習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述的幾個(gè)基本問(wèn)題研究
——以黨的十八大以來(lái)相關(guān)重要文獻(xiàn)為例

鄧運(yùn)山，姚二濤

(湖南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 湘潭 411201)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記著眼中華民族偉大復(fù)興，立足治國(guó)理政實(shí)踐，緊緊圍繞“高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題，從國(guó)家層面系統(tǒng)論述了高等教育的重要地位和作用，系統(tǒng)回答了中國(guó)高等教育發(fā)展過(guò)程中方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題。新時(shí)代，學(xué)界圍繞習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述進(jìn)行了大量的學(xué)術(shù)研究，取得了一批具有一定思想深度和學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的研究成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，在中國(guó)知網(wǎng)公開(kāi)發(fā)表的習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述相關(guān)研究論文有497篇，其中，CSSCI來(lái)源期刊及其他中文核心刊物發(fā)表的論文多達(dá)192篇。另外，王建華主編的《重估高等教育改革》、北京理工大學(xué)出版的《高等教育改革發(fā)展專(zhuān)題觀察報(bào)告(2017)》等也全面展現(xiàn)了習(xí)近平關(guān)于高等教育的重要論述。在此，筆者結(jié)合以上相關(guān)研究文獻(xiàn)，對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述的幾個(gè)主要問(wèn)題的相關(guān)研究進(jìn)行闡釋和評(píng)述，并對(duì)未來(lái)學(xué)界應(yīng)進(jìn)一步探索、研究的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要研究方向進(jìn)行展望。

1 關(guān)于高等教育建設(shè)重要論述研究

1.1 關(guān)于高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)研究

有研究者認(rèn)為，高?！半p一流”建設(shè)與高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)在總體目標(biāo)、發(fā)展手段和建設(shè)方案等方面具有高度的契合性和一致性。借鑒世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，探尋我國(guó)高?！半p一流”建設(shè)的科學(xué)路徑，大力推進(jìn)“雙一流”建設(shè)步伐，是當(dāng)前服務(wù)人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)和以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的必然要求[1]。有研究者認(rèn)為，中華人民共和國(guó)成立后，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)高等教育在實(shí)踐中探索了一條具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化發(fā)展道路，蘊(yùn)含著中國(guó)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的歷史邏輯。面向21世紀(jì)中葉建成高等教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國(guó)高等教育要更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展觀念；深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略布局，打造發(fā)展模式的升級(jí)版；深化教育現(xiàn)代化發(fā)展理論的研究，提升高等教育的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)[2]。還有研究者認(rèn)為，提升高等教育質(zhì)量是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求；優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的根本條件；實(shí)現(xiàn)高等教育公平公正是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的重要承諾；推進(jìn)高等教育國(guó)際化是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略抉擇；加強(qiáng)高等教育治理現(xiàn)代化是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本保障[3]。

1.2 關(guān)于高等教育強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵式發(fā)展研究

就高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)涵式發(fā)展是高等教育強(qiáng)國(guó)的發(fā)展方式。有研究者認(rèn)為，推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展是高等教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的必然選擇?？v觀我國(guó)高等教育的發(fā)展進(jìn)程，從追求“質(zhì)量”到追求“高質(zhì)量”，從“規(guī)模發(fā)展”到“高質(zhì)量發(fā)展”，中國(guó)高等教育的發(fā)展進(jìn)程呈現(xiàn)了一些新特征、新變化。未來(lái)我國(guó)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，需要以?xún)?nèi)涵式發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，以“雙一流”建設(shè)提升高度，以供給側(cè)改革促進(jìn)教育公平[4]。有研究者認(rèn)為，從歷史邏輯來(lái)看，高等教育內(nèi)涵式發(fā)展是在對(duì)依附式發(fā)展、外延式發(fā)展、跨越式發(fā)展等方式總結(jié)、提煉基礎(chǔ)上的繼承、反思、創(chuàng)新與超越；從理論邏輯來(lái)看，高等教育內(nèi)涵式發(fā)展主要包括質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、特色等要素；從比較邏輯來(lái)看，西方高等教育強(qiáng)國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒；從實(shí)踐邏輯來(lái)看，需要政府與高校合力推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[5]。還有研究者認(rèn)為，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等教育強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵式發(fā)展和“雙一流”建設(shè)的共同基點(diǎn)，加快內(nèi)涵式發(fā)展和“雙一流”建設(shè)的實(shí)踐路徑主要有：立德樹(shù)人，不忘初心，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校的核心使命；學(xué)科為基，特色發(fā)展，通過(guò)學(xué)科聚人才、育英才；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)教融合，使人才具有創(chuàng)新潛質(zhì)；深化改革，重心下移，強(qiáng)化大學(xué)的學(xué)術(shù)組織特性[6]。

