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    中國共產(chǎn)黨百年馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化的經(jīng)驗啟示

    2021-12-01 05:07:20鄭萌萌鐘茗可
    關(guān)鍵詞:中國化經(jīng)濟學(xué)分配

    鄭萌萌,鐘茗可

    (中國礦業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,江蘇徐州 221116)

    馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化,即在馬克思主義經(jīng)濟學(xué)傳播過程中,中國共產(chǎn)黨立足于中國經(jīng)濟實踐,緊密結(jié)合中國國情和改革發(fā)展實際,不斷創(chuàng)新、提煉和總結(jié)形成的具有中國特色的實踐經(jīng)驗和理論成果。在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記強調(diào):不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界[1]?;仡欀袊伯a(chǎn)黨百年馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化的歷程,總結(jié)其建設(shè)軌跡、發(fā)展經(jīng)驗和理論特色,對于不斷開拓馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化發(fā)展新境界具有重要的啟示。

    一、新中國成立前:把馬克思主義經(jīng)濟學(xué)理論與中國革命相結(jié)合

    新中國成立前,革命和斗爭是中國社會的主旋律。在這一時期,馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化的具體經(jīng)驗可以概括為四個方面。

    (一)實施土地改革

    馬克思主義經(jīng)濟學(xué)理論有豐富的土地思想,例如馬克思在《論土地國有化》中強調(diào):土地國有化將使勞動和資本之間的關(guān)系徹底改變,歸根結(jié)底將完全消滅工業(yè)和農(nóng)業(yè)中的資本主義生產(chǎn)方式······[2],列寧在《土地法令》中提出立刻廢除地主土地所有制[3],等等。以這些思想理論為基礎(chǔ),中國共產(chǎn)黨人結(jié)合中國革命實施了土地改革。在1927年的八七會議上,中國共產(chǎn)黨明確提出了“廢除封建土地所有制,實行耕者有其田的制度”。土地革命期間的《井岡山土地法》首次以立法形式保障農(nóng)民的土地權(quán)。此后,《興國土地法》進(jìn)一步明確沒收一切公共土地及地主階級土地[4]。1931年,中國共產(chǎn)黨確立了土地革命的階級路線,變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。

    (二)提出“馬克思主義中國化”命題

    早在1887年,恩格斯就明確指出:馬克思主義理論是發(fā)展的理論,而不是死記硬背并機械重復(fù)的教條[5]。馬克思主義傳入中國之初,李大釗等人提出將馬克思列寧主義應(yīng)用到中國的革命實踐中去,開啟“馬克思主義中國化”。之后,惲代英、蔡和森等人大力宣傳“中國化”思想,提出解決中國問題,自然要根據(jù)中國的情形,以決定中國的辦法[6],要以馬克思列寧主義精神來定出適合客觀情形的策略和組織才行[7]。1938年,毛澤東正式提出“馬克思主義中國化”這一命題,明確馬克思主義必須應(yīng)用到中國具體環(huán)境中去,即:沒有抽象的馬克思主義,只有具體的馬克思主義[8]。

    (三)減租減息,發(fā)展生產(chǎn)

    在抗日戰(zhàn)爭初期,為形成新的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人進(jìn)一步完善了土地政策,把過去“沒收一切公共土地及地主階級土地”改變?yōu)椤皽p租減息”。同時,為了克服根據(jù)地的嚴(yán)重困難,毛澤東提出“發(fā)展生產(chǎn),保障供給”的經(jīng)濟工作和財政工作總方針,發(fā)出了“自己動手,豐衣足食”的號召。在此基礎(chǔ)上,敵后的抗日根據(jù)地軍民以陜甘寧邊區(qū)軍民為榜樣,根據(jù)毛澤東提出的“勞力與武力相結(jié)合”的方針,在頻繁艱苦地反“掃蕩”斗爭中邊戰(zhàn)斗邊生產(chǎn)。

    (四)提出耕者有其田

    解放戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨的土地政策從“限租、限田”發(fā)展到“耕者有其田”。在這一發(fā)展過程中列寧的土地思想為我國提供了有益借鑒。1917年的《土地法令》提出:廢除地主土地私有權(quán),沒收地主的所有土地······并把其作為公共財產(chǎn),平均分配給一切耕種土地的農(nóng)民使用[9]。依據(jù)此思想,我國制定實施了在這一時期的土地政策,如1946年5月4日中國共產(chǎn)黨頒布了《五四指示》,提出將地主土地分配給農(nóng)民的原則;1947年10月10日公布實施《中國土地法大綱》,提出徹底廢除一切剝削性質(zhì),實行“耕者有其田”。

