)目。威高骨科是國(guó)內(nèi)500 強(qiáng)企業(yè)威高集團(tuán)旗下的重要支柱企業(yè)，其骨科板塊具備行業(yè)領(lǐng)先的研發(fā)實(shí)力，產(chǎn)品規(guī)格齊全、質(zhì)量過硬，核心競(jìng)爭(zhēng)力突出。在山東財(cái)金集團(tuán)旗下山東省財(cái)金創(chuàng)業(yè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山東財(cái)金創(chuàng)投公司”）的支持下，威高骨科于今年6 月份登陸A 股科創(chuàng)板，為企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展奠定了融資渠道基礎(chǔ)。

“我記得很清楚，當(dāng)時(shí)是我和山東財(cái)金創(chuàng)投公司董事長(zhǎng)張瑞杰一起去的威高，我們想?yún)⑴c威高骨科上市前的增資擴(kuò)股。一開始，對(duì)方認(rèn)為我們不可能在一個(gè)月內(nèi)完成相關(guān)準(zhǔn)備工作?！闭劶巴吖强祈?xiàng)目的對(duì)接過程，周洪文回憶，“特別是輔導(dǎo)威高上市的券商，非常不看好國(guó)企的工作效率。在我們反復(fù)表達(dá)合作誠(chéng)意后，才勉強(qiáng)同意讓我們?cè)囋嚒！?/p>

時(shí)間緊迫，沒等回到濟(jì)南，周洪文就先向宋文旭電話匯報(bào)了對(duì)接情況。宋文旭第一時(shí)間組織召開了威高骨科項(xiàng)目專題論證會(huì)，研究項(xiàng)目的投資可行性。就在周洪文和張瑞杰返回濟(jì)南的同時(shí)，山東財(cái)金集團(tuán)緊急抽調(diào)組建的盡職調(diào)查小組已經(jīng)登上奔赴威海的高鐵。

經(jīng)過高效、縝密的實(shí)地盡調(diào)和決策，山東財(cái)金集團(tuán)最終投資入股威高骨科。2021 年6 月，威高骨科在上海證券交易所成功上市。周洪文跟記者分享了一個(gè)細(xì)節(jié)：“券商代表特意向我們表達(dá)了歉意，說對(duì)國(guó)企的刻板印象讓他們差點(diǎn)錯(cuò)過一個(gè)優(yōu)質(zhì)合作伙伴?！?/p>

山東財(cái)金集團(tuán)投資的盛瑞傳動(dòng)項(xiàng)目，也是一個(gè)有故事的項(xiàng)目。盛瑞傳動(dòng)是濰坊市一家從事汽車變速器生產(chǎn)的企業(yè)，擁有國(guó)家乘用車自動(dòng)變速器工程技術(shù)研究中心和國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心兩個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)。企業(yè)主要從事汽車自動(dòng)變速器、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)零部件的研發(fā)與制造，現(xiàn)已成功研制出具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)首款前置前驅(qū)8 擋自動(dòng)變速器，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)技術(shù)空白。

山東財(cái)金集團(tuán)投資盛瑞傳動(dòng)時(shí)，正是這家企業(yè)最困難的時(shí)候。具體運(yùn)作這個(gè)項(xiàng)目的是山東財(cái)金集團(tuán)旗下的山東省財(cái)金產(chǎn)業(yè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山東財(cái)金產(chǎn)業(yè)公司”）。

“對(duì)盛瑞傳動(dòng)的支持，既是看好未來(lái)市場(chǎng)，又緣于拯救民族品牌的情懷?！鄙綎|財(cái)金產(chǎn)業(yè)公司董事長(zhǎng)尹濤向記者介紹，“2020 年前后，受國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者惡意打壓、新冠肺炎疫情暴發(fā)等不利因素影響，盛瑞傳動(dòng)業(yè)績(jī)持續(xù)下滑，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。為支持民族汽車產(chǎn)業(yè)和我省高端裝備制造業(yè)發(fā)展，我們出資2.4 億元，聯(lián)合省、市、區(qū)三級(jí)引導(dǎo)基金，發(fā)起組建規(guī)模為4 億元的基金，專項(xiàng)投資盛瑞傳動(dòng)項(xiàng)目。”

在山東財(cái)金集團(tuán)的大力支持下，盛瑞傳動(dòng)迅速“轉(zhuǎn)危為安”，并于去年8 月與濰柴動(dòng)力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，助推我國(guó)輕型商用車及乘用車高端傳動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化加速落地。