1.3 關(guān)于高?！半p一流”建設(shè)研究

就高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)來(lái)說(shuō)，“雙一流”建設(shè)是高等教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略選擇。有研究者認(rèn)為，“雙一流”建設(shè)需著重把握好四大問(wèn)題：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的關(guān)系，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，傳播中國(guó)智慧和中國(guó)方案；廣開(kāi)進(jìn)賢之路，凝聚天下英才；構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展[7]。有研究者認(rèn)為，全國(guó)教育大會(huì)用“九個(gè)堅(jiān)持”全面梳理概括了黨的十八大以來(lái)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述，為我們開(kāi)展教育工作提供了根本遵循?！熬艂€(gè)堅(jiān)持”是指導(dǎo)新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展和“雙一流”建設(shè)的行動(dòng)指南，明確了推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量、根本任務(wù)、戰(zhàn)略地位、辦學(xué)方向、辦學(xué)路徑、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展動(dòng)力等重大問(wèn)題，為新時(shí)代“雙一流”建設(shè)提供了根本遵循[8]。還有研究者認(rèn)為，建設(shè)中國(guó)特色“雙一流”大學(xué)的路徑選擇應(yīng)把“立德樹(shù)人”作為大學(xué)改革發(fā)展的根本任務(wù)，把傳承創(chuàng)新民族文化作為大學(xué)改革發(fā)展的精神內(nèi)核，把服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求作為大學(xué)改革發(fā)展的根本追求，把辦好人民滿(mǎn)意的教育作為大學(xué)改革發(fā)展的自覺(jué)目標(biāo)，把一流師資和一流學(xué)科建設(shè)作為大學(xué)改革發(fā)展的重要抓手[9]。

2 關(guān)于高校思想政治教育重要論述研究

2.1 關(guān)于高校課程思政建設(shè)研究

有研究者認(rèn)為，高校課程思政建設(shè)必須以馬克思主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的價(jià)值立場(chǎng)，立足新時(shí)代打造課程思政“金課”，注重能力和素質(zhì)培育，創(chuàng)新教學(xué)方法和教學(xué)理念，開(kāi)展富有人文情懷的教育教學(xué)，重點(diǎn)培養(yǎng)大學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)、科學(xué)精神和創(chuàng)新意識(shí)，形成內(nèi)容與形式相得益彰的教學(xué)特色，從而提升人才培養(yǎng)質(zhì)量[10]。有研究者認(rèn)為，在思想政治理論課改革實(shí)踐中，要著力提升思想政治理論課的思想性、理論性、親和力和針對(duì)性；形成思想政治理論課與其他各類(lèi)課程的協(xié)同效應(yīng)；打造素質(zhì)過(guò)硬、品德高尚的思政課教師人才隊(duì)伍；加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立全員育人的管理機(jī)制，促使思政課在改進(jìn)中加強(qiáng)，推動(dòng)高校思政課內(nèi)涵式發(fā)展[11]。還有研究者認(rèn)為，“課程思政”是高校以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述為根本遵循，落實(shí)立德樹(shù)人的根本舉措。高校要著力從認(rèn)識(shí)論和方法論的層面，從提升認(rèn)識(shí)、深化實(shí)踐、完善制度的維度，正確認(rèn)識(shí)和把握“課程思政”建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義一流大學(xué)[12]。

