農村大氣環(huán)境污染成因及防治措施

張 玲

（葫蘆島生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，遼寧 葫蘆島125000）

現階段，污染治理問題已成為人們關注的焦點。其中，農村污染問題已成為阻礙我國“三農”事業(yè)發(fā)展的重要因素，不僅會對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成消極影響，而且會對農民生活水平和農村生活環(huán)境的改善造成消極影響。當前農村環(huán)境污染問題主要是由農業(yè)生產過程中農藥與化肥施用不當、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染、農村生產生活污染及工業(yè)污染等造成的。農村環(huán)境污染在一定程度上制約了農村的發(fā)展與進步，因此需給予充分的重視［1］。

目前，各地政府在日常工作中多將工業(yè)和城市環(huán)境污染治理作為重點，忽視了農村大氣污染問題。大氣污染防治工作是污染防治中較為關鍵的內容。大氣污染不利于人體健康，對肺臟的影響尤為明顯。呼吸是人體得以生存的基礎，如果人體吸入大量受到污染的空氣，則會破壞肺部機能，進而對其他臟器功能產生不良影響。植物遭受大氣污染后，會產生諸多病害，情況的會導致植物死亡。因此，今后應重點加強農村大氣污染治理。

1 農村地區(qū)大氣環(huán)境污染的成因

1.1 畜禽養(yǎng)殖

養(yǎng)殖業(yè)是推動我國經濟發(fā)展的重要產業(yè)，但隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，其每年產生的畜禽糞便達27億t。多數養(yǎng)殖場集中在農村或郊外等地，缺少專業(yè)的處理設備，導致畜禽糞便隨著雨水逐漸滲透到土壤或周邊河湖內，造成水體嚴重污染。此外，農村存在一些散養(yǎng)農戶，養(yǎng)殖規(guī)模較小，沒有安裝無害化處理設備，排出的糞便直接被沖刷到流動水體中，進而加劇了水體的污染程度。除此之外，畜禽養(yǎng)殖中產生的養(yǎng)殖水也是造成水體污染的主要原因［2］。以養(yǎng)豬為例，一頭豬產生的養(yǎng)殖污水量可達7人產生的生活廢水量，且隨著養(yǎng)殖數量的增多，養(yǎng)殖污水量也會成倍增加，如果不能及時處理這些養(yǎng)殖污水，污水會在水體流動作用下進入河湖或地下水中，進而使污染系數急劇增加，降低所在區(qū)域內的環(huán)境質量。

1.2 生產污染

目前，我國農村發(fā)展中仍將農業(yè)生產作為核心內容，在農業(yè)生產過程中，農藥、化肥使用量的增多對環(huán)境帶來的危害在逐漸加大。農業(yè)生產中機械化作業(yè)水平較低，很多工作均需農民親力親為，但由于農民自身專業(yè)知識掌握不充分，對農藥、化肥的認知不全面，使用中經常會存在過量現象，而多余的無法被農作物吸收的農藥、化肥會堆積在土壤中，破壞土壤原有結構，致使土壤發(fā)生板結，同時部分多余的農藥、化肥隨著雨水流動被帶入周邊水環(huán)境中，進而對水體造成污染，破壞區(qū)域環(huán)境，且這種影響不易被修復［3］。

1.3 廁所革命受阻

一是治理主體單一。目前，農村的空巢現象較為嚴重，年輕勞動力缺失，剩余老人因受教育程度不高，對新思想的接受度較低，加之固有生活方式的制約，多數在廁所改革上持反對意見，從而致使廁所改革工作嚴重受阻。二是落實積極性不高。由于鄉(xiāng)村法治建設不完善，廁所文化普及不夠，民眾對廁所改革的重視度不強，造成工作落實過程中受到諸多因素限制，難以有效實現改革目標［4］。

2 治理農村大氣環(huán)境污染的有效策略

2.1 實現秸稈資源化，嚴格控制秸稈露天焚燒

為及時解決秸稈焚燒問題，應將禁止燃燒秸稈與秸稈資源化循環(huán)利用有機結合，上級政府可制定符合當地實際的秸稈利用和管理方式，創(chuàng)建切實可行的監(jiān)督和評價機制，監(jiān)督工作人員在日常工作中高度落實自身職責［5］。同時，政府要采取多種方式培養(yǎng)農民的秸稈綜合利用意識，為農民普及秸稈應用的知識與技能，并出臺與之相關的政策，引導人們致力于技術創(chuàng)新，從而研發(fā)出更為先進的秸稈綜合利用技術，提高秸稈利用率，降低資源消耗。

