公共圖書館在公共文化服務體系中的定位與有為

關鍵詞：公共圖書館;公共文化服務;精準定位;積極有為

摘要：文章簡述了公共圖書館在公共文化服務體系建設中的職責與使命，以南京圖書館開展公共文化服務實踐為例，提出了公共圖書館助力公共文化服務體系建設的策略，以期更加優(yōu)質高效地助力文化惠民、利民。

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2021）10-0020-03

公共文化服務關系到人民群眾的獲得感和幸福感，面對人民群眾對美好生活的期待和向往，圖書館、文化館、博物館和美術館等各類文化機構要發(fā)揮自身功能和優(yōu)勢，通過提供優(yōu)質文化產品、優(yōu)化文化服務模式，穩(wěn)步推進公共文化服務體系高質量發(fā)展，使優(yōu)質高效的公共文化產品真正走進大眾生活[1]。

1公共圖書館在公共文化服務體系建設中的定位精準定位既是公共圖書館面向公共文化服務體系建設任務、積極履行公益為民職責的基礎，也是公共圖書館順應讀者閱讀習慣變化、提高閱讀服務效能、激發(fā)服務活力的重要因素，因此公共圖書館要精準界定自身職責功能，明確發(fā)展愿景，主動肩負起發(fā)展使命。

1.1功能定位

功能定位實質上是“為誰服務”的價值認識。在新的公共文化服務環(huán)境下，公共圖書館的功能定位存在“變”與“不變”兩方面因素：首先，“不變”是前提，公共圖書館的屬性、功能沒有發(fā)生變化。公共圖書館是重要的文化機構，是建設高質量公共文化服務體系的核心力量，其提供的服務是一種公益性服務，通過面向所有人提供平等、開放的基本服務實現其社會價值。盡管在建設更高質量公共文化服務體系過程中，公共圖書館嘗試將社會力量、市場資本等引入圖書館服務，但整體不改變其公益服務的基礎屬性[2]。其次，“變”是重點，主要是功能定位的再升級。在數字閱讀環(huán)境下，公共圖書館的功能定位從為讀者提供館藏資源升級為幫助讀者發(fā)現閱讀資源，通過構建公共圖書館、讀者和社會多元力量參與、協(xié)同發(fā)展的全新關系，對圖書館資源進行系統(tǒng)化再造，提升讀者的閱讀體驗，提高圖書館資源的可獲得性和綜合利用率，從而賦予圖書館新的公共文化服務和信息傳播平臺等角色。

1.2服務定位

服務定位本質上是“以誰為中心”的理念認識。面對新的公共文化服務要求，公共圖書館需做好服務定位的“加法”與“減法”。一方面，公共圖書館要做好、做細“加法”，要轉變服務意識，拓寬服務范圍、優(yōu)化服務體驗。公共圖書館應樹立主動服務意識，不僅要向讀者提供優(yōu)質資源和優(yōu)質服務，更要全方位主動引導讀者獲取信息，充分發(fā)揮在提升全民文化素養(yǎng)及知識水平等方面的積極作用。此外，公共圖書館還要以改善讀者閱讀體驗為出發(fā)點，積極推進精準供給、多元供給的服務方式，在厘清圖書館服務范圍、堅持公益性的前提下，合理引入外部力量，為讀者提供優(yōu)質增量服務[3]。另一方面，公共圖書館要做實、做嚴“減法”，以評估促改進，善于發(fā)現問題，及時調整、優(yōu)化服務體系，依托評估結果對現有服務項目、服務內容進行合理調整，如簡化借閱程序、增加免押金借閱文獻數量等，真正詮釋服務精神，提升讀者的閱讀體驗。

1.3時代定位

時代定位的核心是尊重時代的規(guī)律認識。面對數字化公共文化服務環(huán)境，公共圖書館要立足時代特征，做好融新與傳承工作。在融新方面，公共圖書館要重視優(yōu)化讀者獲取資源的方式，增強數據驅動服務能力，為館藏資源的再傳播和再創(chuàng)造提供支持;搭建網絡共享平臺，開發(fā)文獻資源共享體系，推動公共文化服務體系數字化建設;優(yōu)化信息交流反饋機制，改進館讀關系;建設微信公眾平臺、開發(fā)移動圖書館App，為讀者提供優(yōu)質便捷的移動閱讀服務，形成智慧互動交流機制，實時了解讀者需求，及時調整服務項目，以技術優(yōu)勢提升服務效能[4]。在傳承方面，公共圖書館既負有傳承文化的使命，也負有文化發(fā)展的職責，尤其是在當今多元文化環(huán)境下，公共圖書館要充分利用大數據技術優(yōu)勢，積極收集、整理區(qū)域內有影響、有價值的文獻資源，建設具有地域特色文化內涵的專題資源庫，同時將文化傳承與閱讀推廣、數字環(huán)境相融合，構建多元化、多層次的閱讀推廣機制，為傳承地域文化提供新的發(fā)展空間。

