低碳經(jīng)濟(jì)背景下森林撫育經(jīng)營存在的問題及對策

袁春華

（汝城縣林業(yè)局，湖南 汝城 423000）

森林撫育是指從造林起到成熟齡以前的森林培育過程中，為保證幼林成活、促進(jìn)林木生長、改善林木組成和品質(zhì)以及提高森林生產(chǎn)力所采取的各項(xiàng)措施，包括除草、松土、間作、施肥、灌溉、排水、去藤、修枝、撫育采伐和栽植下木等。森林經(jīng)營是指從宜林地上形成森林起到采伐更新時止所采取整個培育管理措施的總稱，包括森林撫育、林分改造、護(hù)林防火、病蟲防治、副產(chǎn)品利用和采伐更新等各項(xiàng)生產(chǎn)活動，甚至包括實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動。

相關(guān)調(diào)查顯示，當(dāng)前我國森林撫育經(jīng)營中仍存在一些問題，嚴(yán)重影響了林業(yè)發(fā)展。因此，在實(shí)際工作中，相關(guān)部門需順應(yīng)時代發(fā)展要求，深入分析森林撫育經(jīng)營中存在的問題，并制定科學(xué)合理的森林撫育經(jīng)營措施，不斷優(yōu)化森林撫育經(jīng)營效果，從根本上促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 低碳經(jīng)濟(jì)背景下森林撫育經(jīng)營的意義

1.1 有助于提升現(xiàn)有森林資源的碳匯能力

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的儲碳庫，也是最經(jīng)濟(jì)有效的吸碳器。相關(guān)研究顯示，林木生長時平均吸收二氧化碳1.83 t/m3，放出氧氣1.62 t/m3。然而，在林業(yè)發(fā)展過程中，由于人們長期過度消耗森林資源，加之森林撫育不及時，導(dǎo)致森林面積與蓄積不斷減少，嚴(yán)重影響了森林的碳匯能力，使得森林資源恢復(fù)需要很長一段時間?，F(xiàn)階段，我國大部分森林為人工林與次生林，且生物量密度相對較低，中幼齡林?jǐn)?shù)量較多，森林蓄積較低，這就給提升森林碳匯能力帶來了良好契機(jī)［1］。通過強(qiáng)化森林撫育經(jīng)營，可以有效提升森林生態(tài)系統(tǒng)的儲碳水平。其不僅是未來增加生物碳匯的重要渠道，而且是我國應(yīng)對氣候變化所采取的重要措施。

1.2 有助于促進(jìn)低碳林業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展

近幾年，我國林業(yè)建設(shè)取得了一定成效。但是，從我國森林資源總量與質(zhì)量方面來看，我國林業(yè)建設(shè)仍存在許多問題，林業(yè)發(fā)展仍面臨較大的挑戰(zhàn)。同時，森林生態(tài)系統(tǒng)功能較為脆弱，無法滿足低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，其原因與森林撫育經(jīng)營模式滯后相關(guān)。由于相關(guān)林業(yè)部門森林撫育工作開展不及時，導(dǎo)致我國每年森林資源的凈生長量不斷減少，且大量的間伐材資源無法得到及時利用。加之碳匯林、速生豐產(chǎn)林、生物質(zhì)能源林等數(shù)量不斷增多，更加凸顯了森林撫育經(jīng)營工作的重要性［2］。結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，目前和未來一段時間林業(yè)建設(shè)中的森林撫育經(jīng)營十分重要，不僅可以促進(jìn)我國林業(yè)合理生產(chǎn)經(jīng)營，而且可以促進(jìn)低碳林業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

2 低碳經(jīng)濟(jì)背景下森林撫育經(jīng)營存在的問題

2.1 過于注重密度調(diào)整，忽略生物多樣性與結(jié)構(gòu)調(diào)整

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，森林撫育經(jīng)營的目的不能僅限于密度調(diào)控，還需對其進(jìn)行合理的結(jié)構(gòu)調(diào)整?，F(xiàn)階段，大部分地區(qū)均堅(jiān)持去弱留強(qiáng)的原則，過度清除林下雜灌，使得許多有益植物被清除，導(dǎo)致林木潛在更新能力遭到破壞，進(jìn)而導(dǎo)致林下防護(hù)功能與地力受到不良影響。隨之生物多樣性逐漸降低，森林結(jié)構(gòu)變得更加單一。此外，在林木間伐過程中，種植人員忽略補(bǔ)植補(bǔ)造，未引入新樹種改善林分結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致出現(xiàn)大量針葉純林，造成樹種單一。這樣不僅沒有優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，而且破壞了森林結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性?，F(xiàn)階段，一次性撫育管理政策已無法實(shí)現(xiàn)科學(xué)撫育經(jīng)營森林。如果加大一次性撫育間伐調(diào)整力度，短期內(nèi)會破壞森林生態(tài)功能；如果減輕一次性撫育間伐調(diào)整力度，則無法實(shí)現(xiàn)森林撫育經(jīng)營目標(biāo)，且老問題會反復(fù)出現(xiàn)［3］。

