鄭富芝同志的講話

今天，全國(guó)少工委召開(kāi)八屆二次全會(huì)。一年來(lái)，教育部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于少年兒童和少先隊(duì)工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》，共同推進(jìn)新時(shí)代少先隊(duì)事業(yè)不斷取得新發(fā)展。

我謹(jǐn)代表教育部對(duì)本次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀，向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心支持教育工作、為少先隊(duì)事業(yè)辛勤付出的同志們表示衷心感謝和誠(chéng)摯問(wèn)候！稍后，團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記、全國(guó)少工委主任賀軍科同志還要作講話，教育部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)少先隊(duì)工作新進(jìn)展

去年召開(kāi)的第八次全國(guó)少代會(huì)，對(duì)新時(shí)代少先隊(duì)工作作出了全面部署，習(xí)近平總書(shū)記專門發(fā)來(lái)賀信，對(duì)少先隊(duì)員提出了殷切期望。今年初，在黨中央的高度重視和關(guān)心關(guān)懷下，《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》正式出臺(tái)，這是新中國(guó)歷史上第一個(gè)以黨中央名義下發(fā)的專門加強(qiáng)少先隊(duì)工作的文件。教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神，將做好少先隊(duì)工作作為政治責(zé)任，積極落實(shí)工作部署，深入推進(jìn)各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)。

一是堅(jiān)持“三優(yōu)先”，系統(tǒng)部署推動(dòng)。一年來(lái)，教育系統(tǒng)把少先隊(duì)工作擺在重要位置，切實(shí)將少先隊(duì)工作納入基礎(chǔ)教育發(fā)展予以優(yōu)先安排，將少先隊(duì)改革納入基礎(chǔ)教育綜合改革予以優(yōu)先支持，將少先隊(duì)項(xiàng)目納入基礎(chǔ)教育重大項(xiàng)目予以優(yōu)先保障。教育部會(huì)同團(tuán)中央、全國(guó)少工委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)第八次全國(guó)少代會(huì)精神、學(xué)習(xí)貫徹黨中央《意見(jiàn)》、少先隊(duì)輔導(dǎo)員三年教育培訓(xùn)規(guī)劃和開(kāi)展評(píng)選表彰等工作文件，共同確定貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的11個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目，聯(lián)合舉辦專題研討班，大力推動(dòng)少先隊(duì)改革發(fā)展。

二是加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，推動(dòng)一體化建設(shè)。一年來(lái)，教育系統(tǒng)深刻把握黨、團(tuán)、隊(duì)特殊政治關(guān)系，加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和黨、團(tuán)、隊(duì)一體化建設(shè)。研究起草黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制改革文件，明確提出中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)、少先隊(duì)，強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建。在印發(fā)的《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》中，進(jìn)一步明確要求學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，并將少先隊(duì)活動(dòng)開(kāi)展、場(chǎng)所等納入評(píng)價(jià)指標(biāo)。

三是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，融入黨史學(xué)習(xí)教育。一年來(lái)，教育部門充分發(fā)揮少先隊(duì)在培養(yǎng)少年兒童政治情感上的重要作用，突出政治引領(lǐng)、實(shí)踐育人和榜樣教育，統(tǒng)籌抓好德育和少先隊(duì)工作。在去年召開(kāi)的全國(guó)中小學(xué)德育工作會(huì)上，強(qiáng)調(diào)要抓好少先隊(duì)工作，凸顯鮮明的政治色彩和組織特色。在組織開(kāi)展的“從小學(xué)黨史永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育活動(dòng)中，要求結(jié)合好少先隊(duì)主題活動(dòng)開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育。在《教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記給江蘇省淮安市新安小學(xué)少先隊(duì)員重要回信精神的通知》中，提出要開(kāi)好主題隊(duì)會(huì)，講好主題隊(duì)課，進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育。