2公共圖書館在公共文化服務體系建設中的發(fā)展實踐——以南京圖書館為例南京圖書館承擔著江蘇省圖書館界“龍頭館”的職責重任，在公共文化服務體系建設中堅持以公共數字文化工程融合為核心，聚焦讀者多元文化需求和數字化閱讀習慣，深入挖掘傳統(tǒng)文化的人文精神、道德規(guī)范，依托新媒體、虛擬現實技術和智能平臺為讀者提供優(yōu)質閱讀資源。

2.1明確指導方針，創(chuàng)新優(yōu)質服務新模式

《國家基本公共文化服務指導標準（2015—2020年）》對公共圖書館建設提出了設施開放、建設標準、績效評價等明確要求，基于此，江蘇省針對本省公共圖書館實際，出臺了包含志愿服務、全民閱讀、社會化發(fā)展等層面的政策標準與指導要求，全面拓寬了公共文化體系發(fā)展空間，為南京圖書館參與公共文化服務體系建設提供了規(guī)范指引，有效推動了其規(guī)范化、標準化發(fā)展。在文化強省戰(zhàn)略指引下，南京圖書館不斷探索服務新模式，建成了全國首家省級圖書館大數據平臺，構建線上線下一體化發(fā)展、高效便捷的公共文化服務體系，并采取“自下而上、以需定供”的新型服務模式，全面提升了公共文化服務供給的質量，在推動自身發(fā)揮更大價值的同時，也為其他圖書館提供了有益借鑒[5]。

2.2優(yōu)化技術支持，構建智慧服務新體系

隨著信息技術應用的不斷深入，現代公共文化體系要求公共圖書館為大眾提供全面、智慧化服務。南京圖書館以極高的敏銳力捕捉新技術，積極創(chuàng)新、改造服務體系，切實增強數據驅動能力，構建了成熟的智慧服務體系，如：以全省公共圖書館大數據中心為基礎，牽頭建設了江蘇省公共圖書館聯(lián)合參考咨詢平臺、江蘇公共數字文化網等公共數字文化服務項目，滿足了數字時代大眾的公共文化服務需求;以智慧技術應用優(yōu)勢為支撐，打破傳統(tǒng)工作格局，應用信息技術打造“第二采編部”，實現了館藏資源的數字化存儲和開發(fā)，全面提升了館藏資源的利用率;依托智慧技術打造“陶風采”“玄覽論壇”“南圖講座”等優(yōu)勢品牌項目，簡化了圖書采編與借閱流程，提高了服務精準度，最大限度地實現了便民、利民的服務成效。

2.3彰顯社會責任，塑造多元服務新典范

南京圖書館重視發(fā)揮公共圖書館的服務功能，通過優(yōu)化藏書結構、豐富服務項目彰顯社會責任，塑造了公共圖書館多元服務的時代新典范[6]。在聚焦讀者需求、持續(xù)優(yōu)化讀者閱讀體驗方面，南京圖書館重視發(fā)揮省級圖書館的輻射作用，通過開展多種類型的讀者活動、增設智能閱讀設備、營造生動有趣的閱覽環(huán)境等方式增強讀者的歸屬感和愉悅感，如：通過“館中之館”建設增設國學館、館史館、少兒館，充分滿足不同類型讀者的閱讀需求。為夯實文化民生基礎，南京圖書館還開展了儲備書庫建設工作，目前該館藏書量穩(wěn)居國內前三，為公共文化服務體系建設提供了穩(wěn)固支持。同時，南京圖書館立足自身館藏資源優(yōu)勢，主動承擔傳統(tǒng)文化整理及傳遞工作，除積極推動“江蘇經籍志”“江蘇文脈”等文化項目研究，參與《中華古籍總目》江蘇分省卷、南圖卷的整理、編撰工作外，還積極推動珍貴古籍遺產的“藏”“用”融合，依托國學館建設，為傳統(tǒng)文化復興提供良好空間。