2.2 分類經(jīng)營管理理論技術(shù)體系支撐不足

現(xiàn)階段，我國森林撫育經(jīng)營實(shí)施整齊劃一的指標(biāo)管理，僅根據(jù)一個指標(biāo)體系、管理模式實(shí)施經(jīng)營管理，無法實(shí)現(xiàn)分類經(jīng)營與分類施策，導(dǎo)致不同類型的森林功能都得不到充分發(fā)揮。目前，國家層面沒有制定不同類型森林經(jīng)營的技術(shù)理論體系，而且各個地區(qū)未根據(jù)分類經(jīng)營的指導(dǎo)思想制定森林撫育經(jīng)營技術(shù)體系，導(dǎo)致實(shí)踐中缺乏科學(xué)合理的森林撫育經(jīng)營方案。

3 低碳經(jīng)濟(jì)背景下加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營的對策

3.1 選擇科學(xué)合理的森林撫育方式

森林撫育的主要目的是調(diào)整和采伐利用林分，在森林撫育過程中需結(jié)合森林環(huán)境及對林分的不同需求，采用不同的森林撫育方式，以提升森林撫育效果。第一，透光撫育。通常，對幼林實(shí)施透光撫育。透光撫育主要有3種模式，即全面撫育、帶狀撫育、團(tuán)狀撫育。針對混交林，主要砍除非目的樹種及抑制幼樹生長的灌木，同時調(diào)整林分組成；針對純林，需間密留稀、留優(yōu)去劣。第二，生長撫育。經(jīng)過透光撫育后，幼林進(jìn)入壯齡林階段，此時林分組成大多已定型，之后即可進(jìn)行生長撫育［4］。生長撫育主要有4種模式，即下層疏伐法、上層疏伐法、機(jī)械疏伐法、綜合疏伐法。為解決樹種個體間的矛盾，需不斷調(diào)整林分密度，伐除生長過密、生長不良的林木，進(jìn)而有效提升保留木的質(zhì)量，縮短林木成材期。第三，綜合撫育。綜合撫育主要針對中幼齡林為主的林分，結(jié)合林齡、樹種、林分現(xiàn)狀，實(shí)施綜合性撫育間伐，進(jìn)而提升林分質(zhì)量與生長數(shù)量。

3.2 加強(qiáng)政策和技術(shù)支持

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，政府部門需給予必要的政策支持，修改和完善森林撫育規(guī)程，革新森林撫育采伐限額管理制度、相關(guān)稅費(fèi)制度，創(chuàng)建森林經(jīng)營激勵和獎勵機(jī)制，進(jìn)而有效提升經(jīng)營單位對森林撫育經(jīng)營的積極性，保證森林撫育經(jīng)營工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化開展［5］。此外，在森林撫育經(jīng)營過程中，相關(guān)部門需要創(chuàng)新森林撫育補(bǔ)貼機(jī)制，擴(kuò)大森林撫育補(bǔ)貼范圍，并加大對補(bǔ)貼資金的管理力度，做到?？顚Ｓ?。除了給予政策支持，還需林業(yè)部門給予技術(shù)支持。撫育間伐是森林撫育經(jīng)營中的重點(diǎn)工作，間伐起始期、間伐強(qiáng)度、間伐選木原則、間伐重復(fù)期等對森林撫育效果均有著直接影響。因此，各個地區(qū)需根據(jù)森林撫育經(jīng)營的實(shí)際情況，引進(jìn)和開發(fā)新的科技成果與實(shí)用技術(shù)。同時，需注重對森林撫育人員開展技術(shù)培訓(xùn)工作，提升其技能水平和專業(yè)素養(yǎng)，以充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的作用。

3.3 制定并落實(shí)森林撫育經(jīng)營方案

在森林撫育經(jīng)營過程中，森林撫育經(jīng)營方案是對林區(qū)未來森林經(jīng)營工作具有指導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。因此，相關(guān)部門需結(jié)合實(shí)際情況，堅(jiān)持因地制宜的原則，科學(xué)合理地制定和落實(shí)森林撫育經(jīng)營方案［6］。同時，需不斷創(chuàng)新和優(yōu)化森林撫育工作機(jī)制，監(jiān)測并定期評估作業(yè)區(qū)，及時收集、整理森林撫育工作中森林生長、森林結(jié)構(gòu)、森林碳匯、森林健康等數(shù)據(jù)資料，并創(chuàng)建檔案，做好保管工作，為后續(xù)的效益評估做好鋪墊。此外，可以創(chuàng)建檢查驗(yàn)收制度、績效考核制度，以加大監(jiān)管力度，使森林撫育工作順利實(shí)施，提升森林撫育效果。

4 結(jié)語

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，優(yōu)化森林撫育經(jīng)營措施不僅可以有效提升幼林成活率，而且可以提升林木生產(chǎn)率及生產(chǎn)品質(zhì)，促進(jìn)林業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段，受諸多因素的影響，森林撫育經(jīng)營仍存在一些問題，嚴(yán)重影響了林木生長，且十分不利于林業(yè)發(fā)展。因此，在實(shí)際工作中相關(guān)部門需高度重視森林撫育經(jīng)營工作，并深入分析當(dāng)下存在的問題，以此為基礎(chǔ)不斷優(yōu)化和創(chuàng)新森林撫育經(jīng)營措施，有效提升森林撫育經(jīng)營水平。