文/黃雍容
林業(yè)碳匯是一種生態(tài)產(chǎn)品,將森林生態(tài)價(jià)值進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的重要渠道,是國(guó)際公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)可行、有效緩解全球氣候變化、改善生態(tài)環(huán)境的重要手段。發(fā)展林業(yè)碳匯是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略舉措,是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的重要途徑,是新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。林業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有助于改善和美化生活環(huán)境,充分發(fā)揮森林對(duì)全球生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境等多方面的巨大功能和效益。
全球氣候變化是指全球氣候平均值和離差值兩者中的一個(gè)或兩者同時(shí)隨時(shí)間出現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)意義上的顯著變化。平均值的升降,表明氣候平均狀態(tài)發(fā)生的變化;離差值增大,表明氣候狀態(tài)不穩(wěn)定性增加,氣候異常愈明顯。氣候變化給人類生活帶來一系列影響,如冰川消融、海平面上升、氣候帶北移、物種多樣性減少、森林火災(zāi)等生態(tài)災(zāi)難,此外氣候變化引起的降水格局變化會(huì)帶來暴雨、洪澇災(zāi)害、干旱、颶風(fēng)、沙塵暴、冰凍雨雪等極端天氣的頻繁發(fā)生,導(dǎo)致人類生命財(cái)產(chǎn)損失。全球氣候變暖就是氣候變化的重要表現(xiàn)之一,自然的內(nèi)部進(jìn)程和外部強(qiáng)迫是導(dǎo)致氣候變化的兩大原因??茖W(xué)研究表明,太陽輻射、地球軌道、火山活動(dòng)、大氣與海洋環(huán)流等變化是造成全球氣候變化的自然因素;人類活動(dòng),包括人類生產(chǎn)、生活所造成的二氧化碳等溫室氣體的排放、土地利用變化、城市化等,特別是工業(yè)革命以來的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)過程中化石燃料(煤、石油等)的大量燃燒,是造成當(dāng)前氣候變暖的主要原因。
綠色植物通過光合作用將大氣中CO2固定到植物體或土壤中,從而減少大氣中CO2濃度的過程、活動(dòng)或機(jī)制稱為碳匯。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)最大的碳儲(chǔ)存庫(kù)。正常情況下,森林的凈碳匯量(即森林中綠色植物通過光合作用所固定的CO2量減去呼吸作用所排放的CO2量)是個(gè)正值,但由于人類活動(dòng)的影響,如森林砍伐、森林資源不合理的開發(fā)、土地利用變化等活動(dòng)會(huì)導(dǎo)致森林碳庫(kù)中的碳釋放。因此,如果人類活動(dòng)不當(dāng),森林將有可能成為非常重要的碳源。據(jù)歐美國(guó)家氣象局記載及預(yù)測(cè)的1850-2025年全球平均溫度的變化,自工業(yè)化以來全球平均氣溫呈螺旋上升的趨勢(shì),且全球平均氣溫的變化與大氣中CO2濃度變化呈正相關(guān)關(guān)系??茖W(xué)研究表明,2019年全球平均溫度較工業(yè)化前升高了1.1℃。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC),在2007年的第四次報(bào)告中提出“2度閾值”,即人類社會(huì)可承受的最高升溫幅度是2℃。2018年,IPCC發(fā)布了《IPCC全球升溫1.5℃特別報(bào)告》,該報(bào)告提出了新的觀點(diǎn),將全球變暖限制在1.5℃與限制在2℃相比,對(duì)人類和自然生態(tài)系統(tǒng)有明顯的益處,同時(shí)還可確保社會(huì)更加可持續(xù)和公平??梢娙祟惷媾R嚴(yán)峻的生態(tài)問題,當(dāng)務(wù)之急是大力減少大氣中CO2等溫室氣體的濃度。
“森林碳匯”和“林業(yè)碳匯”有何區(qū)別?“森林碳匯”指的是森林固定空氣中二氧化碳的能力,是一種自然屬性;而“林業(yè)碳匯”指的是人類利用森林的儲(chǔ)碳功能,通過一定的活動(dòng),比如植樹造林、森林經(jīng)營(yíng)管理、減少毀林等,增加森林碳匯量,并按照相關(guān)規(guī)則進(jìn)行碳匯交易,產(chǎn)生額外經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過程、活動(dòng)和機(jī)制,是社會(huì)屬性。森林的固碳作用是減緩大氣中溫室氣體濃度升高的有效途徑。
1997年12月,149個(gè)國(guó)家地區(qū)的代表在日本京都審議通過了《京都議定書》,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量進(jìn)行約束,并提出了量化減排的措施,措施之一的“造林、再造林、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理”,為碳交易的形成與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隨著歷次會(huì)議的進(jìn)程,國(guó)際社會(huì)對(duì)森林碳匯作用給予越來越多的關(guān)注,林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的地位越來越重要、作用越來越凸顯,目前碳交易已成為應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)市場(chǎng)解決方案。
2020年9月22日,國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表重要講話:中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。為了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo),一方面通過節(jié)能減排減少碳排放;另一方面是通過國(guó)土綠化、森林經(jīng)營(yíng)增加碳吸收。因此,森林在我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)中將扮演重要的角色。
目前國(guó)際上林業(yè)碳匯項(xiàng)目主要有3種類型,分別是聯(lián)合國(guó)CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)、美國(guó)VCS(國(guó)際核證碳減排標(biāo)準(zhǔn))和歐洲GS(黃金標(biāo)準(zhǔn))。三類項(xiàng)目產(chǎn)生的機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)格各不相同,但都具有嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn),通過備案的碳匯量可以進(jìn)行國(guó)際碳交易。國(guó)內(nèi)林業(yè)碳匯交易類型主要包括CCER(中國(guó)核證減排量)、CGCF(中國(guó)全球保護(hù)基金)、FFCER(福建林業(yè)核證減排量項(xiàng)目)和PHCER(廣東省林業(yè)碳普惠項(xiàng)目)等四類林業(yè)碳匯項(xiàng)目,這四類項(xiàng)目的審核標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)則更加符合中國(guó)的實(shí)際情況,但四種類型林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)流程和交易范圍也有區(qū)別。
林業(yè)碳匯項(xiàng)目將森林的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,森林經(jīng)營(yíng)單位在制定造林及森林經(jīng)營(yíng)方案時(shí),可通過選擇種植固碳能力較強(qiáng)的樹種,通過科學(xué)的營(yíng)林管理、合理的經(jīng)營(yíng)措施、提高林分蓄積量和森林質(zhì)量,增加森林蓄積量,進(jìn)而提高碳匯量。針對(duì)具體的項(xiàng)目類型選擇對(duì)應(yīng)的方法學(xué)進(jìn)行碳匯量估算,按相關(guān)部門要求準(zhǔn)備相關(guān)材料,進(jìn)行林業(yè)碳匯自愿減排項(xiàng)目的開發(fā)、申請(qǐng)及備案,參與國(guó)內(nèi)外碳匯市場(chǎng)交易。通過科學(xué)、合理合規(guī)地開發(fā)和交易林業(yè)碳匯,將生態(tài)資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益,讓“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”