電子商務(wù)助力農(nóng)村扶貧現(xiàn)狀及策略探索

溫媛欣 陶 佳*

（山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所，山西 運城 044000）

2020年4 月，習(xí)近平總書記在陜西商洛考察時強調(diào)電子商務(wù)不僅可以幫助群眾脫貧，而且還能助推鄉(xiāng)村振興，大有可為[1]?！半娮由虅?wù)”作為一種全新的經(jīng)濟運作模式和商業(yè)運營模式，進一步推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，增加了新動力，有效帶動了消費，促進了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，也為廣大農(nóng)民進一步拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，“好收成”更加容易變成“好收入”。因此，在全面建成小康社會來臨之際，更應(yīng)進一步發(fā)揮電商扶貧的作用，確保脫貧目標更高質(zhì)量的完成。

1 電子商務(wù)助力農(nóng)村扶貧的意義

2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中指出，要從促進農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場模式發(fā)展等方面實施電商進村綜合示范。對現(xiàn)階段農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展重點進一步明確，充分顯示了電子商務(wù)在農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重要作用，成為了推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，激活農(nóng)村市場發(fā)展活力，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、助力鄉(xiāng)村振興的新引擎[2]。

1.1 電子商務(wù)是提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新動力

對廣大農(nóng)村地區(qū)來說，電子商務(wù)是在自然條件、交通運輸?shù)瓤陀^條件不利的情況下推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的最重要的手段之一。不斷推進電子商務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村延伸、滲透和融合，有效地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的融合，暢通了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率和速度，降低了農(nóng)產(chǎn)品的流通成本。通過以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的電子商務(wù)平臺推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，打通了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈條的全過程，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 電子商務(wù)是提高農(nóng)產(chǎn)品流通的有效手段

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，信息化技術(shù)水平不斷提高，以移動互聯(lián)網(wǎng)為依托的電子商務(wù)平臺打破了傳統(tǒng)的消費理念和銷售模式，縮短了整個產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)。因此，構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)平臺體系建設(shè)，一方面可以可以拓寬農(nóng)產(chǎn)品信息分享渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品信息宣傳效率；另一方面，推進了農(nóng)村電商與生產(chǎn)和銷售緊密相連，進一步暢通了農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，省掉了更多的中間環(huán)節(jié)，有效縮減了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，從而減少了成本開支。

1.3 電子商務(wù)是實現(xiàn)增收致富的新方式

近幾年來，農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)取得了突飛猛進的發(fā)展，為廣大創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造了更多的商機，很多農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員結(jié)合自身實際情況紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶去了活力和催化效應(yīng)。尤其是在國家大力支持電子商務(wù)建設(shè)與發(fā)展的政策支持下，廣大農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，出現(xiàn)了很多電商平臺發(fā)展帶頭人以及網(wǎng)紅商業(yè)主體，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本生產(chǎn)要素得到了更加有效地發(fā)揮和使用，為全面實現(xiàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

2 我國農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不健全

我國廣大農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展相對還比較之后，截至2019年末，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)近5億，農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶總數(shù)達1.4億[3]。近年來，我國廣大農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的普及度和使用度都在不斷增長，但從總體上看，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍仍然有限，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)點建設(shè)還不夠健全，電子商務(wù)發(fā)展滯后。同時，很多農(nóng)村地區(qū)地理位置偏僻，交通不發(fā)達，無法設(shè)置物流配送網(wǎng)點，主要依靠上一級物流配送機構(gòu)進行中轉(zhuǎn)，導(dǎo)致物流速度慢，配送成本高，很多特色農(nóng)產(chǎn)品的運輸比較慢，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)信息傳播的“最后一公里”沒有完全通暢，很多農(nóng)民沒有體驗到電子商務(wù)帶來的便利，也沒有真正享受到電子商務(wù)帶來的“紅利”。

2.2 普及率不高， 農(nóng)村居民對電子商務(wù)認知度不高

廣大農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的普及率和使用率相比城市仍存在較大差距。甚至有部分農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)認識不夠，基本沒有使用過互聯(lián)網(wǎng)的情況。對“電子商務(wù)”這種新興事物的理解和認知比較片面，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售理念和思維根深蒂固，農(nóng)民對電子商務(wù)的認知度和辨識度不高。部分農(nóng)民由于受教育水平的限制，對當前信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用不了解，這也是制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的原因之一。

2.3 農(nóng)村電子商務(wù)人才缺乏， 培養(yǎng)機制不健全

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)智慧電商研究院發(fā)布《2020中國農(nóng)村電商人才現(xiàn)狀與發(fā)展報告》顯示，在政府和企業(yè)的推動下，中國農(nóng)村電商正在快速發(fā)展。同時對未來農(nóng)產(chǎn)品電商人才的需求進行預(yù)估，到2025年缺口達350萬人[4]。其主要原因是我國目前農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的普及率和農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)使用率相對仍偏低，很多農(nóng)民對電子商務(wù)不熟悉，使用效率不高。此外，受當前很多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟還不夠發(fā)達，生活條件和薪資待遇等方面的條件制約，電子商務(wù)人才流失嚴重，農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展難以取得較大突破，對經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式形成了較大阻礙。

