李歡歡
(河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院商務(wù)學(xué)院,河南 鄭州 450018)
“互聯(lián)網(wǎng)+”是新時(shí)代背景下互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域出現(xiàn)的一種新的商業(yè)類(lèi)型,是一種先進(jìn)的生產(chǎn)力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展形態(tài)的跨越,能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新進(jìn)步增加新的動(dòng)力[1]。和互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)合是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。國(guó)務(wù)院在2015年發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)水平,培育一批網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式,培育多樣化農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)模式,逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升[2]。河南省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,2020年為深入貫徹落實(shí)國(guó)家《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,河南省推動(dòng)出臺(tái)了《河南省加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,提出要加快現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì),構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐[3]。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入,對(duì)保障國(guó)家糧食安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[4]?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”能夠使市場(chǎng)在資源配置中更加合理和便捷,并推動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,形成更廣泛的商業(yè)新形態(tài)?,F(xiàn)階段,河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨著生產(chǎn)成本高漲、銷(xiāo)售價(jià)格波動(dòng)大、外來(lái)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)等諸多挑戰(zhàn),為提升河南省農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,亟待對(duì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的深度融合提供了契機(jī),通過(guò)發(fā)展電商農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、可視化農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),將會(huì)極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品流通效率,增加農(nóng)民收入。在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置。農(nóng)戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)搜集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,借助電商平臺(tái)發(fā)布產(chǎn)品信息,極大地減少了生產(chǎn)的盲目性,降低了物資采購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的交易成本,減輕了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的壓力[5-7]。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”,可以將農(nóng)產(chǎn)品本身與農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)系起來(lái),創(chuàng)造更高的附加值,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從田間管理、采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)接唵武N(xiāo)售等全產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)[8]。
互聯(lián)網(wǎng)作為一種新型的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售途徑,能夠減少農(nóng)產(chǎn)品的流通成本,加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。由此可見(jiàn),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)可以極大地減少在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通中出現(xiàn)的信息不暢通問(wèn)題,減少由于信息閉塞導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題,保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益?;ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)包羅萬(wàn)象的廣闊信息資訊平臺(tái),各種信息匯聚在網(wǎng)絡(luò)上,具有豐富經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)人員可以在網(wǎng)絡(luò)上講述自己相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),為其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)提供幫助,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的傳播。總之,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)可以讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者獲取更多信息,提高農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及應(yīng)用能力。
近年來(lái),河南省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采取切實(shí)有效措施,加快推進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)信息化和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。河南省充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息化技術(shù),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,取得了顯著成效。
河南省以信息進(jìn)村入戶為切入點(diǎn),積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)和農(nóng)村電子商務(wù)的推廣應(yīng)用,建成4萬(wàn)多個(gè)益農(nóng)社,覆蓋了全省85.8%的行政村。隨著寬帶網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面覆蓋,各個(gè)行政村均配有專(zhuān)業(yè)的信息技術(shù)人才,為廣大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供信息技術(shù)支持。河南省如今已經(jīng)建成了完善的、廣泛覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供了保證[9]。
