高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的問題及對策
——以威海職業(yè)學(xué)院為例

郭志強(qiáng)

（威海職業(yè)學(xué)院，山東 威海 264210）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略，其意義重大、影響深遠(yuǎn)。2018年3月8日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時(shí)做出了“五個振興”的科學(xué)論斷，要求山東充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。服務(wù)鄉(xiāng)村振興是高校的社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，也為高校提供了歷史發(fā)展機(jī)遇。威海職業(yè)學(xué)院作為國家“雙高計(jì)劃”建設(shè)高職院校，堅(jiān)持走“開放辦學(xué)、服務(wù)社會”之路，遵循“立足區(qū)域發(fā)展，服務(wù)國家戰(zhàn)略”的辦學(xué)理念，在鄉(xiāng)村振興中擁有理論研究、師資力量、專業(yè)及課程建設(shè)、應(yīng)用實(shí)踐等優(yōu)勢，著力打造鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃設(shè)計(jì)源、專家智囊團(tuán)、人才培訓(xùn)地、項(xiàng)目推廣站、文旅孵化器，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力、創(chuàng)新源、服務(wù)站，成為踐行國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行者，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)威職力量。

1 高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義和價(jià)值

高校應(yīng)全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮專業(yè)特色和人才資源，利用其在鄉(xiāng)村振興中的技術(shù)和人才優(yōu)勢，承擔(dān)起服務(wù)社會的職責(zé)。高校助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于我國全面建成小康社會具有積極的社會意義［1］。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為高校提供了歷史發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高校作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的智力源和人才庫，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，能夠在鄉(xiāng)村振興中擔(dān)當(dāng)作為，為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐和人才支持。

2 高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的問題

高校圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興開展了理論與實(shí)踐研究。目前，理論研究處于探索階段，大部分學(xué)者從院校性質(zhì)、特色專業(yè)、人才培養(yǎng)、實(shí)踐指導(dǎo)、社會服務(wù)等方面，闡述服務(wù)鄉(xiāng)村振興的研究成果，但研究過于碎片化，不成體系。有的研究缺乏實(shí)踐案例，有的缺乏理論提升［2］。實(shí)踐方面，部分高校對服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在著觀念落后、認(rèn)識不足、重視不夠等問題；服務(wù)鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制不健全，與地方政府部門的溝通協(xié)調(diào)不到位；高校畢業(yè)生農(nóng)村基層就業(yè)率偏低，鄉(xiāng)村振興人才匱乏的現(xiàn)象難以改觀；高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的資源有限，能力和信息不足，服務(wù)內(nèi)容和形式單一，扎實(shí)有效的實(shí)施途徑和方法缺乏等。因此，加強(qiáng)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的理論和實(shí)踐的研究與探索非常必要。

3 高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作機(jī)制與實(shí)施途徑

3.1 建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作機(jī)制

對外，在地方政府主導(dǎo)下，堅(jiān)持校政合作、校校合作、校企合作，搭建人才培養(yǎng)、應(yīng)用研究、社會服務(wù)和文化建設(shè)“四位一體”的綜合供給平臺，更好地實(shí)現(xiàn)供需對接和資源配置，滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求。對內(nèi)，威海職業(yè)學(xué)院制定了創(chuàng)建山東省鄉(xiāng)村振興示范校工作方案，成立了服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃和指導(dǎo)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的策略、計(jì)劃與實(shí)施，指導(dǎo)創(chuàng)建山東省“鄉(xiāng)村振興示范?！辈⒂釉u估驗(yàn)收等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在威職鄉(xiāng)村振興學(xué)院，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)日常工作。威海職業(yè)學(xué)院對應(yīng)威海市鄉(xiāng)村振興五大專班成立五大工作組，明確了工作目標(biāo)任務(wù)；同時(shí)組建教師和學(xué)生服務(wù)團(tuán)等社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，致力于鄉(xiāng)村振興服務(wù)，從文化教育、校外活動以及社會實(shí)踐等方面為鄉(xiāng)村振興提供實(shí)用且有價(jià)值的服務(wù)，發(fā)揮教師和學(xué)生在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中的作用［3］。

高校切實(shí)加大投入，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、信息等方面給予教師服務(wù)鄉(xiāng)村振興充分的保障，將教師服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作量與評先選優(yōu)、職稱評定等掛鉤，調(diào)動教師服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性，從而進(jìn)一步帶動學(xué)生參與到鄉(xiāng)村振興中。支持服務(wù)鄉(xiāng)村振興相關(guān)課題立項(xiàng)和研究，鼓勵項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過校企合作、招企引資、兼職創(chuàng)業(yè)等形式，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興做出更大貢獻(xiàn)。將學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興工作與其學(xué)分、社會實(shí)踐、勞動教育綜合考評掛鉤，引導(dǎo)學(xué)生在假期利用自己的知識和能力為服務(wù)鄉(xiāng)村振興做出自己的貢獻(xiàn)。

3.2 開拓服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施途徑

威海職業(yè)學(xué)院與時(shí)俱進(jìn)成立了威海市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展研究中心、美麗鄉(xiāng)村研究院、威職鄉(xiāng)村振興學(xué)院，目前開展了鄉(xiāng)村振興研究與技術(shù)服務(wù)、鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村、威海市鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)規(guī)劃建設(shè)與技術(shù)咨詢等服務(wù)［4］。