3公共圖書館助力公共文化服務體系建設的有為3.1聚焦訴求表達，以大眾文化需求為根本

公共圖書館立足職責使命，參與公共文化服務體系建設應堅持保障民生的基本服務理念，通過提高讀者需求與圖書館服務供給的匹配度與銜接度，充分滿足讀者的多元化閱讀需求。首先，公共圖書館要精確發(fā)展定位，從搭建服務平臺、精選服務項目、完善服務質量等途徑出發(fā)，積極盤活館藏資源，統(tǒng)籌志愿服務，精準對接不同讀者群體的文化閱讀需求，實現文化服務的最佳成效[7];其次，公共圖書館要將文化服務與文化民生相融合，以大眾文化需求為基礎豐富服務內容，為讀者打造知識傳遞、經驗交流與分享的良好空間;再次，公共圖書館要以讀者至上理念為基礎，構建主動、智能、多元化的服務體系，為讀者設置暢通的訴求表達途徑，及時精準地收集讀者的閱讀需要，不斷創(chuàng)新服務方式，拓寬服務范圍，切實提高服務效能。

3.2發(fā)揮技術優(yōu)勢，以“互聯(lián)網+”為方向

公共圖書館完善公共文化服務體系建設要以技術優(yōu)勢為基礎，創(chuàng)新服務形態(tài)，通過精準研判讀者文化需求提高文化供給效能。公共圖書館要樹立智慧圖書館發(fā)展思維，將互聯(lián)網技術與公共圖書館服務體系全面融合，構建圖書館微服務平臺，為讀者提供資源豐富、種類多元、服務靈活的數字化、智慧化服務，依托“互聯(lián)網+”優(yōu)勢開拓公共文化虛擬空間，豐富閱讀資源形態(tài)，滿足讀者的數字化閱讀需求，如：太原市圖書館將智慧科技與文化服務相融合，先后推出“太圖飛書”、微信聽書等服務，為讀者提供了內容豐富、獲取便捷的閱讀資源[8]。

3.3推動跨界合作，以聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展為動力

在公共文化服務體系建設過程中，跨界協(xié)作模式能夠有效發(fā)揮聯(lián)盟協(xié)同優(yōu)勢，彌補服務短板，增強薄弱環(huán)節(jié)。一方面，公共圖書館要重視圖書館內部聯(lián)盟建設，通過組建區(qū)域圖書館聯(lián)盟吸納各圖書館力量，構建廣泛覆蓋、惠民利民的圖書館服務體系，共享閱讀資源、技術資源及人才資源，提高公共文化服務成效;另一方面，公共圖書館要加強與博物館、美術館、出版社等文化機構的合作，引入多元服務力量，構建協(xié)調統(tǒng)一的文化服務平臺，持續(xù)擴大公共文化服務優(yōu)勢，助力公共文化服務向社會化、均等化方向發(fā)展。

3.4擴大價值鏈條，以文化傳承、功能拓展為導向

公共圖書館要以健全優(yōu)質服務項目、擴大價值為導向，積極傳承優(yōu)秀文化，通過延伸文化服務半徑、優(yōu)化服務模式實現公共文化服務的全覆蓋。一方面，公共圖書館要重視收集整理地域文獻資源，全面拓寬文化服務內容，將公益講座、讀書節(jié)等各類活動與文化服務體系建設相結合，切實增強公共圖書館在價值引導、凝聚文化和精神推動等領域的應用優(yōu)勢;另一方面，公共圖書館還要正視公共圖書館在城市文化建設中的地標作用，通過合理融入地域元素和民族文化元素，打造符合大眾精神信仰，同時具有地域特色的文化地標，使公共圖書館真正成為社會公眾的精神家園。

參考文獻：

[1]馮佳.公共文化服務標準中的公共圖書館[J].中國圖書館學報，2016（3）：91-102.

[2]高詠先，葉華.基于公共文化服務均等化的綜合性區(qū)域圖書館聯(lián)盟服務模式研究[J].圖書館學研究，2016（1）：46-49.

[3]王筱雯，王天泥.公共文化服務視域下公共圖書館空間再造的實踐與思考：以遼寧省圖書館新館為例[J].圖書館，2017（4）：40-43.

[4]岳立春.現代公共文化服務體系中的圖書館泛在化服務：以《天津市公共文化服務體系建設2016年實地驗收打分表》為例[J].圖書館工作與研究，2017（S1）：105-108.

[5]金武剛.偶然vs必然：公共文化服務研究的興起與發(fā)展——兼論圖書館學人的貢獻和崛起[J].圖書館論壇，2018（11）：49-60.

[6]金銀琴.公共文化服務體系下高職院校圖書館社會服務研究：以浙江省高職院校圖書館為例[J].圖書館工作與研究，2018（6）：100-105.

[7]史麗霞.公共文化服務均等化視域下基層圖書館服務的困境及路徑選擇[J].河南圖書館學刊，2018（2）：120-122.

[8]陳憶金，曹樹金.用戶中心視角下公共文化服務質量評價研究[J].圖書情報工作，2019（17）：60-68.

（編校：徐黎娟）

作者簡介：朱華贈（1974—），南京圖書館館員。