2.4 現(xiàn)有電子商務(wù)平臺與農(nóng)民需求存在“脫節(jié)”

目前，我國大多數(shù)農(nóng)民仍然要靠傳統(tǒng)的營銷模式解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，銷售模式比較單一，電子商務(wù)平臺方便、快速、高效的信息發(fā)布和資源共享優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。農(nóng)民往往成為被動的信息接受者、消費者。一方面，現(xiàn)有的電子商務(wù)平臺開發(fā)、建設(shè)和使用與農(nóng)民自身的受教育水平和計算機操作水平存在一定的“脫節(jié)”，導(dǎo)致農(nóng)民參與電子商務(wù)的積極性和主動性不高，我們還需要加深對農(nóng)村主體需求的了解。另一方面，廣大農(nóng)村地區(qū)使用的網(wǎng)站雖然信息量比較大，但網(wǎng)站信息內(nèi)容與其需求不適應(yīng)，導(dǎo)致網(wǎng)站信息平臺認可高和使用度都不高。

3 電子商務(wù)助力農(nóng)村扶貧的對策及建議

電子商務(wù)助力農(nóng)村扶貧的目標是通過第三方電商平臺為農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供渠道，同時根據(jù)政府出臺的相關(guān)政策來更好的引導(dǎo)農(nóng)村電商的發(fā)展，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，做到脫貧之后不反貧，直奔美好小康生活。

3.1 加強政策扶持

隨著我國電子商務(wù)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大，各級政府主管部門陸續(xù)制定并出臺了支持和鼓勵農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的政策和措施。這既反映了市場經(jīng)濟條件資源配置的需求，也引導(dǎo)了未來市場發(fā)展的方向。各級政府應(yīng)該結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特點，整合優(yōu)勢資源，制定相應(yīng)的政策和措施，加強電子商務(wù)的宣傳普及工作，通過組織企業(yè)宣講，組織農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)電子商務(wù)的線上和線下運行，幫助農(nóng)民提高對電子商務(wù)的認識，并對電子商務(wù)發(fā)展的基本要素有全面的了解，鼓勵廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)事業(yè)發(fā)展。同時，政府還應(yīng)該幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，幫助他們建立電子商務(wù)合作組織，化整為零，將各具特色的農(nóng)產(chǎn)品進行集中分類，充分利用大型電子商務(wù)平臺的資源優(yōu)勢，對農(nóng)產(chǎn)品進行包裝和宣傳，并形成穩(wěn)定的產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝和銷售體系。

3.2 加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)

綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的電子商務(wù)人才對加強農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展具有非常重要的意義。長遠來看，應(yīng)加強農(nóng)村當?shù)氐慕逃?，樹立終生學(xué)習(xí)的觀念，青年應(yīng)努力學(xué)習(xí)，未來回報故土，成年人應(yīng)學(xué)習(xí)電商技能，加強商務(wù)培訓(xùn)，做到人才的自給自足；利用政府政策優(yōu)勢不斷加強農(nóng)村貧困地區(qū)建設(shè)電子商務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)，著力培養(yǎng)既具有豐富電子商務(wù)理論，又掌握了實際操作能力的復(fù)合型人才，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供人力資源支撐；各高校應(yīng)結(jié)合人才培養(yǎng)方案的實際，聘請校外電子商務(wù)專業(yè)人才加強師資培訓(xùn)，并為相關(guān)專業(yè)學(xué)生提供實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)，為培養(yǎng)符合當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村電商發(fā)展的人才提供條件。

3.3 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善物流與交通

很多農(nóng)村地區(qū)由于交通不便，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“鮮為人知”，在行業(yè)中和市場上的認知度不高，這對于市場與農(nóng)戶來說都是一種損失。因此，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善物流與交通網(wǎng)，進一步打開市場就顯得極為重要。一方面，要不斷加大資金投入，加強農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基站和服務(wù)器建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的普及度和使用率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化和現(xiàn)代化發(fā)展，構(gòu)建完善的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展體系，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級；另一方面，要強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。同時，加強與物流公司的合作，減少流通環(huán)節(jié)，提高中轉(zhuǎn)效率，構(gòu)建現(xiàn)代化物流體系。

4 結(jié)語

農(nóng)村電子商務(wù)是農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢，也是農(nóng)民提升收益的必然選擇。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，利用電子商務(wù)平臺助力農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，不僅是全面建成小康社會的必然要求，也是實現(xiàn)農(nóng)民增收致富的重要舉措。目前，我國農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)雖然取得了一定發(fā)展，但仍然存在一些問題，主要涉及到互聯(lián)網(wǎng)的普及度及應(yīng)用度、交通與物流的發(fā)展、電商人才的缺失與培養(yǎng)等主要問題，并結(jié)合這些問題提出了一些具體的對策建議，這對真正實現(xiàn)貧困戶擺脫貧困，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。