2.2 關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)思政建設(shè)研究

有研究者認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)思政建設(shè)需要從培養(yǎng)教育者網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和能力、明確社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用的基本原則、激發(fā)受教育者的主體性、加強(qiáng)思政課的網(wǎng)上建設(shè)四方面著手，構(gòu)筑社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)背景下加強(qiáng)高校青年學(xué)生思想政治教育的實(shí)踐路徑[13]。有研究者通過(guò)總結(jié)分析高校思想政治教育對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)高校思想政治教育的影響以及二者之間的互動(dòng)關(guān)系，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育存在的發(fā)展觀念滯后、思維模式滯后、理論研究滯后、實(shí)踐活動(dòng)滯后等問(wèn)題進(jìn)行深入思考，繼而在理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上，突破固有思維模式，樹(shù)立起高校思想政治教育與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的全新理念，以此來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、思維融合、內(nèi)容結(jié)合、目標(biāo)同化等方面的實(shí)踐路徑，推動(dòng)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育在新時(shí)代的新發(fā)展[14]。還有研究者認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”思想政治教育從微觀上可以改變大學(xué)生的思政學(xué)習(xí)途徑、思考模式等，從宏觀上可以影響高校思政教育的整體范式，打破傳統(tǒng)教育媒介的固有模式，從而為高校思想政治教育帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此，既要強(qiáng)化思政教學(xué)實(shí)踐的科學(xué)性，不斷完善思政教育的目標(biāo)設(shè)置，也要構(gòu)建一個(gè)完整的服務(wù)體系，從各方位保障教育工作的開(kāi)展，以期強(qiáng)化面向“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的高校大學(xué)生思想政治教育，從而促成高校治理能力現(xiàn)代化[15]。

2.3 關(guān)于高校思想政治教育改革研究

有研究者認(rèn)為，近年來(lái)，高校青年學(xué)生思想政治教育雖然較過(guò)去有明顯改進(jìn)，但仍然存在不少問(wèn)題。今后進(jìn)一步深化高校青年學(xué)生思想政治教育改革，必須堅(jiān)持政治性與學(xué)術(shù)性、整體性與針對(duì)性、先進(jìn)性與適應(yīng)性辯證統(tǒng)一的基本原則[16]。有研究者認(rèn)為，當(dāng)前，全國(guó)高校思想政治教育質(zhì)量的提升，普遍面臨著供給側(cè)和需求側(cè)的失衡、融合力不夠、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育成效不顯著等現(xiàn)實(shí)困境。因此，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的核心內(nèi)容，做好高校思想政治教育供給側(cè)改革頂層設(shè)計(jì)，占領(lǐng)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育高地，來(lái)破解當(dāng)前高校思想政治教育質(zhì)量提升所面臨的這些現(xiàn)實(shí)困境，從而實(shí)現(xiàn)高校思想政治教育質(zhì)量的有效提升[17]。還有研究者認(rèn)為，強(qiáng)化高校領(lǐng)導(dǎo)干部理論教育的最終落腳點(diǎn)，就是要引導(dǎo)高校教師將思想引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)體現(xiàn)到教育教學(xué)的全過(guò)程，織密“育人”之網(wǎng)，不斷優(yōu)化并形成育人的長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，引導(dǎo)教師堅(jiān)持“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，做大學(xué)生的引路人，堅(jiān)持把馬克思主義理論落實(shí)到教學(xué)科研中。堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一、教書(shū)與育人相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一、潛心問(wèn)道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一[18]。

