農業(yè)機械化背景下保護性耕作技術推廣的困境與出路

孫永權

（公主嶺市環(huán)嶺街道農機推廣站，吉林 公主嶺 136100）

保護性耕作技術是基于傳統(tǒng)農耕技術的革新而提出的技術形式，在目前農業(yè)生產中占據(jù)著重要的地位。傳統(tǒng)耕作技術不僅會影響土壤肥力，還會污染生態(tài)環(huán)境，減少糧食產量。為了提升農業(yè)生產的效率與質量，保障糧食安全，需科學有效地落實農機技術和保護性耕作技術。因此要想全面發(fā)揮農機技術在保護性耕作中的主導作用，需要發(fā)現(xiàn)其技術推廣中存在的各項問題，提出針對性的解決措施，進而為我國農業(yè)發(fā)展與建設創(chuàng)造良好的技術基礎。

1 農機技術對農業(yè)保護性耕作的主導作用

1.1 農機技術是保護性耕作的重要前提

從保護性耕作的概念上看，在農業(yè)生產過程中，農田免耕、少耕、增強土壤肥力、減少風蝕以及優(yōu)化農田生態(tài)環(huán)境等方面都離不開農機技術和農業(yè)機械設備的支持，并且這些技術和設備的使用效果是人力所不能達到的。

1.2 農機技術的使用是農業(yè)保護性耕作技術的必選手段

保護性耕作技術的實施具備涉及面廣、內容復雜和綜合性強等特點，而農業(yè)機械化技術則是保障其工作順利實施的重要前提。目前還沒有一種農業(yè)機具和一項農業(yè)生產性技術能夠全面適應不同地區(qū)保護性耕作技術的使用過程，因此需要結合不同地域的土壤類型與農藝條件，將現(xiàn)有的農業(yè)機具加以改造和升級，以此來實現(xiàn)農業(yè)高效生產的重要目標[1]。

1.3 農機技術的研發(fā)與推廣是保護性耕作的硬件支撐

目前，保護性耕作涉及到的完整工藝流程包含表土作業(yè)、田間管理和秸稈還田等。與傳統(tǒng)耕作模式相比，保護性耕作技術要求更高，以目前農業(yè)生產中的畜力和傳統(tǒng)人力難以達到其要求的標準，因此在保護性耕作作業(yè)實施期間，需要依賴農機技術和農機設備的應用，并且有賴于更加精湛的農機化設備研發(fā)工作，為保護性耕作農機的使用與推廣提供重要的硬件保障[2]。我國各農機單位不斷研發(fā)了多種適合我國農業(yè)形勢的保護性農機具，極大地推動了保護性技術的推廣與應用發(fā)展。目前我國有近千家企業(yè)生產保護性耕作的農機具，并且農業(yè)部門也會在每年對一大批性能較為良好的農機機型進行測試或者推薦，指導農戶購進農機具，為地方性的農業(yè)發(fā)展和農業(yè)保護性耕作提供堅實的設備保障。

2 影響農機推廣保護性耕作的相關因素

2.1 政府層面的影響

政府導向。目前我國農業(yè)生產雖然屬于包產到戶模式，但是政府在農業(yè)生產期間的作用與影響是不容忽視的，特別是政府部門所制定的一些宏觀政策，包擴之前進行的退耕還林還草等都是國家政策所支持的干預事項。所以政府導向的政策影響是能夠決定農業(yè)生產與發(fā)展方向的重要因素。

技術與扶持。從我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，目前所使用的技術不能促進保護性耕作技術市場化發(fā)展，主要受到傳統(tǒng)耕作意識和農業(yè)產業(yè)的客觀因素影響。政府部門必須要主導各項農業(yè)技術的研究與推廣，并且加強對各項政策和補貼的支持力度[3]。由此可以看出，資金與政策補貼的扶持也是影響保護性耕作技術推廣的重要因素。

2.2 農民層面

技術的信任程度。在推廣保護性技術期間，農民的信任程度是影響選擇和采納各項農機設施的重要因素。如吉林省目前生產的農作物主要是玉米和水稻，在傳統(tǒng)耕作模式下，土壤質量逐漸下降，但是受到傳統(tǒng)耕作意識的影響，大部分農民對保護性耕作的技術優(yōu)勢不夠了解，對農耕保護性技術不夠信任都是阻礙農戶購買農機具和推廣保護性耕作技術的重要因素，并且這種情況會逐漸導致農機購買力不強，農業(yè)生產效率和效益落后的問題發(fā)生，難以實現(xiàn)農業(yè)高效、高質量生產。