2.2 提高煤炭質量，應用清潔能源

要想切實有效地治理散煤燃燒所產生的污染，需根據當地實際采取切實可行的技術方案，多管齊下。受多種因素限制，部分農村地區(qū)的民用爐具無法設置除塵、脫硫和脫硝等環(huán)保裝置，對此，當地政府應要求農戶應用低碳、低揮發(fā)性的清潔煤，有效控制民用煤質量，以減少散煤燃燒過程中產生的污染。工業(yè)區(qū)附近的區(qū)域則需合理利用工業(yè)生產的余熱，以此降低能源消耗。其他農村地區(qū)則可根據自身發(fā)展概況科學利用沼氣、太陽能和生物質能，有效改善地區(qū)的大氣環(huán)境。

2.3 增強村民環(huán)保意識

目前，雖然我國法律法規(guī)的綜合性較強，但針對性不足且農村環(huán)境立法工作處于滯后狀態(tài)。對此，相關部門需建立健全農村大氣污染機制和法律制度，高度落實環(huán)境保護措施；工作人員需重視大氣環(huán)境保護相關知識的推廣和宣傳工作，注重農村環(huán)境司法保障，引導農村居民樹立環(huán)保意識和維權意識，高度尊重農民在環(huán)境治理中的位置。

2.4 激活資金要素，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興

高度落實鄉(xiāng)村振興策略，采取有效措施著力發(fā)展農業(yè)，將更多的公共資源投入農業(yè)農村的建設和發(fā)展中。在發(fā)展中可將人、地和資金作為核心要素，資金主要指的是采取多種方式和手段完善農業(yè)農村資金投入保障制度。農村大氣污染防治工作中，充足的資金必不可少，為維持資金的穩(wěn)定供應，應基于財政、社會資本豐富的資金來源，落實生態(tài)保護工作。首先，應落實財政補貼政策，推動清潔能源的發(fā)展與應用。政府在日常工作中需投入大氣轉向補貼資金，并將資金合理分配至清潔能源研發(fā)和應用中，以便為現代農業(yè)企業(yè)自主研發(fā)項目的建設與發(fā)展提供助力，為農業(yè)與禽畜養(yǎng)殖中產生的廢物資源化處理奠定堅實基礎。在財政補貼基礎上，應積極引導農民應用清潔能源和生物質能轉化裝置，并將煤鍋爐和電窯爐逐漸過渡到電鍋爐。其次，應創(chuàng)建綠色融資制度，基于綠色金融的建設與發(fā)展推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，全方位展現金融市場支持綠色融資的職能，大力發(fā)展綠色信貸和綠色債券，從而為農村大氣污染防治工作的有序開展提供動力，降低能源消耗，提升金融服務水平，開發(fā)農村綠色金融產品［6］。最后，應采取多種措施鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興，集合社會閑置資金，激活民間資本，并推廣政府與社會資本高度融合的PPP模式，為生物能開發(fā)、電能的合理利用及高品質煤炭資源的合理利用奠定堅實基礎。

2.5 立足實踐，因地制宜

在廁所改革工作落實中，應深入了解所在區(qū)域的特征和現有政策，結合廁所改革要求，不斷進行法律制度的完善和調整，做到因地制宜，推動廁所改革工作的順利開展，解決以往存在的人員治理積極性不高等問題。另外，在廁所改革中，應樹立正確的問題意識，對改革活動進行提問、研究和分析，及時提出自身存在的問題，主動思考和反饋，明確廁所改革的重要性。與此同時，要在廁所改革推進的基礎上進行經驗的總結和收集，根據實際情況不斷調整和優(yōu)化改革工作，以提高廁所改革的整體水平［7］。例如，在干旱區(qū)和天氣寒冷的區(qū)域不適合建設水沖式廁所，丘陵上坡地區(qū)是廁所革命的重點也是難點，要根據當地的地理特征及其他影響廁所革命的因素，科學布局，綜合考慮如何科學合理地推動廁所改造。

3 結語

大氣污染問題阻礙著我國社會可持續(xù)發(fā)展，對此，需高度重視大氣污染治理工作。在大氣污染治理過程中，工作人員應準確把握引發(fā)大氣污染的主要因素，并以此為基礎采取多種措施治理大氣污染，以此改善大氣環(huán)境，推動社會經濟與自然環(huán)境協(xié)同發(fā)展，構建綠色環(huán)保型社會。