牛羊布魯氏桿菌病防治現(xiàn)存問題及改進(jìn)建議

艾力·木哈西

（溫泉縣畜牧獸醫(yī)站，新疆 溫泉 833500）

布魯氏桿菌?。ㄒ韵潞喎Q“布病”），是由布魯式菌引起的一種慢性疾病，人畜均可感染。該病的主要特征為牛羊多種器官發(fā)炎，如公畜睪丸炎癥，母畜則會出現(xiàn)不孕、流產(chǎn)及性欲下降等癥狀。該病傳播途徑諸多，感染性較強(qiáng)，主要通過消化道、呼吸道傳播，嚴(yán)重威脅著多種生物的生命健康。布病被我國列為二類動物疫病，既給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成了較大影響，又威脅著公共衛(wèi)生安全、人體健康［1］。自2012年以來，各級畜牧獸醫(yī)部門采取綜合防治措施，如無害化處理、檢疫、撲殺、消毒等，使布病上升態(tài)勢得到了有效遏制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2016年發(fā)布了《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012—2020年）》，提出做好全國布病防治工作。但是，受我國布病疫源分布較為廣泛、基層防疫體系不夠完善等種種因素影響，布病防治工作仍然艱巨。所以，針對當(dāng)前基層牛羊布病防治存在的一些問題及改進(jìn)措施展開進(jìn)一步研究，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實意義。

1 牛羊布病防治現(xiàn)存的主要問題

1.1 檢疫問題

通過日常檢測、基線調(diào)查、對牛羊展開全面布病檢測，能較為有效地控制布病流行。但部分地區(qū)對未免畜的病原學(xué)檢測占比較小，加之部分基層檢測人員檢測水平有限，對免疫抗體、感染抗體不夠了解，無法準(zhǔn)確掌握具體感染情況。同時，部分地區(qū)存在實際飼養(yǎng)量與檢測量不匹配的情況，而且檢測經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致不易及時發(fā)現(xiàn)一些病畜。

1.2 免疫失敗

雖然當(dāng)前越來越多的養(yǎng)殖戶意識到強(qiáng)制免疫的重要性，但是在實際養(yǎng)殖過程中，仍有部分牛羊養(yǎng)殖戶檢疫意識淡薄。這既影響牛羊養(yǎng)殖質(zhì)量，又會增大經(jīng)濟(jì)損失。部分養(yǎng)殖戶受限于設(shè)備和經(jīng)濟(jì)條件，免疫不及時，補(bǔ)針不及時；遺漏應(yīng)免畜；免疫期間使用抗生素；母畜懷孕后注射免疫；未考慮牛羊群大小，采用集中飲水免疫或疫苗拌料免疫；種畜進(jìn)行免疫等［2］。諸如上述的違規(guī)操作，直接影響群體免疫效果，造成免疫失敗。特別是部分散養(yǎng)戶不重視該病的防控，即便發(fā)現(xiàn)存在布病感染的情況，也習(xí)慣采用簡單的方式予以治療，用藥缺乏針對性，防控力度有待加大，提高了布病感染率，從而加大了自身的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 外購未經(jīng)檢疫合格的牛羊，患病牛羊處理不徹底

一方面，出于經(jīng)濟(jì)因素的考慮，養(yǎng)殖戶為了節(jié)省成本，時常會外購牛羊，但稍不注意，健康牛羊群可能會流入一些病牛羊，導(dǎo)致出現(xiàn)新傳染源；另一方面，部分養(yǎng)殖戶對患有布病的牛羊的處理方式缺乏合理性，通常認(rèn)為掩埋這些牛羊即可。這使得牛羊患布病的概率大大提升，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶遭受較大的經(jīng)濟(jì)損失。

2 牛羊布病防治的改善建議及保障措施

2.1 改善建議

2.1.1 嚴(yán)格屬地管理，加強(qiáng)責(zé)任落地。布病防治工作與養(yǎng)殖場（戶）增收息息相關(guān)，也直接影響公共衛(wèi)生安全，一定要全面防控、高度重視。通過明確職責(zé)、強(qiáng)化管理，切實做好布病防控，確保屬地管理不流于形式。具體來看，防治布病的第一責(zé)任人為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長，由畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)具體監(jiān)管工作，執(zhí)法監(jiān)督則由動物執(zhí)法部門負(fù)責(zé)，進(jìn)而形成齊抓共管、上下聯(lián)動、主體和責(zé)任明確的布病防治新格局［3］。

2.1.2 重視宣傳引導(dǎo)，提高防控自覺。借助多種媒介做好宣傳工作，如利用廣播、板畫、宣傳手冊及微信公眾號等方式，為廣大養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖戶、農(nóng)牧民宣傳布病相關(guān)知識，使之了解布病的具體危害以及如何進(jìn)行有效防治，以有效增強(qiáng)其布病防控意識，形成良好的自我防范意識和檢測自覺性，積極進(jìn)行購入牛羊的布病檢測、牛羊布病抽檢及牛羊非正常流產(chǎn)的布病檢測等［4］。同時，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖群體（農(nóng)牧民、畜牧企業(yè)、合作社等），配合做好牛羊布病檢疫、免疫、陽性畜凈化、消毒及撲殺等工作，有效切斷傳染源，確保布病防治工作落實到位。

