綠化工程造價預結算與施工成本管理的相關性研究

蘇金澤

（泉州臺商投資區(qū)公園管理有限責任公司，福建 泉州 362000）

一、綠化工程造價的概述

工程造價一般指在綠化工程的全部施工過程中所產(chǎn)生的必須花費費用，費用的合理性與否，費用的有效性高低，關鍵在于造價預結算和施工成本管理。在綠化工程施工期間，建設單位若能有效開展預結算工作，精準地掌握預結算技巧，將有效保證工程預結算結果具有較強的及時性及精準性，將對綠化工程建設的成本控制產(chǎn)生較大的積極意義。另外，綠化工程施工期間，施工成本管理同樣是作為非常重要的一部分內容，建設單位制定合理有效的管理制度，采取嚴格的現(xiàn)場管理控制，科學規(guī)避不必要的工程資源浪費情況，不僅能夠一定程度上節(jié)省建設單位成本投入，也能提升施工單位的經(jīng)濟收入，還能有利于提高工程的整體價值。因此，為保證綠化工程順利開展，建設單位應科學地協(xié)調好預結算與施工成本管理的關系，有針對性地采取管控措施。

二、綠化工程造價預結算與施工成本管理的相關性分析

在綠化工程建設過程中，預結算造價工作和施工成本管理是非常重要的又互相緊密聯(lián)系的兩項內容，如何處理好預結算造價與施工成本管理的關系，對于保證工程質量、提升工程價值具有重大意義。因此，為保證工程建設的有序開展，必須采用科學方法對二者關系進行協(xié)調。經(jīng)分析，在工程施工建設階段，二者有著非常緊密的關聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣，互相影響。較精準的預算造價編制，將減少施工過程中成本管理的難度，將全面提高施工單位作業(yè)的積極性和配合度；良好的成本管理結果，將直接顯著地減少工程因變更等諸多原因產(chǎn)生的造價變化，較少建設單位預算外資金投入，縮短工程結算審核進度，進而更快辦結項目結算，提升項目收益，為今后其他類似項目提供寶貴參考案例。

綠化工程造價預結算與施工成本管理具體可以體現(xiàn)在以下幾個層面。

第一，能夠促進成本管理的有序開展。對于綠化工程來說，其造價預結算與事后成本管理之間有著非常緊密的關聯(lián)，二者能夠相互促進并且相互影響。一方面，綠化工程主要預算造價組成部分為苗木采購費用，苗木規(guī)格的大小、質量的約定很大程度影響苗木價格，而且，綠化苗木市場價格波動性高，苗木供應市場基本上要求全款付清苗木款項后方予以發(fā)貨運輸；建設單位在編制綠化工程預算造價時應綜合考慮，根據(jù)苗木設計規(guī)格及時全面地進行市場詢價并最大程度縮小預算編制時間，調整苗木設計規(guī)格，減少招標周期對苗木價格乃至綠化工程成本造成的潛在影響，保證綠化工程預算造價質量，從而減少施工成本管理難度。因此，有效地對造價預算工作進行開展，則能夠很大程度上對工程的效益進行提高。另一方面，綠化工程不同于其他普通的工程建設，綠化工程所涵蓋的范圍十分廣泛且又十分特別，存在大量的施工成本環(huán)節(jié)，通常情況下，主要是種植具有生命力的苗木，講究“三分種七分養(yǎng)”，更側重于后期管理養(yǎng)護。除了苗木采購、種植土購置、吊車機械租賃等，后期水肥養(yǎng)護的隱形成本相對于其他建筑工程等較高，若工程養(yǎng)護期內苗木管養(yǎng)不到位，苗木死亡將直接導致項目全方面受到損害，建設單位預期的綠化景觀效果將大打折扣，施工單位也將因補植苗木而導致養(yǎng)護期延長而產(chǎn)生預算外成本投入。因此，科學地開展綠化工程成本管理，實現(xiàn)精細化且動態(tài)化工程管理，將減少建設單位和施工單位的資金壓力，亦能夠為后續(xù)類似綠化工程造價預結算提供較為良好的修正方案，以便類似項目的預結算與成本管理可以具有更優(yōu)化的可操作性。

第二，能夠持續(xù)對工程資金利用效率進行科學提升。一般而言，在綠化工程正式開工前，承接工程的施工單位需對資金投入分配做出全面分析后，然后根據(jù)判斷結果合理地進行選擇。一方面，建設單位應對工程施工圖紙、項目招標控制價、工程量清單等各方面書面正式資料提供給施工單位供其分析研判和做好施工預算，并在工程量清單核對期間根據(jù)條款約定予以指導和預算造價調整；同時，建設單位還應提醒施工單位對綠化工程所在地施工環(huán)境、市場環(huán)境進行詳細的調查，提供合理建議和技術指導，包括綠化苗木進場種植時間、苗木養(yǎng)護與當?shù)貧夂驐l件（如沿海地區(qū)臺風季）的影響等因素，以便后續(xù)施工單位在工程建設過程中，能夠具有較強的合理性以及科學性，最大限度地規(guī)避企業(yè)受到經(jīng)濟方面損失的情況[1]，確保項目按計劃完成。另一方面，有效地對綠化工程造價預決算制度進行完善，嚴格地進行落實，例如督促承接工程的施工單位及時提出工程量清單核對（一般為中標通知書發(fā)出之日起28天內進行核對，以筆者多年綠化項目管理，相當比例的施工單位放棄或未及時提出清單核對）、及時辦理工程簽證和結算等，工程資金風險將降低；對建設單位而言，綠化工程將保值增值；對施工單位，經(jīng)濟效益提升，最終實現(xiàn)工程雙贏、互惠互利的結果。