3 關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)重要論述研究

3.1 關(guān)于中國(guó)特色大學(xué)建設(shè)問(wèn)題研究

從本質(zhì)上講，中國(guó)大學(xué)模式也就是中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)模式。有研究者認(rèn)為，高等教育從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”是一個(gè)國(guó)家高等教育成熟的標(biāo)志，也是一個(gè)國(guó)家高等教育發(fā)展的必經(jīng)之路。在現(xiàn)階段，回顧“跟跑”的歷程，反思“并跑”的不足，并找準(zhǔn)“領(lǐng)跑”的方向，才能實(shí)現(xiàn)“扎根中國(guó)大地辦教育”，才能讓具有本土特色的“中國(guó)實(shí)踐”成為“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”，中國(guó)高等教育才具有“領(lǐng)跑”的實(shí)力[19]。有研究者認(rèn)為，探索中國(guó)特色大學(xué)模式有五個(gè)基本向度：一是要在大學(xué)制度改革范式上由“西化”回歸“本土化”；二是要重塑基于國(guó)家與民族大義的大學(xué)價(jià)值觀；三是要在教育教學(xué)中堅(jiān)持社會(huì)主義導(dǎo)向；四是要堅(jiān)守并創(chuàng)新黨的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；五是要增強(qiáng)中國(guó)大學(xué)的國(guó)際參與能力和國(guó)際貢獻(xiàn)力[20]。還有研究者認(rèn)為，我國(guó)高等教育的中國(guó)特色主要體現(xiàn)在：堅(jiān)持黨對(duì)高等教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持鑄魂育人，堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育。要立足我國(guó)基本國(guó)情和新的時(shí)代起點(diǎn)，以更高遠(yuǎn)的歷史站位規(guī)劃高等教育，以更深邃的戰(zhàn)略眼光部署高等教育，以更寬廣的國(guó)際視野發(fā)展高等教育[21]。

3.2 關(guān)于中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)問(wèn)題研究

有研究者認(rèn)為，建設(shè)世界一流大學(xué)，既不能脫離本國(guó)實(shí)際，盲目照搬照抄西方國(guó)家，也不可忽視大學(xué)發(fā)展的共性規(guī)律，而應(yīng)當(dāng)立足本土，放眼全球，在借鑒、吸收世界一流大學(xué)先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地探索我國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)的路徑，在將我國(guó)研究型大學(xué)向世界一流推進(jìn)的同時(shí)，也為世界一流大學(xué)建設(shè)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)[22]。有研究者認(rèn)為，中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)，不僅與中國(guó)傳統(tǒng)文化建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義密切關(guān)聯(lián)，而且與人類(lèi)文明和世界文化的發(fā)展密切關(guān)聯(lián)。中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)的未來(lái)發(fā)展方向，不僅要立足于中國(guó)特色，更要恪守世界一流大學(xué)精神，充實(shí)世界一流大學(xué)內(nèi)涵，創(chuàng)新世界一流大學(xué)的治理體系，形成世界一流大學(xué)發(fā)展的新模式[23]。有研究者認(rèn)為，中國(guó)特色世界一流大學(xué)是當(dāng)前我國(guó)“雙一流”大學(xué)建設(shè)的旨?xì)w，其文化選擇是“中國(guó)特色世界一流大學(xué)”走向世界和“世界一流大學(xué)”走向中國(guó)的關(guān)鍵。中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)必須在保守與創(chuàng)新的文化選擇中不斷提升文化自覺(jué)；在求同存異的文化選擇中持續(xù)增強(qiáng)文化自信；在借鑒與超越的文化選擇中最終實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)[24]。還有研究者認(rèn)為，辦好中國(guó)特色世界一流大學(xué)，不僅要致力于建設(shè)中國(guó)風(fēng)格的世界一流學(xué)科，培育中國(guó)氣派的世界一流學(xué)者，還要培養(yǎng)中國(guó)風(fēng)范的世界一流學(xué)生，產(chǎn)出中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的世界一流成果。建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)，要加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，提高效率、突出優(yōu)勢(shì)，兼顧公平、補(bǔ)齊短板，塑造先進(jìn)校園文化，堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)理念，深入推進(jìn)高校綜合改革[25]。