3.2.1 選派第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，助力組織振興。威海職業(yè)學(xué)院干部隊(duì)伍強(qiáng)大，思想信念堅(jiān)定，學(xué)院黨委認(rèn)真落實(shí)省委組織部第一書記選派工作要求和市委部署，聚力推動脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。學(xué)院從2013年開始就積極參與聯(lián)系幫扶村工作，從2015年開始共選派4名優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村“第一書記”，先后參與乳山市馮家鎮(zhèn)西吉子村、文登區(qū)界石鎮(zhèn)板橋村和臨港區(qū)汪疃村扶貧工作。從2019年開始，學(xué)院響應(yīng)號召派出鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，協(xié)助文登高村鎮(zhèn)和環(huán)翠區(qū)羊亭鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是協(xié)助加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)現(xiàn)并帶動培養(yǎng)后備人才進(jìn)行支部共建，提高村“兩委”的工作能力和威望。二是爭取學(xué)院幫扶資金100多萬元和捐贈物資近700余件（折合價(jià)值50余萬元），重點(diǎn)用在環(huán)境綜合整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，使村容村貌煥然一新，順應(yīng)了民意，改善了民生。三是充分發(fā)揮學(xué)院在人才、專業(yè)、信息、政策等方面的優(yōu)勢，爭取學(xué)院校園后勤服務(wù)協(xié)議用工215萬元，給村民提供了更多就業(yè)機(jī)會，增加了村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入，也激發(fā)了村民脫貧致富奔小康的內(nèi)生動力。四是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及中層干部與村困難家庭結(jié)成了幫扶對子，進(jìn)行經(jīng)常性的幫扶，鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果。學(xué)院派駐的第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)充分發(fā)揮主觀能動性和模范帶頭作用，做出了讓組織放心、讓當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)與群眾滿意的成績，在威海市委組織部綜合考核中多次被評定為優(yōu)秀，工作事跡被威海電視臺和《威海日報(bào)》采訪報(bào)道，在《中國村莊》和《農(nóng)民日報(bào)》刊發(fā)。

3.2.2 實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)學(xué)研與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。威海職業(yè)學(xué)院依托專業(yè)優(yōu)勢并結(jié)合市場需求，建設(shè)威海市美麗鄉(xiāng)村研究院等8個院級研發(fā)平臺，開展應(yīng)用性技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)服務(wù)和推廣。威海職業(yè)學(xué)院貫徹“三用三化”的科研理念，提供60余項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目解決方案，分為鄉(xiāng)村建設(shè)、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)環(huán)境、民俗風(fēng)情五大類，并印制成樣本畫冊，為其他省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供可參考與借鑒案例。該學(xué)院充分發(fā)揮師生在新媒體應(yīng)用和直播軟件操作方面的優(yōu)勢，積極嘗試短視頻、直播帶貨的新模式，探索出一條利用現(xiàn)代新媒體手段服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新路。發(fā)揮電子商務(wù)專業(yè)優(yōu)勢，從產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)到倉儲到網(wǎng)上助農(nóng)電商帶貨直播到物流配送，由電子商務(wù)專業(yè)師生全程一條龍服務(wù)，通過抖音、快手及京東三大新媒體平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播帶貨。2020年新冠肺炎疫情期間，威海職業(yè)學(xué)院先后為威海高區(qū)51號農(nóng)場展銷蘋果、為文登區(qū)張家產(chǎn)西洋參小鎮(zhèn)展銷西洋參、為乳山海陽所牡蠣小鎮(zhèn)展銷牡蠣，幫助農(nóng)企農(nóng)戶解決產(chǎn)品滯銷難題，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得良好效果。

3.2.3 實(shí)施鄉(xiāng)村文化傳承與創(chuàng)新，助力文化振興。高等院校應(yīng)依托鄉(xiāng)村豐富的歷史文化資源、民族文化資源、紅色教育資源和生態(tài)文化資源，發(fā)展具有地域特色和民族特點(diǎn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。例如，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承與發(fā)展，建設(shè)鄉(xiāng)村圖書室、健身廣場、文化禮堂、村史館和鄉(xiāng)愁記憶館等，改變農(nóng)村文化設(shè)施落后的現(xiàn)狀；借助現(xiàn)代科技手段和現(xiàn)代文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)對鄉(xiāng)村文化進(jìn)行深入挖掘、有效保護(hù)、合理引導(dǎo)，使其融入文旅發(fā)展，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村文化活力。威海職業(yè)學(xué)院重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人。為了將威海市的非物質(zhì)文化項(xiàng)目保留傳承下去，威海職業(yè)學(xué)院成立非遺學(xué)院和威海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究與傳承基地，特聘11位省級非遺項(xiàng)目傳承人，設(shè)立威海剪紙、膠東花餑餑等威海市非遺項(xiàng)目工作室10個，將社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)、非遺保護(hù)傳承、學(xué)生品德塑造三者相互融合相互促進(jìn)，培育大批德才兼?zhèn)涞募夹g(shù)人才［5］。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為高校發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。服務(wù)鄉(xiāng)村振興是高校的社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，高校應(yīng)積極探索服務(wù)鄉(xiāng)村振興與高校持續(xù)發(fā)展的有效結(jié)合途徑，尋找到新的辦學(xué)思路，更好地體現(xiàn)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的辦學(xué)價(jià)值。