提高全員安全素質(zhì)?保障房地產(chǎn)建筑施工安全生產(chǎn)

陳磊　張宇　付孔亮

【摘要】房地產(chǎn)建筑工程施工安全生產(chǎn)是一項復雜的動態(tài)管理管理的工作，在房地產(chǎn)建筑工程施工過程中會受到很多因素的影響，各種因素相互交錯，管理起來非常的困難，因此企業(yè)必須要開展房地產(chǎn)建筑工程施工安全生產(chǎn)工作。但是從近年來我國房地產(chǎn)建筑業(yè)的發(fā)展情況來看，每年房地產(chǎn)建筑業(yè)的死亡人數(shù)都可以達到全國安全事故總傷亡人數(shù)的四分之一，這些安全事故的產(chǎn)生不僅給房地產(chǎn)建筑工程施工單位造成了巨大的經(jīng)濟損失，與此同時也威脅著人民的財產(chǎn)和生命安全。本文就對當前我國房地產(chǎn)建筑工程施工安全生產(chǎn)中存在的問題進行了具體分析，并提出了相應的解決對策。

【關鍵詞】房地產(chǎn)建筑工程;施工安全生產(chǎn);問題及措施

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

改革開放以來我國房地產(chǎn)建筑業(yè)獲得了穩(wěn)定發(fā)展，與此同時，各種房地產(chǎn)建筑工程施工安全事故的發(fā)生概率也在直線上升，房地產(chǎn)建筑工程施工安全生產(chǎn)開始成為建設單位重點關注的問題，逐漸轉變傳統(tǒng)的施工安全生產(chǎn)模式，讓其可以成為一種預防型的、主動的、超前的安全管理模式，從而全面提升現(xiàn)場安全施工管理的水平，保證整個房地產(chǎn)建筑工程施工的順利進行。

1、房地產(chǎn)建筑安全施工管理工作開展的意義

在房地產(chǎn)建筑工程施工過程中最基礎也是最關鍵點的環(huán)節(jié)就是房地產(chǎn)建筑安全施工管理，它包含房地產(chǎn)建筑工程項目全過程的一切施工安全問題，有效的房地產(chǎn)建筑安全施工管理工作可以幫助有效減少施工安全事故發(fā)生的概率。從某種意義上來講，房地產(chǎn)建筑安全施工管理工作的開展可以幫助有效提升房地產(chǎn)建筑企業(yè)的競爭力，讓企業(yè)可以在社會中樹立良好的形象，提升企業(yè)的知名度。另外，房地產(chǎn)建筑安全施工管理工作的開展也可以幫助有效提升房地產(chǎn)建筑人員的施工技術水平，從而全面提升房地產(chǎn)建筑工程施工的質(zhì)量，這對于房地產(chǎn)建筑企業(yè)的發(fā)展有非常重要的意義。另外，房地產(chǎn)建筑安全施工管理工作的開展對于社會的穩(wěn)定、國家經(jīng)濟的增長以及人民的人身和財產(chǎn)安全都有著非常重要的意義，只有做好房地產(chǎn)建筑安全施工管理工作才能夠幫助有效提升房地產(chǎn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進現(xiàn)代社會的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

2、當前我國房地產(chǎn)建筑工程施工安全生產(chǎn)中存在的問題

2.1 現(xiàn)場施工人員及施工安全生產(chǎn)人員的整體素質(zhì)不高

雖然當前我國很多施工單位的項目負責人、企業(yè)領導者以及安全員等都是在經(jīng)過建設行政部門的嚴格培訓之后才上崗的，但是從房地產(chǎn)建筑工程施工的實際情況來看，很多企業(yè)的施工安全主管人員都是由技術人員代理的，他們沒有經(jīng)過專業(yè)的施工安全生產(chǎn)培訓，對房地產(chǎn)建筑工程施工安全生產(chǎn)的重視程度也不夠，這樣一來就使得很多單位出現(xiàn)了施工安全無人監(jiān)管，安全管理機構名副其實，安全管理機構的設立失去了其本身的意義。再加上當前我國很多企業(yè)所聘用的施工人員都是基層農(nóng)民工，他們大多沒有接受過高等教育，也不具備一定的安全生產(chǎn)意識，在施工的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)、安全事故等，給房地產(chǎn)建筑工程施工造成了巨大的經(jīng)濟損失。例如，在房地產(chǎn)建筑工程施工的過程中，我們經(jīng)?？梢钥匆娪惺┕と藛T不帶安全帽、不按相關規(guī)范進行操作的情況[1]。