4 關(guān)于高校治理重要論述研究

4.1 關(guān)于高校治理內(nèi)涵研究

有研究者認(rèn)為，大學(xué)治理的基礎(chǔ)，包括利益關(guān)系、權(quán)力關(guān)系和權(quán)利關(guān)系；大學(xué)治理的組成，包括制度體系、行動(dòng)體系和價(jià)值體系；大學(xué)治理的主體，包括學(xué)術(shù)權(quán)力主體、行政權(quán)力主體和個(gè)體權(quán)利主體。大學(xué)要完善治理結(jié)構(gòu)和提高治理能力，必須認(rèn)真審視大學(xué)治理體系的內(nèi)在邏輯關(guān)系[26]。有研究者認(rèn)為，在大學(xué)治理體系中，法治建設(shè)既是手段，又是目的，“共建共治共享”是大學(xué)法治建設(shè)的應(yīng)然形態(tài)。大學(xué)法治化新格局的形成，需要通過(guò)法治明確行政、學(xué)術(shù)權(quán)力的適用領(lǐng)域和范圍，變政府放權(quán)模式、學(xué)校行政弱權(quán)模式為行政確權(quán)模式；將相關(guān)軟法規(guī)范納入大學(xué)法治范疇，及時(shí)出臺(tái)、健全教育程序法律法規(guī)并全方位提高大學(xué)法治的監(jiān)管和問(wèn)責(zé)能力；多措并舉增強(qiáng)法治化應(yīng)對(duì)信息化、智能化等帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)的能力；積極尋求法治系統(tǒng)與其他治理系統(tǒng)的緊密合作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)[27]。還有研究者認(rèn)為，推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，應(yīng)客觀看待中世紀(jì)歐洲的大學(xué)治理，避免過(guò)分夸大教師行會(huì)的作用；認(rèn)真梳理美國(guó)大學(xué)治理的變革歷史，特別是外部治理主體的影響；不斷深化大學(xué)治理的哲學(xué)思考，科學(xué)分析認(rèn)識(shí)論哲學(xué)、政治論哲學(xué)與大學(xué)治理的關(guān)系。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)制度，提高政治站位，完善制度體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持方向道路[28]。

4.2 關(guān)于高校治理體系研究

高校治理體系現(xiàn)代化是當(dāng)前我國(guó)高等教育發(fā)展的新命題，關(guān)系到我國(guó)高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程和高教強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有研究者認(rèn)為，高校治理體系現(xiàn)代化構(gòu)建要遵循整體性、適應(yīng)性和開(kāi)放性三項(xiàng)原則，以高效治理、民主治理、依法治理及促進(jìn)民生改善為目標(biāo)導(dǎo)向。并從理念、法制、機(jī)制、主體和方式等維度提出了高校治理體系現(xiàn)代化的主要路徑[29]。有研究者認(rèn)為，高等教育治理體系現(xiàn)代化是內(nèi)涵式發(fā)展與教育現(xiàn)代化的根本保障。推進(jìn)高等教育治理體系現(xiàn)代化，首先要優(yōu)化權(quán)力配置和完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化高等教育評(píng)價(jià)體系；其次要完善以法制和民主為核心的高等教育問(wèn)責(zé)和監(jiān)督機(jī)制；再次要落實(shí)宏觀教育改革政策[30]。還有研究者認(rèn)為，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與加強(qiáng)大學(xué)章程建設(shè)是推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與大學(xué)章程具有內(nèi)在邏輯關(guān)系。新時(shí)代堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與加強(qiáng)大學(xué)章程建設(shè)，需要從依法治校、形塑治理結(jié)構(gòu)等方面著手[31]。