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，山東財(cái)金創(chuàng)投公司和山東財(cái)金產(chǎn)業(yè)公司側(cè)重投資的項(xiàng)目有著明顯的區(qū)別。對(duì)此，周洪文解釋：“創(chuàng)投公司側(cè)重股權(quán)投資，青睞處于初創(chuàng)期的高成長(zhǎng)性企業(yè)，重在扶持高科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，將助推企業(yè)上市作為重要目標(biāo)；產(chǎn)業(yè)公司投資參與的項(xiàng)目階段更偏成熟，重在產(chǎn)業(yè)培植和行業(yè)深耕?！?/p>

這正是山東財(cái)金集團(tuán)的用心之處。作為市場(chǎng)主體，山東財(cái)金集團(tuán)在推進(jìn)自營(yíng)投資業(yè)務(wù)的過程中，注重以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，用市場(chǎng)思維設(shè)置投資主體、運(yùn)作投資項(xiàng)目，用周洪文的話說就是“發(fā)揮國(guó)企優(yōu)勢(shì)，用市場(chǎng)化方式做項(xiàng)目”。這也是山東財(cái)金集團(tuán)推進(jìn)投資模式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的題中之義。

同頻共振良性循環(huán)

梳理山東財(cái)金集團(tuán)成立以來(lái)特別是近兩年自營(yíng)投資業(yè)務(wù)，不難發(fā)現(xiàn)，其中很多項(xiàng)目都圍繞著我省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)布局而為之。

比如，前面記者重點(diǎn)了解的威高骨科項(xiàng)目和盛瑞傳動(dòng)項(xiàng)目。近年來(lái)，威高骨科背后的威高集團(tuán)順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深耕“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中的醫(yī)養(yǎng)健康領(lǐng)域，威高骨科也順勢(shì)較好地把握了國(guó)產(chǎn)高端產(chǎn)品進(jìn)口替代的歷史機(jī)遇。盛瑞傳動(dòng)屬于山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)，其自主研發(fā)的世界首款前置前驅(qū)的8 擋自動(dòng)變速器產(chǎn)品，具有體積小、重量輕、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、布置方案靈活的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了與一汽、北汽、奇瑞等9 家整車企業(yè)18款車型的匹配，對(duì)于我省乃至全國(guó)汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都具有重要意義。

此外，山東財(cái)金集團(tuán)重點(diǎn)投資的聯(lián)科科技和欣悅健康也頗具代表性。聯(lián)科科技是山東財(cái)金集團(tuán)圍繞我省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中的高端化工行業(yè)篩選出的優(yōu)質(zhì)投資標(biāo)的，是“雙碳”目標(biāo)友好型企業(yè)。在山東財(cái)金集團(tuán)的支持下，聯(lián)科科技已于今年6 月成功在A 股上市，為企業(yè)深耕“綠色輪胎”細(xì)分領(lǐng)域奠定了良好基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期，“健康中國(guó)”正式升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略。山東財(cái)金集團(tuán)投資欣悅健康，支持其以濱州高新區(qū)為中心輻射拉動(dòng)周邊200 平方公里區(qū)域的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，形成覆蓋區(qū)域內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈、涉及全生命周期的大健康產(chǎn)業(yè)集群，助推我省新型健康材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

事實(shí)上，近年來(lái)，山東財(cái)金集團(tuán)在自營(yíng)投資與服務(wù)大局兩個(gè)維度呈現(xiàn)出明顯的同頻共振發(fā)展特點(diǎn)。山東財(cái)金集團(tuán)自營(yíng)投資規(guī)模2018 年突破30 億元、2019 年突破50 億元、2020 年突破100 億元，2021 年上半年達(dá)到114 億元。與此同時(shí)，山東財(cái)金集團(tuán)自營(yíng)業(yè)務(wù)對(duì)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的賦能力度也在不斷增強(qiáng)。2020 年以來(lái)的自營(yíng)投資項(xiàng)目全部投向我省“八大發(fā)展戰(zhàn)略”，投資領(lǐng)域?qū)Α笆畯?qiáng)”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

山東財(cái)金集團(tuán)與同創(chuàng)偉業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

值得關(guān)注的是，聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)背后，是山東財(cái)金集團(tuán)對(duì)“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”發(fā)展思路的精準(zhǔn)把握。這也是山東財(cái)金集團(tuán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收高質(zhì)量發(fā)展的根本原因。

所謂“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”，即將服務(wù)省委省政府戰(zhàn)略意圖與發(fā)展集團(tuán)綜合實(shí)力有機(jī)結(jié)合起來(lái)、將推動(dòng)自營(yíng)投資方式加快轉(zhuǎn)變同發(fā)揮集團(tuán)稟賦優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)、將增強(qiáng)國(guó)企經(jīng)營(yíng)活力同堅(jiān)持安全底線思維有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