2.2 缺乏完善的生產(chǎn)安全責任制度

生產(chǎn)安全責任制度是約束相關工作人員行為的重要措施，同時也是施工隊伍和管理隊伍的行為準則，企業(yè)必須要結合自身的實際情況制定相應的生產(chǎn)安全責任制度，只有這樣才可以更好地保證房地產(chǎn)建筑工程施工工作的順利進行。但是目前我國房地產(chǎn)建筑工程施工安全生產(chǎn)的實際情況來看，很多施工單位都沒有正確地看待生產(chǎn)過程，也沒有建立相應的生產(chǎn)安全責任制度，國家在安全生產(chǎn)方面也沒有明確的硬性規(guī)定[2]。

2.3 安全生產(chǎn)方面沒有投入足夠的資金

在實際生產(chǎn)的過程中很多企業(yè)為了更好地保證自身的經(jīng)濟效益，會忽視施工安全生產(chǎn)問題，也沒有在這方面投入過多的資金，這直接導致房地產(chǎn)建筑工程施工的基礎設備、檢測設備等無法達到規(guī)定要求，房地產(chǎn)建筑工程施工事故頻繁發(fā)生。另外，也有很多建設單位為了更好地保證自己的利益，在開展工程建設工作時根本就沒有按照國家的相關規(guī)定來開展工程施工，招投標不規(guī)范的情況也時有發(fā)生，有的企業(yè)也會將工程肢解分包或者是過度分包，這些行為的存在都在很大程度上對房地產(chǎn)建筑工程施工安全造成了巨大的威脅。

2.4 安全管理制度不夠健全

制度是保證各項工作開展的前提，同時也是約束員工行為的有力工具，如果沒有健全的安全管理制度作為支撐，就會使得安全問題頻發(fā)，影響建筑工程施工的整體質(zhì)量。再加上現(xiàn)階段我國很多建筑企業(yè)的員工大多都沒有經(jīng)過嚴格的培訓，且文化水平整體不高，在房地產(chǎn)建筑工程施工的過程中很容易出現(xiàn)一些由于人為因素導致的施工安全問題。另外，由于當前我國很多施工單位都沒有制定嚴格的安全管理制度，這樣一來就使得建筑工程施工過程中出現(xiàn)安全問題的責任沒有辦法落實到個人，這不僅在很大程度上影響房地產(chǎn)建筑工程施工的順利開展，同時也給施工單位造成了巨大的損失，不利于企業(yè)在社會樹立良好的形象。

2.5 安全管理意識薄弱

在房地產(chǎn)建筑工程施工的過程中會涉及到很多方面的內(nèi)容，如果某一方面出現(xiàn)偏差就很有可能會引發(fā)安全事故，因此相關工作人員一定要正確地看待建筑安全施工管理工作，并采取有效的措施來嚴格落實建筑安全施工管理工作，只有這樣才可以充分保證建筑工程施工的順利進行。但是從當前我國各大施工企業(yè)的實際情況來看，很多企業(yè)所聘用的施工人員大多都是農(nóng)民工，他們沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，也沒有掌握一定的安全施工教育，這樣一來就大大增加了建筑工程施工過程中安全事故的發(fā)生。并且由于很多安全管理人員本身對建筑安全施工管理工作就不是很重視，在他們看來，安全施工管理就是一項可有可無的工作，是否開展建筑安全施工管理工作并不會對工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，因此也不會專門地針對施工人員開展關于安全責任意識的培訓，卻不知建筑安全施工管理工作的質(zhì)量和房地產(chǎn)建筑工程施工的質(zhì)量息息相關，只有企業(yè)真正重視施工安全并嚴格按照相關制度落實相關人員的責任才可以確保房地產(chǎn)建設施工的順利進行，減少施工過程中的安全隱患問題，進而幫助提升人們的居住質(zhì)量。