4.3 關(guān)于高校制度建設(shè)研究

有研究者認(rèn)為，中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度是以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為根本制度的制度體系，具有領(lǐng)導(dǎo)力優(yōu)勢(shì)、決策力優(yōu)勢(shì)、執(zhí)行力優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，要從四方面著手：提高政治站位，加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)；深化依法治校，提高學(xué)校治理能力和水平；加快教育立法，完善高等教育法律保障機(jī)制；推動(dòng)“放管服”改革，營(yíng)造良好治理環(huán)境[32]。還有研究者認(rèn)為，從制度層面分析，權(quán)力制衡機(jī)制不健全、監(jiān)督機(jī)制不到位，制度內(nèi)容不夠規(guī)范、執(zhí)行較為隨意，制度建設(shè)面臨的其他深層阻力，都是高校腐敗的重要原因。加強(qiáng)高校反腐敗制度建設(shè)，重點(diǎn)是預(yù)防腐敗，并逐步完善內(nèi)部監(jiān)督制度、民主管理制度以及重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)管理制度，探索制度廉潔性評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)信息化建設(shè)[33]。

5 關(guān)于高等教育改革重要論述研究

5.1 關(guān)于高校本科教育改革研究

有研究者提出，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念引領(lǐng)高校本科教育全面改革，樹(shù)立面向未來(lái)發(fā)展的前瞻性人才培養(yǎng)觀，以全面提升大學(xué)生的創(chuàng)新力、就業(yè)力和適應(yīng)性為目標(biāo)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念貫穿于高校人才培養(yǎng)全過(guò)程，構(gòu)筑更加開(kāi)放、更具創(chuàng)新的本科教育體系，以多樣化、特色化、優(yōu)質(zhì)化的教育品格創(chuàng)造更具開(kāi)放的未來(lái)本科教育[34]。有研究者認(rèn)為，我國(guó)一流本科教育存在“缺乏對(duì)育人使命的守持理性”“人才培養(yǎng)目標(biāo)不高且缺乏操作性”“培養(yǎng)模式單一落后”“創(chuàng)新文化氛圍淡薄”等問(wèn)題。改革一流本科教育的重點(diǎn)與方向應(yīng)是“立德樹(shù)人：回歸人才培養(yǎng)使命的堅(jiān)守”“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型人才：創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)”“能力發(fā)展優(yōu)先：創(chuàng)新培養(yǎng)模式”[35]。還有研究者以東華理工大學(xué)為例，基于當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的新形勢(shì)，以教育實(shí)踐為導(dǎo)向，以師范生職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，以師能訓(xùn)練活動(dòng)為載體，構(gòu)建本科師范生“多維度、全方位、一體化”教育實(shí)踐模式，努力造就符合當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革發(fā)展需求的、具有先進(jìn)教育理念、良好師德修養(yǎng)、較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的新型教師[36]。

