公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中的定位與有為

關(guān)鍵詞：公共圖書館;公共文化服務(wù);精準(zhǔn)定位;積極有為

摘要：文章簡(jiǎn)述了公共圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的職責(zé)與使命，以南京圖書館開展公共文化服務(wù)實(shí)踐為例，提出了公共圖書館助力公共文化服務(wù)體系建設(shè)的策略，以期更加優(yōu)質(zhì)高效地助力文化惠民、利民。

中圖分類號(hào)：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2021）10-0020-03

公共文化服務(wù)關(guān)系到人民群眾的獲得感和幸福感，面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的期待和向往，圖書館、文化館、博物館和美術(shù)館等各類文化機(jī)構(gòu)要發(fā)揮自身功能和優(yōu)勢(shì)，通過提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品、優(yōu)化文化服務(wù)模式，穩(wěn)步推進(jìn)公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，使優(yōu)質(zhì)高效的公共文化產(chǎn)品真正走進(jìn)大眾生活[1]。

1公共圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的定位精準(zhǔn)定位既是公共圖書館面向公共文化服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)、積極履行公益為民職責(zé)的基礎(chǔ)，也是公共圖書館順應(yīng)讀者閱讀習(xí)慣變化、提高閱讀服務(wù)效能、激發(fā)服務(wù)活力的重要因素，因此公共圖書館要精準(zhǔn)界定自身職責(zé)功能，明確發(fā)展愿景，主動(dòng)肩負(fù)起發(fā)展使命。

1.1功能定位

功能定位實(shí)質(zhì)上是“為誰服務(wù)”的價(jià)值認(rèn)識(shí)。在新的公共文化服務(wù)環(huán)境下，公共圖書館的功能定位存在“變”與“不變”兩方面因素：首先，“不變”是前提，公共圖書館的屬性、功能沒有發(fā)生變化。公共圖書館是重要的文化機(jī)構(gòu)，是建設(shè)高質(zhì)量公共文化服務(wù)體系的核心力量，其提供的服務(wù)是一種公益性服務(wù)，通過面向所有人提供平等、開放的基本服務(wù)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。盡管在建設(shè)更高質(zhì)量公共文化服務(wù)體系過程中，公共圖書館嘗試將社會(huì)力量、市場(chǎng)資本等引入圖書館服務(wù)，但整體不改變其公益服務(wù)的基礎(chǔ)屬性[2]。其次，“變”是重點(diǎn)，主要是功能定位的再升級(jí)。在數(shù)字閱讀環(huán)境下，公共圖書館的功能定位從為讀者提供館藏資源升級(jí)為幫助讀者發(fā)現(xiàn)閱讀資源，通過構(gòu)建公共圖書館、讀者和社會(huì)多元力量參與、協(xié)同發(fā)展的全新關(guān)系，對(duì)圖書館資源進(jìn)行系統(tǒng)化再造，提升讀者的閱讀體驗(yàn)，提高圖書館資源的可獲得性和綜合利用率，從而賦予圖書館新的公共文化服務(wù)和信息傳播平臺(tái)等角色。

1.2服務(wù)定位

服務(wù)定位本質(zhì)上是“以誰為中心”的理念認(rèn)識(shí)。面對(duì)新的公共文化服務(wù)要求，公共圖書館需做好服務(wù)定位的“加法”與“減法”。一方面，公共圖書館要做好、做細(xì)“加法”，要轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)范圍、優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。公共圖書館應(yīng)樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，不僅要向讀者提供優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更要全方位主動(dòng)引導(dǎo)讀者獲取信息，充分發(fā)揮在提升全民文化素養(yǎng)及知識(shí)水平等方面的積極作用。此外，公共圖書館還要以改善讀者閱讀體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)精準(zhǔn)供給、多元供給的服務(wù)方式，在厘清圖書館服務(wù)范圍、堅(jiān)持公益性的前提下，合理引入外部力量，為讀者提供優(yōu)質(zhì)增量服務(wù)[3]。另一方面，公共圖書館要做實(shí)、做嚴(yán)“減法”，以評(píng)估促改進(jìn)，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化服務(wù)體系，依托評(píng)估結(jié)果對(duì)現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行合理調(diào)整，如簡(jiǎn)化借閱程序、增加免押金借閱文獻(xiàn)數(shù)量等，真正詮釋服務(wù)精神，提升讀者的閱讀體驗(yàn)。