2.6 安全監(jiān)督工作不到位

房地產(chǎn)建筑是眾多建筑類型的一種，其建設質(zhì)量直接關系到百姓的生活，安全施工管理工作主要包含兩個方面的內(nèi)容，一方面施工管理人員應當對施工設備及施工材料進行管理，因為施工材料及設備是保證建筑工程施工安全的前提，同時也是決定工程施工質(zhì)量的關鍵因素，因此施工人員應當切實做好對這兩種東西的監(jiān)管，避免后期出現(xiàn)施工紊亂或者延誤工期的問題;另一方面就是要做好相關的監(jiān)督工作，如果發(fā)現(xiàn)有些部門存在安全問題就應當及時地指出并勒令其整改。但是從當前房地產(chǎn)建筑工程施工的整體情況來看，還是有很多施工管理人員并不能切實做好以上兩種監(jiān)督，甚至有的部門即便是被檢查出有安全問題存在也沒有引起足夠的重視，更沒有派相關人員來進行整改，這樣一來就會給后期建筑工程施工埋下巨大的安全隱患。

3、影響房地產(chǎn)建筑工程施工安全生產(chǎn)的因素

3.1 客觀因素

房地產(chǎn)建筑工程施工單位的各項行為需要政府主管部門及相關監(jiān)理機構的監(jiān)督，但是從實際情況來看，很多政府房地產(chǎn)建筑主管部門并沒有切實履行自己的責任做好發(fā)揮自己的監(jiān)督管理職能。再加上我國監(jiān)理單位在我國出現(xiàn)的年限不是很久，因此很多監(jiān)理單位都還沒有具備一定的工作經(jīng)驗，監(jiān)理單位無法獨立地起到第三方管理者的作用，這也是為什么在房地產(chǎn)建筑工程施工工作開展的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)安全問題的客觀原因[3]。

3.2 主觀因素

從主觀層面上來看，當前我國很多房地產(chǎn)建筑單位采取的都是傳統(tǒng)的安全管理模式，管理人員沒有從思想上正確看待安全生產(chǎn)工作，更不用說在房地產(chǎn)建筑工程施工安全生產(chǎn)上采取有效的措施。如果工程施工的進度和安全管理工作二者之間發(fā)生沖突，企業(yè)一定會毫不猶豫地選擇前者，也有的企業(yè)根本就沒有配備與安全生產(chǎn)相關的器具，這樣一來施工安全生產(chǎn)工作自然就無法得到落實。

4、提升房地產(chǎn)建筑工程施工安全生產(chǎn)水平的對策

4.1 做好安全教育培訓工作，全面提升施工人員及管理人員的安全意識

為了更好地保證房地產(chǎn)建筑工程施工的順利進行，確保房地產(chǎn)建筑工程施工的安全性，企業(yè)應當結合自身發(fā)展的實際情況，采取一定的措施來對相關工作人員進行安全教育培訓，全面提升相關工作人員的安全生產(chǎn)意識。具體地，可以通過定期或不定期開展宣傳、教育工作來達到提升工作人員安全意識的目的，在開展教育的過程中我們也應當給施工人員介紹房地產(chǎn)建筑工程施工過程中可能存在的安全問題，這樣施工人員在日常工作的過程中才能夠加大對這方面內(nèi)容的重視，從而有效減少各種安全事故的發(fā)生[4]。