河南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)公報(bào)顯示,截至2016年末,河南省100.0%的村莊通電話,86.9%的村莊安裝了有線電視,96.6%的村莊通寬帶互聯(lián)網(wǎng),20.9%的村莊有電子商務(wù)配送站點(diǎn)。河南省基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息化體系的構(gòu)建,政府機(jī)構(gòu)全部可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)辦公,多數(shù)機(jī)構(gòu)有自己的信息服務(wù)網(wǎng)站。截至2020年底,河南省以“藍(lán)天衛(wèi)士”秸稈禁燒實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)為聚焦點(diǎn),建成了近2萬(wàn)個(gè)高清攝像頭監(jiān)控點(diǎn),對(duì)全省秸稈禁燒進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和應(yīng)急指揮,有效促進(jìn)了河南省大氣污染治理;以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為基礎(chǔ),開(kāi)展了農(nóng)情監(jiān)控預(yù)警,建成了一大批大田種植、設(shè)施園藝、高效農(nóng)業(yè)等物聯(lián)網(wǎng)示范基地;以畜牧和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn),建成了河南省“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái),為有效監(jiān)控畜牧和農(nóng)產(chǎn)品的安全流通起到了積極作用。同時(shí),在智慧農(nóng)機(jī)、智能水產(chǎn)、自動(dòng)化灌溉、政務(wù)服務(wù)、鄉(xiāng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)等方面也有了新的突破[10]。
河南省農(nóng)業(yè)信息化水平大幅提高。河南省逐步建立了從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到銷(xiāo)售的一條龍信息服務(wù)平臺(tái),各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)部門(mén)建立了信息網(wǎng)站,實(shí)時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害警報(bào)、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策和法律規(guī)章、農(nóng)產(chǎn)品的每日供求信息等。河南省還設(shè)立了專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)中心,開(kāi)設(shè)了農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)電話,為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。這些平臺(tái)為廣大農(nóng)戶和眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)提供了信息技術(shù)支持,也為政府高效管理農(nóng)業(yè)提供了便利[11]。截至2020年,河南省所有獸藥、種子生產(chǎn)企業(yè)中有89.7%的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和88.8%的飼料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了電子追溯管理;231個(gè)生鮮乳收購(gòu)站、200輛生鮮乳運(yùn)輸車(chē)、175家備案生豬屠宰企業(yè)和250家國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)全部實(shí)施了信息追溯;省追溯平臺(tái)已注冊(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)200家、檢測(cè)機(jī)構(gòu)165家、執(zhí)法機(jī)構(gòu)191家、規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1.5萬(wàn)家,初步具備了視頻監(jiān)控、在線巡查、網(wǎng)上預(yù)警、線上線下協(xié)同監(jiān)管等追溯功能。
農(nóng)業(yè)用戶雖然可以在農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息、獲知農(nóng)產(chǎn)品的需求狀況,但是,目前河南省的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)還存在諸多問(wèn)題需要改進(jìn),如農(nóng)業(yè)信息不夠全面;很多農(nóng)業(yè)從業(yè)人員遇到問(wèn)題在平臺(tái)上找不到相應(yīng)的解決方法;信息滯后、更新緩慢等。河南省農(nóng)產(chǎn)品物流渠道和信息系統(tǒng)不健全,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少農(nóng)業(yè)方面的物流企業(yè);網(wǎng)售產(chǎn)品物流體系不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸要求,農(nóng)產(chǎn)品交付時(shí)間過(guò)長(zhǎng);平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和推廣力度不夠,沒(méi)有樹(shù)立好品牌形象和自己的特色。
廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、智能化、萬(wàn)物互聯(lián)等各種先進(jìn)的信息技術(shù),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由粗放生產(chǎn)逐漸走向精細(xì)化、集中化生產(chǎn)。隨著科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用,未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式會(huì)有更大的創(chuàng)新空間。雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比以往已經(jīng)有了一定進(jìn)步和完善,但是與西方國(guó)家特別是美國(guó)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相比,我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對(duì)落后,不能很好地將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)銜接。由于各地區(qū)發(fā)展水平不同,有些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者文化水平不高,無(wú)法運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),甚至對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)程度不夠。另外,由于農(nóng)業(yè)信息化水平不高,各種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用較少,家庭小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用成本較高,進(jìn)而導(dǎo)致小農(nóng)戶缺乏采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性。