1.3時(shí)代定位

時(shí)代定位的核心是尊重時(shí)代的規(guī)律認(rèn)識(shí)。面對(duì)數(shù)字化公共文化服務(wù)環(huán)境，公共圖書館要立足時(shí)代特征，做好融新與傳承工作。在融新方面，公共圖書館要重視優(yōu)化讀者獲取資源的方式，增強(qiáng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)服務(wù)能力，為館藏資源的再傳播和再創(chuàng)造提供支持;搭建網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，開發(fā)文獻(xiàn)資源共享體系，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系數(shù)字化建設(shè);優(yōu)化信息交流反饋機(jī)制，改進(jìn)館讀關(guān)系;建設(shè)微信公眾平臺(tái)、開發(fā)移動(dòng)圖書館App，為讀者提供優(yōu)質(zhì)便捷的移動(dòng)閱讀服務(wù)，形成智慧互動(dòng)交流機(jī)制，實(shí)時(shí)了解讀者需求，及時(shí)調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)提升服務(wù)效能[4]。在傳承方面，公共圖書館既負(fù)有傳承文化的使命，也負(fù)有文化發(fā)展的職責(zé)，尤其是在當(dāng)今多元文化環(huán)境下，公共圖書館要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極收集、整理區(qū)域內(nèi)有影響、有價(jià)值的文獻(xiàn)資源，建設(shè)具有地域特色文化內(nèi)涵的專題資源庫，同時(shí)將文化傳承與閱讀推廣、數(shù)字環(huán)境相融合，構(gòu)建多元化、多層次的閱讀推廣機(jī)制，為傳承地域文化提供新的發(fā)展空間。

2公共圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的發(fā)展實(shí)踐——以南京圖書館為例南京圖書館承擔(dān)著江蘇省圖書館界“龍頭館”的職責(zé)重任，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中堅(jiān)持以公共數(shù)字文化工程融合為核心，聚焦讀者多元文化需求和數(shù)字化閱讀習(xí)慣，深入挖掘傳統(tǒng)文化的人文精神、道德規(guī)范，依托新媒體、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和智能平臺(tái)為讀者提供優(yōu)質(zhì)閱讀資源。

2.1明確指導(dǎo)方針，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)新模式

《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020年）》對(duì)公共圖書館建設(shè)提出了設(shè)施開放、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)等明確要求，基于此，江蘇省針對(duì)本省公共圖書館實(shí)際，出臺(tái)了包含志愿服務(wù)、全民閱讀、社會(huì)化發(fā)展等層面的政策標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)要求，全面拓寬了公共文化體系發(fā)展空間，為南京圖書館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了規(guī)范指引，有效推動(dòng)了其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。在文化強(qiáng)省戰(zhàn)略指引下，南京圖書館不斷探索服務(wù)新模式，建成了全國(guó)首家省級(jí)圖書館大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建線上線下一體化發(fā)展、高效便捷的公共文化服務(wù)體系，并采取“自下而上、以需定供”的新型服務(wù)模式，全面提升了公共文化服務(wù)供給的質(zhì)量，在推動(dòng)自身發(fā)揮更大價(jià)值的同時(shí)，也為其他圖書館提供了有益借鑒[5]。

2.2優(yōu)化技術(shù)支持，構(gòu)建智慧服務(wù)新體系

隨著信息技術(shù)應(yīng)用的不斷深入，現(xiàn)代公共文化體系要求公共圖書館為大眾提供全面、智慧化服務(wù)。南京圖書館以極高的敏銳力捕捉新技術(shù)，積極創(chuàng)新、改造服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)能力，構(gòu)建了成熟的智慧服務(wù)體系，如：以全省公共圖書館大數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，牽頭建設(shè)了江蘇省公共圖書館聯(lián)合參考咨詢平臺(tái)、江蘇公共數(shù)字文化網(wǎng)等公共數(shù)字文化服務(wù)項(xiàng)目，滿足了數(shù)字時(shí)代大眾的公共文化服務(wù)需求;以智慧技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)為支撐，打破傳統(tǒng)工作格局，應(yīng)用信息技術(shù)打造“第二采編部”，實(shí)現(xiàn)了館藏資源的數(shù)字化存儲(chǔ)和開發(fā)，全面提升了館藏資源的利用率;依托智慧技術(shù)打造“陶風(fēng)采”“玄覽論壇”“南圖講座”等優(yōu)勢(shì)品牌項(xiàng)目，簡(jiǎn)化了圖書采編與借閱流程，提高了服務(wù)精準(zhǔn)度，最大限度地實(shí)現(xiàn)了便民、利民的服務(wù)成效。

2.3彰顯社會(huì)責(zé)任，塑造多元服務(wù)新典范

南京圖書館重視發(fā)揮公共圖書館的服務(wù)功能，通過優(yōu)化藏書結(jié)構(gòu)、豐富服務(wù)項(xiàng)目彰顯社會(huì)責(zé)任，塑造了公共圖書館多元服務(wù)的時(shí)代新典范[6]。在聚焦讀者需求、持續(xù)優(yōu)化讀者閱讀體驗(yàn)方面，南京圖書館重視發(fā)揮省級(jí)圖書館的輻射作用，通過開展多種類型的讀者活動(dòng)、增設(shè)智能閱讀設(shè)備、營(yíng)造生動(dòng)有趣的閱覽環(huán)境等方式增強(qiáng)讀者的歸屬感和愉悅感，如：通過“館中之館”建設(shè)增設(shè)國(guó)學(xué)館、館史館、少兒館，充分滿足不同類型讀者的閱讀需求。為夯實(shí)文化民生基礎(chǔ)，南京圖書館還開展了儲(chǔ)備書庫建設(shè)工作，目前該館藏書量穩(wěn)居國(guó)內(nèi)前三，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了穩(wěn)固支持。同時(shí)，南京圖書館立足自身館藏資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)傳統(tǒng)文化整理及傳遞工作，除積極推動(dòng)“江蘇經(jīng)籍志”“江蘇文脈”等文化項(xiàng)目研究，參與《中華古籍總目》江蘇分省卷、南圖卷的整理、編撰工作外，還積極推動(dòng)珍貴古籍遺產(chǎn)的“藏”“用”融合，依托國(guó)學(xué)館建設(shè)，為傳統(tǒng)文化復(fù)興提供良好空間。