四是突出業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一年來(lái)，教育部大力加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，從強(qiáng)化政治培訓(xùn)入手，著力提升輔導(dǎo)員政治素質(zhì)和履職能力。今年印發(fā)的《2021—2023年全國(guó)少先隊(duì)輔導(dǎo)員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為培訓(xùn)核心內(nèi)容，不斷提升輔導(dǎo)員的政治能力，進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建輔導(dǎo)員教育培訓(xùn)體系，建立健全培訓(xùn)組織、考核評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)保障等制度機(jī)制，優(yōu)化少先隊(duì)輔導(dǎo)員成長(zhǎng)環(huán)境。

二、深刻把握新時(shí)代少先隊(duì)工作新要求

習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中對(duì)廣大青年提出了殷切期望，深刻指出未來(lái)屬于青年，希望寄予青年，新時(shí)代的中國(guó)青年要以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任?，F(xiàn)在的少先隊(duì)員就是未來(lái)的青年，重視青年工作，首先要從少先隊(duì)抓起。抓少先隊(duì)的關(guān)鍵就是要讓少先隊(duì)工作進(jìn)入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)和全過(guò)程，在落實(shí)機(jī)制上下功夫。

一要進(jìn)體系，在全面納入上下功夫。中共中央、國(guó)務(wù)院剛剛印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》，明確提出要加快構(gòu)建學(xué)校思想政治工作體系。少先隊(duì)組織具有鮮明的政治屬性，少先隊(duì)工作首先是政治工作，是學(xué)校思政工作的重要內(nèi)容，要全面納入思政工作體系，構(gòu)建齊抓共管機(jī)制。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，少先隊(duì)要高舉隊(duì)旗跟黨走，把黨的要求不折不扣貫徹落實(shí)到少先隊(duì)工作和建設(shè)中，要將少先隊(duì)工作納入黨建工作總體規(guī)劃，不斷強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，持續(xù)推進(jìn)黨、團(tuán)、隊(duì)一體化建設(shè)。要突出政治啟蒙，教育引導(dǎo)廣大少先隊(duì)員牢記習(xí)近平總書(shū)記的教導(dǎo)，按習(xí)近平總書(shū)記要求做，進(jìn)一步開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育，從小培養(yǎng)少先隊(duì)員愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)人民愛(ài)社會(huì)主義的深厚情感，確保紅色基因代代相傳。要體現(xiàn)德育為先，持續(xù)深化用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿少先隊(duì)教育之中，幫助少先隊(duì)員明德修身，養(yǎng)成好思想、好品德，真正扣好人生第一粒扣子。

二要進(jìn)課程，在落地見(jiàn)效上下功夫。課程是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的基本依據(jù)，是學(xué)校人才培養(yǎng)的“施工圖”。加強(qiáng)少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，是提升少先隊(duì)活動(dòng)實(shí)效的基本要求。要保證課時(shí)，各地要將少先隊(duì)活動(dòng)作為國(guó)家規(guī)定的必修活動(dòng)課落實(shí)好，確保每周一課時(shí)少先隊(duì)活動(dòng)課，可以在綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程中統(tǒng)籌安排。要抓好教學(xué)，加強(qiáng)少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)，積極探索多樣化的教學(xué)模式，切實(shí)提升教學(xué)吸引力感染力，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)、融入學(xué)。教育部將會(huì)同團(tuán)中央舉辦優(yōu)質(zhì)少先隊(duì)活動(dòng)課展示交流活動(dòng)，不斷帶動(dòng)提高少先隊(duì)活動(dòng)水平。要提升實(shí)效，遵循少年兒童成長(zhǎng)規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn)，用少年兒童易于理解的語(yǔ)言做好兒童化解讀，用信念、情感、事實(shí)、學(xué)理去感染和打動(dòng)少年兒童，不斷增強(qiáng)少先隊(duì)員的認(rèn)同感、光榮感、歸屬感。