預期經濟收入。以吉林省為例，目前各地區(qū)農戶基本特征是年齡較大、學歷較低，玉米種植的收益占整體家庭收入的60%。因此在農戶選擇相關技術和農機具時，預期的經濟收入影響占據(jù)重要部分，如果在保護性耕作技術實施期間可以向農戶充分展示經濟效益的提升效果，那么該技術對于農戶種植的影響將會再次擴大。

3 推動農業(yè)機械化技術保護性耕作的重要措施

3.1 加強示范區(qū)建設

在保護性耕作技術實施中，示范區(qū)不僅可以作為農業(yè)建設的“榜樣”，同時也可以作為保護性耕作技術實施的試驗田。如吉林省在保護性耕作示范區(qū)的建設中就取得了不錯的成績。下一步的工作是積極推廣示范區(qū)的建設優(yōu)勢，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有示范區(qū)的建設模式[4]?？梢栽卩l(xiāng)鎮(zhèn)內部建立133.33～200 hm2的示范區(qū)積極改進耕種技術，在當?shù)貥淞⒌湫?，促使保護性耕作技術可以適應當?shù)氐乃沫h(huán)境、土壤條件等。在示范區(qū)建設期間，可以組織專家組實現(xiàn)分區(qū)承包，根據(jù)山區(qū)、平原或者東西部開發(fā)等形式劃分承包區(qū)域，結合專家技術扶持，對耕種技術和農機作業(yè)進行有效優(yōu)化和研究。同時還需加強對示范區(qū)的優(yōu)勢與政府扶持政策的宣傳與推廣，使周邊農戶對示范區(qū)有更深了解，促進保護性耕作技術在當?shù)赜行嵤?/p>

3.2 增加財政支持力度

我國始終將農業(yè)作為經濟發(fā)展的基礎，因此在推廣保護性耕作技術時，財政部門加強資金扶持力度是必要的基礎條件。一方面結合政府的專項資金，建立針對性的資金保障體系，在加強示范區(qū)建設的同時可以將資金的用途更加細化，分別對農機裝備購買、示范區(qū)財政補貼和技術推廣等各項工作做好資金扶持與幫助[5]。另一方面還可結合信貸和金融機構的支持，為技術實施提供資金保險與信貸服務，真正發(fā)揮保護性耕作技術的優(yōu)勢和作用。

3.3 以點帶面調動農民種植積極性

在保護性耕作技術落實過程中，農民既是各種新技術和新機具的使用者，也是技術示范與推廣的宣傳者。因此只有充分尊重農民意愿，在思想意識上發(fā)動農民，在實際行動上幫助農民，使農民認可和接受這項技術，才能夠保障保護性耕作技術的有效推廣與應用。在技術推廣的初期，需選擇農機化基礎良好和村干部威信高的示范區(qū)作為重點，由政府和村干部帶頭搞試驗和示范，并組織相關的農機大戶、村主任和村支部書記等作為保護性耕作示范戶的關鍵人員，在不同層次和范圍的現(xiàn)場觀摩、技術培訓等相關措施下，組織技術人員對該示范區(qū)進行定期跟蹤和試驗對比，結合數(shù)據(jù)分析和對比提升廣大農戶進行保護性耕作的積極性。

3.4 重視農戶的收益保護工作

保護性耕作技術的優(yōu)勢顯現(xiàn)一般需要3～5 年的時間，這段時間內必須嚴格幫助農戶確保技術措施實施，從而降低減產或減收的情況。在當?shù)匦枰Y合農機推廣人員的關鍵點監(jiān)控工作，保障機械化作業(yè)的質量，在種子與田間管理等機械化工作期間幫助農戶進行全面控制，保障全過程的質量控制效果，促進農業(yè)保護性耕作在農機技術的支持下順利高效的發(fā)展。

4 結語

綜上所述，作為一項較為系統(tǒng)的農業(yè)項目，保護性耕作技術的發(fā)揮離不開農機與農藝的融合。在日后應當為實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標，積極推廣與普及保護性耕作技術，加強農機技術的適應性應用，為提升當?shù)剞r戶的經濟收益創(chuàng)造更好的技術環(huán)境。另外還需將農機技術和保護性耕作技術相互融合，在二者的技術創(chuàng)新和改革背景下，發(fā)揮兩項技術的優(yōu)勢，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。