3公共圖書館助力公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有為3.1聚焦訴求表達(dá)，以大眾文化需求為根本

公共圖書館立足職責(zé)使命，參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持保障民生的基本服務(wù)理念，通過提高讀者需求與圖書館服務(wù)供給的匹配度與銜接度，充分滿足讀者的多元化閱讀需求。首先，公共圖書館要精確發(fā)展定位，從搭建服務(wù)平臺(tái)、精選服務(wù)項(xiàng)目、完善服務(wù)質(zhì)量等途徑出發(fā)，積極盤活館藏資源，統(tǒng)籌志愿服務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)接不同讀者群體的文化閱讀需求，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)的最佳成效[7];其次，公共圖書館要將文化服務(wù)與文化民生相融合，以大眾文化需求為基礎(chǔ)豐富服務(wù)內(nèi)容，為讀者打造知識(shí)傳遞、經(jīng)驗(yàn)交流與分享的良好空間;再次，公共圖書館要以讀者至上理念為基礎(chǔ)，構(gòu)建主動(dòng)、智能、多元化的服務(wù)體系，為讀者設(shè)置暢通的訴求表達(dá)途徑，及時(shí)精準(zhǔn)地收集讀者的閱讀需要，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)范圍，切實(shí)提高服務(wù)效能。

3.2發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為方向

公共圖書館完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)要以技術(shù)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新服務(wù)形態(tài)，通過精準(zhǔn)研判讀者文化需求提高文化供給效能。公共圖書館要樹立智慧圖書館發(fā)展思維，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與公共圖書館服務(wù)體系全面融合，構(gòu)建圖書館微服務(wù)平臺(tái)，為讀者提供資源豐富、種類多元、服務(wù)靈活的數(shù)字化、智慧化服務(wù)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)開拓公共文化虛擬空間，豐富閱讀資源形態(tài)，滿足讀者的數(shù)字化閱讀需求，如：太原市圖書館將智慧科技與文化服務(wù)相融合，先后推出“太圖飛書”、微信聽書等服務(wù)，為讀者提供了內(nèi)容豐富、獲取便捷的閱讀資源[8]。

3.3推動(dòng)跨界合作，以聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展為動(dòng)力

在公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中，跨界協(xié)作模式能夠有效發(fā)揮聯(lián)盟協(xié)同優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)服務(wù)短板，增強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。一方面，公共圖書館要重視圖書館內(nèi)部聯(lián)盟建設(shè)，通過組建區(qū)域圖書館聯(lián)盟吸納各圖書館力量，構(gòu)建廣泛覆蓋、惠民利民的圖書館服務(wù)體系，共享閱讀資源、技術(shù)資源及人才資源，提高公共文化服務(wù)成效;另一方面，公共圖書館要加強(qiáng)與博物館、美術(shù)館、出版社等文化機(jī)構(gòu)的合作，引入多元服務(wù)力量，構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的文化服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)擴(kuò)大公共文化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，助力公共文化服務(wù)向社會(huì)化、均等化方向發(fā)展。

3.4擴(kuò)大價(jià)值鏈條，以文化傳承、功能拓展為導(dǎo)向

公共圖書館要以健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目、擴(kuò)大價(jià)值為導(dǎo)向，積極傳承優(yōu)秀文化，通過延伸文化服務(wù)半徑、優(yōu)化服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的全覆蓋。一方面，公共圖書館要重視收集整理地域文獻(xiàn)資源，全面拓寬文化服務(wù)內(nèi)容，將公益講座、讀書節(jié)等各類活動(dòng)與文化服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)公共圖書館在價(jià)值引導(dǎo)、凝聚文化和精神推動(dòng)等領(lǐng)域的應(yīng)用優(yōu)勢(shì);另一方面，公共圖書館還要正視公共圖書館在城市文化建設(shè)中的地標(biāo)作用，通過合理融入地域元素和民族文化元素，打造符合大眾精神信仰，同時(shí)具有地域特色的文化地標(biāo)，使公共圖書館真正成為社會(huì)公眾的精神家園。

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（編校：徐黎娟）

作者簡(jiǎn)介：朱華贈(zèng)（1974—），南京圖書館館員。