三要進(jìn)隊(duì)伍，在配強(qiáng)提升上下功夫。少先隊(duì)輔導(dǎo)員是黨的少年兒童思想政治工作者，是中小學(xué)思政教師隊(duì)伍的重要組成部分。建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，是少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。要強(qiáng)配備，持續(xù)推進(jìn)少先隊(duì)輔導(dǎo)員按照要求配齊配強(qiáng)，學(xué)校要注重選拔骨干教師、優(yōu)秀班主任擔(dān)任大中隊(duì)輔導(dǎo)員，注重從優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員中發(fā)展黨員。要重培訓(xùn)，將少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)納入中小學(xué)教師培訓(xùn)體系，確保培訓(xùn)時(shí)間，落實(shí)培訓(xùn)要求，不斷提高輔導(dǎo)員政治素質(zhì)和專業(yè)能力。要常激勵(lì)，加大對(duì)輔導(dǎo)員參評(píng)職稱的支持力度，探索將符合條件的少先隊(duì)輔導(dǎo)員作為學(xué)校后備干部培養(yǎng)，將少先隊(duì)名師納入教育名師培養(yǎng)范疇，增強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的吸引力和榮譽(yù)感，不斷優(yōu)化輔導(dǎo)員成長(zhǎng)環(huán)境和工作待遇，讓更多優(yōu)秀教師愿意長(zhǎng)期從事少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作。

四要進(jìn)基地，在實(shí)踐育人上下功夫。社會(huì)是大課堂，實(shí)踐是好老師。發(fā)揮好少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)的育人作用，構(gòu)建起少先隊(duì)實(shí)踐育人的有效機(jī)制，是幫助少年兒童開(kāi)拓視野、接受熏陶、強(qiáng)健體魄、增長(zhǎng)才干的重要途徑。要拓寬陣地，不斷拓展實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目和載體，廣泛動(dòng)員和整合各方面社會(huì)資源、場(chǎng)所、力量為少先隊(duì)提供支持，開(kāi)展綜合實(shí)踐、研學(xué)旅行、勞動(dòng)教育、志愿服務(wù)等活動(dòng)，幫助廣大少先隊(duì)員在社會(huì)實(shí)踐中獲得成長(zhǎng)進(jìn)步。要強(qiáng)化體驗(yàn)，突出政治性、注重儀式感，組織學(xué)生通過(guò)親歷參與少先隊(duì)活動(dòng)、場(chǎng)館活動(dòng)和主題教育活動(dòng)等，引導(dǎo)少年兒童在實(shí)踐中獲得價(jià)值體驗(yàn)。要注重銜接，引導(dǎo)少先隊(duì)員從課上走到課下，從校內(nèi)走向校外，綜合用好學(xué)?！靶≌n堂”社會(huì)“大課堂”從思想認(rèn)知到親身體驗(yàn)，從實(shí)踐體驗(yàn)逐步內(nèi)化為行為習(xí)慣和道德自覺(jué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)思結(jié)合、知行合一。

五要進(jìn)考評(píng)，在保障激勵(lì)上下功夫?？荚u(píng)是“指揮棒”。發(fā)揮考評(píng)作用，壓實(shí)主體責(zé)任，是把少先隊(duì)各項(xiàng)舉措落實(shí)到位的有效手段。要納入督導(dǎo)，將少先隊(duì)工作納入中小學(xué)教育督導(dǎo)評(píng)估和黨建工作規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)，在黨建考核中作為單列內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各地落實(shí)黨中央《意見(jiàn)》情況的督導(dǎo)考核，細(xì)化各級(jí)教育督導(dǎo)清單中的少先隊(duì)工作指標(biāo)。要抓好評(píng)價(jià)，改革完善少先隊(duì)輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)機(jī)制，加快將學(xué)生在少先隊(duì)組織中的表現(xiàn)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，將教育教學(xué)育人成果與少先隊(duì)階梯式成長(zhǎng)激勵(lì)體系充分結(jié)合。要優(yōu)先保障，支持少先隊(duì)開(kāi)展校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)，優(yōu)先提供學(xué)校少先隊(duì)工作陣地、配備等基本需要，優(yōu)先支持農(nóng)村和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)改善少先隊(duì)工作基礎(chǔ)條件，優(yōu)先將少先隊(duì)室等納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障少先隊(duì)活動(dòng)開(kāi)展。

同志們，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神，牢記初心使命，為推進(jìn)新時(shí)代少先隊(duì)事業(yè)改革發(fā)展不懈努力，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人辛勤育苗、培根鑄魂！