5.2 關(guān)于高校研究生教育改革研究

有研究者認(rèn)為，深化研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，需要準(zhǔn)確、全面地認(rèn)知研究生培養(yǎng)機(jī)制的內(nèi)涵，確立兼具研究生教育工具觀和個(gè)體目標(biāo)價(jià)值觀的價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)與研究生培養(yǎng)模式的有機(jī)銜接，完善研究生培養(yǎng)單位的人事、人才培養(yǎng)、考核與評(píng)價(jià)等內(nèi)部制度體系，改革現(xiàn)有的中央、地方及高校內(nèi)部三級(jí)研究生教育管理體制[37]。有研究者認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)博士研究生教育內(nèi)涵發(fā)展不充分以及結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，直接導(dǎo)致了博士研究生供給與需求的矛盾加劇。因此，博士研究生教育的供給側(cè)改革亟待推進(jìn)。高校作為博士研究生的供給和需求主體構(gòu)成了一個(gè)閉合系統(tǒng)，與在此之外的開(kāi)放系統(tǒng)共同決定了博士研究生教育供給側(cè)改革的目標(biāo)和方向，促進(jìn)博士研究生教育在學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的目標(biāo)強(qiáng)化——區(qū)分并明晰學(xué)術(shù)學(xué)位博士研究生培養(yǎng)的教學(xué)與科研目標(biāo)，以及在非學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的方向轉(zhuǎn)軌——發(fā)展博士研究生專(zhuān)業(yè)學(xué)位，是供給側(cè)改革的關(guān)鍵[38]。還有研究者認(rèn)為，高校研究生教育綜合改革模式分為要素式改革模式、過(guò)程式改革模式和主體式改革模式，三種模式在基本邏輯、核心內(nèi)容上存在明顯差異。基于現(xiàn)代治理理論審視現(xiàn)行模式，三種模式存在內(nèi)涵認(rèn)知偏差、改革方向不明、治理體系缺乏張力等突出問(wèn)題，需要重構(gòu)高校研究生教育綜合改革模式的框架體系、改革目標(biāo)和治理體系[39]。

5.3 關(guān)于高校教育體制創(chuàng)新研究

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就深化教育體制改革、破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙作出重點(diǎn)部署。有研究者認(rèn)為，中國(guó)高等教育開(kāi)始進(jìn)入由高等教育大國(guó)走向高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史拐點(diǎn)。建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)，必須深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)高等教育發(fā)展新形勢(shì)，全面提高高等教育質(zhì)量；必須統(tǒng)籌好“四個(gè)一流”建設(shè)，開(kāi)拓我國(guó)本科教育新思路，用新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新機(jī)制、新保障、新文化引領(lǐng)并帶動(dòng)中國(guó)高等教育新發(fā)展；必須走向理論指導(dǎo)發(fā)展的新階段，組建高等教育智庫(kù)聯(lián)盟，提高高等教育研究服務(wù)力[40]。還有研究者認(rèn)為，新時(shí)代，深化教育體制改革，要繼續(xù)深化辦學(xué)體制和教育管理改革，不斷完善教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制，進(jìn)一步探索與世界一流資源展開(kāi)合作的相關(guān)機(jī)制[41]。

6 對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述研究的反思與展望

綜觀黨的十八大以來(lái)學(xué)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述的研究成果，可以看出有如下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：一是對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述內(nèi)涵與價(jià)值的挖掘比較深入；二是對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述的相關(guān)研究與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的聯(lián)系比較到位；三是以學(xué)術(shù)研究回應(yīng)社會(huì)輿論關(guān)切的問(wèn)題比較緊密。不過(guò)，現(xiàn)有研究還存在一些不足之處：其一，實(shí)際需要的創(chuàng)新性與科研成果的雷同性之間的矛盾，近幾年來(lái)，學(xué)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述研究成果在質(zhì)量上還是不夠令人滿(mǎn)意，很多研究成果內(nèi)容雷同，對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述的某些方面的研究結(jié)論基本上大同小異，重復(fù)研究現(xiàn)象嚴(yán)重，卻少有突破之處；其二，習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述研究“熱度”有余與學(xué)術(shù)含量不足之間的矛盾，一些期刊論文的學(xué)術(shù)含量不高，屬于低水平、常識(shí)性研究；其三，習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述研究的跨學(xué)科性與研究方法單一性之間的矛盾，習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述研究涉及政治學(xué)、教育學(xué)、哲學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，但目前學(xué)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述的研究方法存在單一化現(xiàn)象，很少有跨學(xué)科的研究成果。學(xué)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述的研究，筆者認(rèn)為，以下三個(gè)方面應(yīng)是進(jìn)一步深化努力的方向。