2.1.3 加大檢測力度，把握布病動態(tài)。始終圍繞“分類指導(dǎo)、分區(qū)防治”的原則，牲畜流通大戶、城鄉(xiāng)接合部、牧區(qū)和農(nóng)區(qū)的布病檢測力度要進(jìn)一步加強(qiáng)，做好布病發(fā)展的合理評估。具體而言，建議牲畜流通大戶、養(yǎng)殖合作社對自然交配種畜每年檢測1 次，每月抽檢5%；種畜場每年全檢2 次，農(nóng)牧區(qū)抽檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年牛羊存欄量的2%。如果檢測出陽性畜，要進(jìn)行全檢，并對病畜采用無害處理方式進(jìn)行嚴(yán)格撲殺［5］。根據(jù)屬地管理原則，無害處理及陽性畜撲殺均由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）負(fù)責(zé)，監(jiān)督撲殺現(xiàn)場、拍照登記及簽字建檔工作由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)。

2.1.4 注重流通管理，阻斷病原流通。做好牛羊流通布病檢測，以及時發(fā)現(xiàn)陽性畜，并展開無害化處理和撲殺。第一，對牛羊檢疫關(guān)口做嚴(yán)格把控，進(jìn)縣牛羊逢進(jìn)必檢、逢進(jìn)必查。第二，嚴(yán)格落實出縣牛羊產(chǎn)地的檢疫工作，做好出縣牛羊的布病檢測，由縣畜牧獸醫(yī)局中心化驗室出具檢測報告。第三，不可忽視活畜交易市場內(nèi)牛羊的布病檢測，提高活畜交易市場的管理強(qiáng)度。此外，在養(yǎng)殖牛羊的過程中，養(yǎng)殖戶要樹立衛(wèi)生意識，定期消毒養(yǎng)殖場，將養(yǎng)殖場打掃干凈，而且做好場內(nèi)的保暖及通風(fēng)措施，以保證牛羊的生活環(huán)境良好，降低感染布病的概率［6］。在做好上述工作的同時，要定期對場內(nèi)牛羊做檢疫處理，一旦發(fā)現(xiàn)牛羊染病，要及時按規(guī)定展開處理，主要手段為無害處理和宰殺。同時，全面消毒染病牛羊飼養(yǎng)場所，并發(fā)酵處理其產(chǎn)出物。

2.1.5 強(qiáng)化執(zhí)法能力，加大處罰力度。要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《動物檢疫管理辦法》等相關(guān)法規(guī)，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，如未執(zhí)行落地報告、隔離觀察或流通病畜者。同時，可著手建立“黑名單”制度，針對流通戶屢教不改的情況，可采取撲殺畜不進(jìn)行補(bǔ)助和無害化處理、撲殺及相關(guān)檢疫等費(fèi)用由其自己承擔(dān)等懲罰措施。

2.2 保障措施

2.2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。著手組建布病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣人民政府畜牧業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，穩(wěn)步推進(jìn)布病凈化工作，嚴(yán)格落實各項凈化措施。

2.2.2 加強(qiáng)技術(shù)保障?？捎煽h畜牧獸醫(yī)局為布病凈化工作提供技術(shù)保障，組建布病凈化技術(shù)專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)布病凈化工作，提出縣域凈化建議，組織與實施考核評估及督查等工作。此外，重視各級獸醫(yī)技術(shù)人員，特別是村級動物防疫人員的相關(guān)知識培訓(xùn)，如布病防控技術(shù)及知識，以確保能更科學(xué)、更規(guī)范地執(zhí)行各項措施。

2.2.3 加大物資投入。結(jié)合布病防控工作的具體需求，采用牛羊調(diào)出大縣、中央預(yù)算內(nèi)投資計劃等項目，進(jìn)一步保障布病凈化費(fèi)用，保證無害化處理、撲殺、監(jiān)測、檢測等所需的防護(hù)物資、耗材及試劑盒。

2.2.4 充分保障人員安全。從事動物防疫工作人員及村級防疫員，人均配備一套動物防疫設(shè)施，并且可以通過對商業(yè)保險的大力宣傳，實現(xiàn)能保盡保，從而保障全縣動物防疫人員的人身安全。

3 結(jié)語

在畜牧業(yè)實際生產(chǎn)中，可能會遇到多種傳染病，其中布病是一種具有較高傳染性的疾病，既會嚴(yán)重威脅牛羊生長，又會損害人體健康。因此，做好牛羊布病防治工作至關(guān)重要。為了最大限度地控制牛羊布病的發(fā)生及降低其造成的損失，需要相關(guān)人員加強(qiáng)對防治問題的研究，并不斷探索可行的改善建議，如此才能使養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益及人員的健康安全得到良好保障。