制度建設(shè)助推學(xué)校道德領(lǐng)導(dǎo)*

孫友新

“道德領(lǐng)導(dǎo)”由美國學(xué)者薩喬萬尼提出，指道德成為領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威來源，領(lǐng)導(dǎo)是通過“道德”或“價值觀”實現(xiàn)的。道德領(lǐng)導(dǎo)是建立在以制度管理為特征的科層管理基礎(chǔ)上的一種更高層次的領(lǐng)導(dǎo)理念。筆者認(rèn)為，道德領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)并行不悖，共同豐富了新時代學(xué)校道德領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵，制度建設(shè)有利于推動道德領(lǐng)導(dǎo)。

制度建設(shè)關(guān)鍵在于其背后的價值觀念的確立。教育制度作為目的性與工具性的統(tǒng)一體，不僅凝聚著真的成分，更應(yīng)凝聚著價值的積淀。以正確的價值觀念為旨?xì)w的教育制度倫理建設(shè)有利于形成校長道德領(lǐng)導(dǎo)的制度環(huán)境。

制度建設(shè)有利于實現(xiàn)道德領(lǐng)導(dǎo)替身。領(lǐng)導(dǎo)替身，是指代替直接的、正統(tǒng)意義上的領(lǐng)導(dǎo)在某些特殊情境中起到領(lǐng)導(dǎo)的作用，以取得更好的管理效果。領(lǐng)導(dǎo)替身并非具體的人，它可以是學(xué)習(xí)共同體及其規(guī)范、對專業(yè)理想的承諾、對工作本身的回應(yīng)以及團隊精神。道德領(lǐng)導(dǎo)的實踐表明，建立在專業(yè)道德基礎(chǔ)上的專業(yè)理想與專業(yè)權(quán)威是道德領(lǐng)導(dǎo)的重要替身，可以逐步取代傳統(tǒng)管理模式中強硬的、直接的監(jiān)管。道德領(lǐng)導(dǎo)替身能夠為教師及學(xué)校其他成員提供某種來自內(nèi)部的鼓舞、意義和動機，也可以讓領(lǐng)導(dǎo)者把更多的精力用在業(yè)務(wù)引領(lǐng)、專業(yè)培育等方面。正如薩喬萬尼所言，當(dāng)教師的專業(yè)化達(dá)到較高的程度，校長就“一方面可以有更多的時間處理許多教和學(xué)的問題，另一方面可以有更多的時間保證為學(xué)校提供財政、道德、政治及管理方面的支持”。

制度建設(shè)有利于規(guī)束自由裁量權(quán)。當(dāng)前，校長在實際的具體領(lǐng)導(dǎo)和管理工作中往往擁有相當(dāng)程度的“行政自由裁量權(quán)”。然而，無論多么完善的制度都難以對復(fù)雜多變的行政行為做出一一規(guī)定。事實上，作為行政人員的校長在學(xué)校管理中也不可能對照法律條文或文件規(guī)定去解決所有的現(xiàn)實問題，這是校長管理中客觀存在、無法回避的問題。某種程度上，這也是人類有限理性的體現(xiàn)，因為人類的理性還不足以窮盡一切。雖然我們不能僅以校長的個人修為作為其道德領(lǐng)導(dǎo)的評判標(biāo)準(zhǔn)，但是無論是出于自由裁量權(quán)的考慮還是出于文化傳統(tǒng)的考慮，校長修養(yǎng)與道德示范都是十分必要的。因而，盡可能規(guī)范和完善制度建設(shè)就顯得非常必要了。