6.1 進(jìn)一步加強(qiáng)研究的系統(tǒng)性

習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述在理論上博大精深，需要學(xué)界從總體上進(jìn)行系統(tǒng)性把握，從而構(gòu)建一個(gè)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容完備的科學(xué)體系。但從現(xiàn)有習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述的研究成果來(lái)看，主要集中在三個(gè)方面：一是主要針對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育的會(huì)議講話(huà)精神或者外出視察的講話(huà)內(nèi)容進(jìn)行分析和研究；二是主要針對(duì)習(xí)近平對(duì)高校師生的節(jié)日寄語(yǔ)進(jìn)行分析和歸納；三是主要針對(duì)當(dāng)前有關(guān)高等教育問(wèn)題的媒體評(píng)論或名人訪談內(nèi)容進(jìn)行分析和總結(jié)。這些基本上都是側(cè)重于對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述某一個(gè)方面的研究，或者是從某一個(gè)層面進(jìn)行展開(kāi)和延伸，而沒(méi)有從更加全面、系統(tǒng)的層面上，對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述的主要內(nèi)容進(jìn)行分析、歸納、概括和總結(jié)。另外，對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述的理論淵源以及這一思想體系產(chǎn)生的時(shí)代背景的分析研究缺乏深入、全面和系統(tǒng)的拓展，還沒(méi)有系統(tǒng)完整地呈現(xiàn)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述的科學(xué)理論體系。對(duì)此，未來(lái)學(xué)界在該領(lǐng)域的系統(tǒng)性研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

6.2 進(jìn)一步加強(qiáng)研究的學(xué)術(shù)思想性

從黨的十八大以來(lái)對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述研究成果來(lái)看，一方面，習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述研究存在研究“熱度”有余而學(xué)術(shù)含量不足的傾向，重復(fù)研究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，少有突破之處；另一方面，很多學(xué)者對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述的研究成果缺乏深入的理論分析，學(xué)術(shù)闡述和學(xué)理論證不足。鑒于學(xué)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述重復(fù)研究現(xiàn)象嚴(yán)重、少有突破的現(xiàn)狀，必須進(jìn)一步拓展和深化習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述的研究領(lǐng)域。鑒于學(xué)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述研究學(xué)術(shù)闡述和學(xué)理論證不足的問(wèn)題，為了進(jìn)一步推進(jìn)該領(lǐng)域研究走向深入，必須堅(jiān)持政治價(jià)值性與學(xué)術(shù)思想性的有機(jī)統(tǒng)一，以政治價(jià)值性加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)思想性的引導(dǎo)，以學(xué)術(shù)思想性闡釋和論證政治價(jià)值追求。未來(lái)學(xué)界對(duì)該領(lǐng)域的研究，要堅(jiān)持政治價(jià)值性與學(xué)術(shù)思想性的辯證統(tǒng)一，要對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述作出更加準(zhǔn)確的學(xué)術(shù)表達(dá)、更加深入的學(xué)理闡釋和更加系統(tǒng)的學(xué)術(shù)建構(gòu)。

6.3 進(jìn)一步提升研究的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性

黨的十八大以來(lái)，雖然學(xué)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述的研究與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的聯(lián)系比較到位，以學(xué)術(shù)研究回應(yīng)社會(huì)輿論關(guān)切的問(wèn)題也算緊密，但還要在這方面繼續(xù)努力，進(jìn)一步提升該領(lǐng)域研究的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。任何學(xué)術(shù)研究的主要目的都是為了指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐。從這個(gè)意義上講，如何以習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述研究來(lái)指導(dǎo)當(dāng)前我國(guó)高等教育發(fā)展和高校思想政治工作的具體實(shí)踐，無(wú)疑是該領(lǐng)域研究的主旨。故未來(lái)學(xué)界在習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述研究過(guò)程中，還需進(jìn)一步緊扣時(shí)代之問(wèn)，樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。只有強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的學(xué)術(shù)研究，才能找到引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步的路標(biāo)。因此，我們要從有針對(duì)性的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的角度去研究習(xí)近平關(guān)于高等教育重要論述，并以此來(lái)評(píng)估其學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。