第三，能夠持續(xù)強化對施工過程監(jiān)督力度。在綠化工程施工過程具體的管理工作開展過程中，建設單位監(jiān)督工作作為非常重要的環(huán)節(jié)，必須引起高度重視。一方面，健全的造價預結算機制，能夠不斷地提升建設單位和施工單位的決策可行性和合理性，同時，在第一時間對綠化工程建設中存在的潛在問題進行預判，快速地進行解決和處理，保證項目的生產(chǎn)要素不會出現(xiàn)嚴重浪費的情況，保證項目的進度不會出現(xiàn)嚴重滯后的情況。另一方面，建設單位應充分發(fā)揮項目監(jiān)理單位的職能作用，督促監(jiān)理單位人員在開展成本管理工作期間，可以依照相關的有效措施，發(fā)揮聯(lián)系單、監(jiān)理通知單、簽證單、竣工結算等工程制度作用，及時簽證，及時審核工程款，及時了解成本投入情況，才能嚴格的對綠化工程各個時期的成本進行把控，同時對各個要素進行科學且合理的分配，從而讓資源的利用能夠更加合理，施工工作的開展方可維持穩(wěn)定。

三、綠化工程造價預結算與施工成本管理的關系協(xié)調策略分析

（一）認真對施工成本管理制度進行落實

從施工單位的自身發(fā)展層面入手，針對單位內部成本管理機制而言，要想保證其規(guī)范性，就一定要對權力責任的明確性進行落實。通常情況下，獲取更多的利潤，能夠確保發(fā)展具有較強的可持續(xù)性，同時也是施工單位建設過程中的主要依據(jù)。因此，施工單位在實際的綠化工程建設過程中，應該有效地對施工成本管理機制進行全面優(yōu)化，合理的推進落實，能夠最大程度地防止企業(yè)運行期間成本過度消耗問題出現(xiàn)。并且，在工程施工階段，只有保證施工成本管理體制凸顯完善性以及科學性，樹立正確的成本意識，才能夠對成本浪費現(xiàn)象進行合理規(guī)避，不斷對現(xiàn)有資源進行節(jié)約，從而真正意義上的實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營利潤最大化[2]。此外，對建設單位而言，在建設過程中，應確保綠化工程項目施工成本管理的時效性以及精準性，以便可以為管理人員提供較為有價值的信息參考，促進工程施工質量的提升，進而實現(xiàn)有效推進工程施工進度；同時，還能夠為工程節(jié)約造價提供幫助。

（二）對預結算責任制進行明確

從宏觀的角度上分析，工程的成本管理與預結算責任制度的完善程度有著很大關聯(lián)。所以，在具體的工程建設階段，建設單位務必要加大關注，能夠深入地分析工程實際現(xiàn)狀，有效與綠化工程的具體情況相融合，綜合全面進行考量，合理對預結算責任管理機制進行健全，并可以將相關制度作為基礎，保證每一項工作都能夠得到認真的貫徹以及落實。比如：在綠化工程施工過程中，建設單位應及時牽頭，結合工程所在地預結算機制、合同約定、當?shù)叵嚓P政策，定期召開工程會議，會同設計單位、監(jiān)理單位和施工單位，針對不同時期不同的具體問題，群策群力，將成本管理過程中所存在的問題矛盾等進行系統(tǒng)的分析，然后有針對性地制定解決辦法。此外，在實際的工程建設過程中，針對項目中的具體施工環(huán)節(jié)，需要單獨地進行計算，包括：苗木設計的變更、地被變更、加固設計變更、樹種數(shù)量以及造價的調整等，都要予以重視，保證每一個細節(jié)都能夠得到科學有效的管理，從而通過預結算管理正面影響施工成本管理。

（三）強化對專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進

為了能夠進一步地對綠化工程造價預決算以及施工成本管理水平進行提升，在綠化工程建設過程中，還應強化對專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進。通常而言，無論是建設單位或者施工單位，相關的參建人員對工程造價預決算工作的操作熟練程度，以及關于工程管理的經(jīng)驗，均在很大程度上對工程成整體造價產(chǎn)生影響。工程參建人員的綜合水平高低，與建設單位、施工單位自身單位成本有著緊密關聯(lián)。因此，綠化工程參建單位在具體的發(fā)展期間，應積極的對人才進行培養(yǎng)和引進，對于建設單位、施工單位，均應從長遠角度招錄專業(yè)人員，降低項目制人員招聘比例，研究制定項目管理人員配套的福利并落實到人，優(yōu)秀的工程參建人員將提高工程的建設進度，減少工程預算外投入，合理規(guī)避工程潛在危險。人才才是建設單位確保項目保值增值、施工單位創(chuàng)造盈利的關鍵所在，能夠正確的對項目成本預結算以及審核工作進行開展，以便預結算工作的質量以及效率能夠得到提升，增強預結算的精準性，全面對項目成本進行降低。

四、結束語

綜合而言，針對綠化工程來說，預決算以及施工成本管理是兩個非常重要的工作內容，對工程建設的穩(wěn)定開展有著積極的促進意義。施工單位若想得到最佳的經(jīng)濟效益，保證在該項目的施工建設中得到最大化的利潤，最重要的工作是控制好綠化工程的全過程[3]，建設單位同樣如此。為了能夠保證施工建設的有序、順利開展，在今后的建設期間，應采用科學的辦法，嚴格執(zhí)行制度約定，發(fā)揮人才作用，在結合工程實際情況的基礎上，具體問題具體分析，明確二者之間的關聯(lián)，合理的對二者進行協(xié)調，加大重視，以便在全面降低問題出現(xiàn)概率的同時，從整體的角度上推動綠化工程的可持續(xù)發(fā)展進程，方能實現(xiàn)施工單位實現(xiàn)項目收益、建設單位實現(xiàn)項目保值增值的目的。