“作為省委省政府確定的財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)的投資運(yùn)營(yíng)公司，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意圖既是我們的崇高使命和應(yīng)盡之責(zé)，也是我們壯大綜合實(shí)力的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！彼挝男裆钣畜w會(huì)地說，“山東財(cái)金集團(tuán)轉(zhuǎn)企改制5 年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)充分證明，只有做強(qiáng)做優(yōu)做大自營(yíng)業(yè)務(wù)，才能不斷夯實(shí)服務(wù)支持省委省政府重要戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)、專業(yè)實(shí)力和資信保障?！?/p>

推進(jìn)投資模式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，是山東財(cái)金集團(tuán)基于企業(yè)身份特點(diǎn)而進(jìn)行的一場(chǎng)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。這場(chǎng)轉(zhuǎn)型之所以能夠快速見成效，很大程度上在于站在了企業(yè)稟賦優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)之上。省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還業(yè)務(wù)是山東財(cái)金集團(tuán)的代表性傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，為其培育發(fā)展市場(chǎng)化業(yè)務(wù)積累了豐富的標(biāo)的資源。基于這種傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，山東財(cái)金集團(tuán)與泰安、日照、濰坊等地市政府深化戰(zhàn)略合作關(guān)系，為支持地方經(jīng)濟(jì)民生事業(yè)和民企紓困作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，山東財(cái)金集團(tuán)提出“借梯上樓”“借兵打仗”的理念，與同創(chuàng)偉業(yè)、常春藤資本、深創(chuàng)投等國(guó)內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)建立項(xiàng)目聯(lián)合開發(fā)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化投資業(yè)務(wù)利潤(rùn)不斷攀升。

2020 年，山東財(cái)金集團(tuán)內(nèi)部召開的投資決策會(huì)議達(dá)109 場(chǎng)，投前論證會(huì)議超50 場(chǎng)。高頻次的考察調(diào)研論證為山東財(cái)金集團(tuán)在諸多優(yōu)質(zhì)股權(quán)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中贏得了先機(jī)?；旄氖巧綎|財(cái)金集團(tuán)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活力的重要抓手。推進(jìn)混改過程中，山東財(cái)金集團(tuán)始終堅(jiān)持“實(shí)事求是、應(yīng)改盡改”的原則，對(duì)承擔(dān)重要政策性業(yè)務(wù)功能的權(quán)屬公司，繼續(xù)保持全資地位；對(duì)參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)程度較深的權(quán)屬公司，按照“資源互補(bǔ)、業(yè)務(wù)協(xié)同”的原則，積極引入民營(yíng)戰(zhàn)略投資者，充實(shí)集團(tuán)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)資源，提升權(quán)屬公司自主發(fā)展活力。在堅(jiān)持搞活機(jī)制的同時(shí)，山東財(cái)金集團(tuán)始終牢記國(guó)有資本的性質(zhì)宗旨，強(qiáng)化底線思維，突出風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。伴隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入，山東財(cái)金集團(tuán)及時(shí)研究完善出臺(tái)相關(guān)管控制度，聚焦自身主責(zé)主業(yè)，規(guī)范日常經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)，對(duì)授權(quán)決策內(nèi)容實(shí)施負(fù)面清單制度，堅(jiān)決維護(hù)“山東財(cái)金”在公開市場(chǎng)的良好正面形象。

對(duì)于投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司來(lái)說，投融資雙輪驅(qū)動(dòng)良性循環(huán)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。不斷豐富的融資渠道，是山東財(cái)金集團(tuán)做好自營(yíng)投資業(yè)務(wù)的重要保障。成立以來(lái)，通過積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐，靈活運(yùn)用多種融資工具，山東財(cái)金集團(tuán)逐步形成了全方位、多層次、多元化的融資體系，為投資工作的全面推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的資金支持。上半年，山東財(cái)金集團(tuán)累計(jì)完成融資121.94 億元，同比增長(zhǎng)78.17%。其中，先后發(fā)行債券3筆，包括2筆境內(nèi)公司債券，直接融資35 億元，利率均在4%以內(nèi)；以2.4%的利率成功發(fā)行我省首單國(guó)家主權(quán)評(píng)級(jí)境外債，并完成境外投資任務(wù)，打造了境內(nèi)外業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)新格局，實(shí)現(xiàn)境外投融資“零突破”。此外，山東財(cái)金集團(tuán)創(chuàng)新使用融資產(chǎn)品，上半年實(shí)現(xiàn)間接融資44.44 億元，同比增長(zhǎng)33.75%，綜合成本下降10.45%，有效提升了融資工作的效率效益，實(shí)現(xiàn)了投融資業(yè)務(wù)以及資金使用的無(wú)縫銜接。