4.2 全面提高崗位操作人員的安全意識規(guī)范房地產(chǎn)建筑施工

崗位操作人員是房地產(chǎn)建筑施工活動的執(zhí)行者，施工人員的專業(yè)水平直接影響工程施工質(zhì)量，但是目前我國很多施工人員都是臨時工或者沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，他們?nèi)狈σ欢ǖ陌踩庾R，在施工時也沒有做到嚴格按照施工要求展開，這樣很容易導致安全問題，因此為了有效減少各種施工安全問題的出現(xiàn)房地產(chǎn)建筑單位必須要嚴格把控人員質(zhì)量，在員工上崗前必須要做好安全教育，在員工考試成績合格并且取得“安全生產(chǎn)考核證”之后才可以準許其進入施工現(xiàn)場。對于一些臨時轉換工作崗位的員工也應當及時在其更換工作崗位之后進行再培訓，施工人員在施工的過程中也要正確地佩戴安全帽和安全防護用品，在交接班時也切實做好安全交接工作。另外，在日常維護過程中施工人員也要正確地判斷和處理各種安全問題，盡可能地減少各種施工安全問題出現(xiàn)的概率。

4.3 健全安全生產(chǎn)管理制度和招投標制度

制度是約束工作人員各項行為的有力武器，想要充分確保房地產(chǎn)建筑工程施工的順利進行，保證房地產(chǎn)建筑工程施工過程的安全，企業(yè)就應當在總結國內(nèi)外安全管理經(jīng)驗的基礎上結合自己的實際情況來制定合理的安全生產(chǎn)制度，從而全面提升房地產(chǎn)建筑工程施工的整體水平[5]。另外，相關管理部門也應當切實做好監(jiān)督管理工作，讓安全生產(chǎn)管理制度可以真正落實到實際生產(chǎn)過程中，讓管理工作可以得到制度上的保障。另外，為了有效避免招投標階段出現(xiàn)的低價競標、后期偷工減料，導致房地產(chǎn)建筑工程施工質(zhì)量受到影響的情況出現(xiàn)，企業(yè)應當嚴格制定相應的招投標管理制度，讓招投標工作可以真正地面向社會，讓更多的個人參與到競爭中來，從而有效減少由于招投標不規(guī)范引發(fā)的房地產(chǎn)建筑工程施工安全問題，影響整個房地產(chǎn)建筑工程施工的質(zhì)量。

4.4 加大資金投入力度，做好監(jiān)督管理工作

當前我國很多房地產(chǎn)建筑企業(yè)對房地產(chǎn)建筑工程施工安全生產(chǎn)工作的重視程度都不夠，也沒有投入足夠的資金，這主要是因為施工安全生產(chǎn)工作并不能在短期內(nèi)給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，因此很多企業(yè)會放棄在這方面投入資金，甚至都沒有配備基礎的安全防護措施，卻不知這種行為只會給房地產(chǎn)建筑工程施工埋下巨大的安全隱患，如果在后期施工的過程中出現(xiàn)安全問題就會對整個房地產(chǎn)建筑工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生巨大的影響，給企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失[6]。面對這種情況企業(yè)應當結合自身的實力，積極引進先進的科學技術手段，加大在施工安全生產(chǎn)方面的資金投入，也可以在一些危險性比較強或者施工難度比較大的地區(qū)安防電子信息管理監(jiān)控系統(tǒng)，這樣一來施工管理人員就可以實時地對房地產(chǎn)建筑工程施工的實際情況進行監(jiān)管。

結語：

總而言之，房地產(chǎn)建筑工程作為支撐我國國民經(jīng)濟的中堅力量，對于人們生活水平的提升有很大的影響。房地產(chǎn)建筑工程施工的質(zhì)量直接關系到人們的居住安全，房地產(chǎn)建筑工程施工安全生產(chǎn)工作開展的有效性又直接關系到人們的切身利益，因此企業(yè)應當逐步加大對相關工作人員的培訓，全面提升人員的安全責任意識，與此同時企業(yè)也應當健全安全生產(chǎn)責任制度，讓員工可以在工作的過程中自覺約束自己的行為，從而全面提升房地產(chǎn)建筑工程施工質(zhì)量。

參考文獻：

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