推廣互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)必須要有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才,且這些人才既要有互聯(lián)網(wǎng)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),也要有農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品流通方面的經(jīng)驗(yàn)。但是,當(dāng)前河南省很多農(nóng)村地區(qū)缺乏具備互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)素養(yǎng)的人才,大多數(shù)農(nóng)民所能運(yùn)用的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限,多局限于能自主查詢(xún)他們所想要的農(nóng)產(chǎn)品信息,距離熟練運(yùn)用還有很大的差距,使各類(lèi)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)很難在農(nóng)村地區(qū)得到全面應(yīng)用。另外,河南省也缺少?gòu)氖吕没ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高端人才[12]。目前,河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的14個(gè)科研院所中,僅有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,研究高標(biāo)準(zhǔn)糧田、“智慧農(nóng)業(yè)”等,其他院所尚未涉及“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)研究工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人員的數(shù)量和質(zhì)量也均無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的時(shí)代要求。農(nóng)業(yè)從業(yè)專(zhuān)業(yè)人才總體來(lái)說(shuō)素質(zhì)較低,受教育水平較低,中高等人才較少,專(zhuān)業(yè)人才缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中文化程度在本科及以上的只有1/10左右。
為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須把完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為工作重點(diǎn)。政府相關(guān)部門(mén)必須加大資金投入和政策傾斜力度,努力改善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)從業(yè)者提供獲得信息的機(jī)會(huì)。同時(shí),政府農(nóng)業(yè)信息管理部門(mén)必須優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù),提高網(wǎng)站頁(yè)面的簡(jiǎn)潔度和易用性,確保網(wǎng)站內(nèi)容的豐富性和準(zhǔn)確性,動(dòng)員更多的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)人員參與網(wǎng)站建設(shè),積極發(fā)布與農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的內(nèi)容。此外,充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),把生產(chǎn)、供貨、銷(xiāo)售整合在一起,倡導(dǎo)農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)合作。個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以與其他農(nóng)戶建立大農(nóng)場(chǎng)共同經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí),農(nóng)戶應(yīng)與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)達(dá)成合作,深化農(nóng)產(chǎn)品加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)。政府農(nóng)業(yè)信息管理部門(mén)需建立完善的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái),增加銷(xiāo)售渠道,促進(jìn)電商平臺(tái)和物流公司的合作,做好網(wǎng)絡(luò)下單和運(yùn)輸配送的銜接。
“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是一種農(nóng)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài),必將引起新的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的全面建設(shè)。因此,政府要認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重要性,積極增加對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)方面的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技方面的創(chuàng)新工作,推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新型智能設(shè)備的應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)。首先,加快偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),快速提高寬帶在農(nóng)村的普及率和應(yīng)用率,解決互聯(lián)網(wǎng)“村通村”問(wèn)題。其次,建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,形成農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)—加工—存儲(chǔ)—銷(xiāo)售—分析”全產(chǎn)業(yè)鏈格局。最后,加快完善農(nóng)村物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),有效解決河南省“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展中物流配送環(huán)節(jié)的相關(guān)問(wèn)題。
人才培養(yǎng)體系的完善和人才隊(duì)伍的建設(shè)是促進(jìn)河南省“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展的支撐條件。首先,相關(guān)高校應(yīng)設(shè)立與“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”相關(guān)的專(zhuān)業(yè)。各高等院校應(yīng)緊跟國(guó)家政策,更新人才培養(yǎng)觀念,及時(shí)設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”相對(duì)口專(zhuān)業(yè),建立人才培養(yǎng)基地。在課程設(shè)置上,應(yīng)增設(shè)信息化技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)應(yīng)用等課程;在職業(yè)認(rèn)證上,應(yīng)設(shè)立相關(guān)專(zhuān)業(yè)考試,頒發(fā)相關(guān)職業(yè)資格證書(shū),有效幫助“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”相關(guān)企業(yè)快速匹配高素質(zhì)人才。其次,國(guó)家教育部門(mén)要增加對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的投入。職業(yè)技術(shù)學(xué)校在教學(xué)中不僅要注重對(duì)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面基礎(chǔ)知識(shí)的教授,也要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性,鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)發(fā)創(chuàng)新思維,積極引導(dǎo)學(xué)生把互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)貫穿到農(nóng)業(yè)發(fā)展和實(shí)踐中。最后,要提高農(nóng)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員的技能水平,使其學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用中的成功經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況開(kāi)展相關(guān)工作。