    二、新中國成立初期:馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化的開啟與社會主義經(jīng)濟制度的探索

    1949年新中國成立,意味著我國迎來了一個嶄新的時期。在這一時期,馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化的主要經(jīng)驗集中體現(xiàn)在以下方面。

    (一)1949—1953年:恢復(fù)國民經(jīng)濟

    新中國成立之初,我國面臨的首要問題是如何從新民主主義社會向社會主義社會過渡。對于這一問題,馬克思主義經(jīng)典文本中并沒有答案,蘇聯(lián)社會主義建設(shè)也無法提供可參照的實踐經(jīng)驗。因此,中國共產(chǎn)黨摸著石頭過河,通過三年的時間,較為平穩(wěn)地實現(xiàn)了向社會主義社會的過渡。這一時期代表性經(jīng)濟政策是“四個自由”和《關(guān)于稅制若干修正及實行日期的通告》。

    “四個自由”,即租佃自由、雇工自由、借貸自由和貿(mào)易自由,這是在1949—1952年期間實施的農(nóng)村經(jīng)濟政策,符合當(dāng)時農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。土地革命勝利后,農(nóng)民的積極性空前高漲,但是部分有剩余資金和剩余勞力的農(nóng)民土地不足,部分有土地的農(nóng)民又缺乏生產(chǎn)資金,為了解決這種剩余和缺乏之間的矛盾,提出允許在農(nóng)村中實行土地買賣和實施“四個自由”政策。這一政策的實施,對于活躍農(nóng)村經(jīng)濟、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫助農(nóng)民克服生活困難等方面起到了積極的作用。1952年12月,政務(wù)院財經(jīng)委員會發(fā)布《關(guān)于稅制若干修正及實行日期的通告》(以下簡稱“通告”),標(biāo)志著我國新稅制的頒布實施。新稅制的頒布實施是對1950年公布的稅制做了修正,其創(chuàng)新之處包含取消了原稅制對國營經(jīng)濟和合作社經(jīng)濟的納稅優(yōu)待,增加稅源、簡化稅目等。總之,這一階段經(jīng)濟政策的實施,加快恢復(fù)了國民經(jīng)濟,使我國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也達(dá)到了歷史最好水平。

    (二)1953—1956年:構(gòu)建社會主義工業(yè)化雛形

    工業(yè)化是機器大生產(chǎn)滲透到各個領(lǐng)域?qū)е律a(chǎn)力快速發(fā)展的特定階段。馬克思、恩格斯指出:工業(yè)化帶來了生產(chǎn)力飛速發(fā)展以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會生活的巨大變化,資產(chǎn)階級用不到一百年時間創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多[10]。十月革命的勝利和社會主義國家蘇聯(lián)的確立,將馬克思主義工業(yè)化理論發(fā)展到一個嶄新的階段。對于社會主義國家是否需要工業(yè)化,列寧明確強調(diào):開發(fā)資源、建立社會主義社會的真正的和唯一的基礎(chǔ)只有一個,這就是大工業(yè)[11]。對于社會主義國家如何開展工業(yè)化,斯大林展開了系統(tǒng)的論述,提出必須趕快著手發(fā)展重工業(yè),高速度發(fā)展整個工業(yè)特別是發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)[12]。面對中國如何實現(xiàn)工業(yè)化,以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人以1953年“一五”計劃的實施為標(biāo)志,建構(gòu)了社會主義工業(yè)化建設(shè)的雛形。1953年8月,黨中央提出過渡時期總路線,1954年周恩來進(jìn)一步強調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)和國防的重要意義[13],1955年7月毛澤東再次強調(diào):如果我們不能在大約三個五年計劃的時期內(nèi)基本上解決農(nóng)業(yè)合作化的問題······我們就不可能完成社會主義工業(yè)化[14]??傊?,中國的工業(yè)化道路既體現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)濟學(xué)的一般原理,又結(jié)合了中國的基本國情,借鑒了蘇聯(lián)模式的經(jīng)驗教訓(xùn),成為中國特色工業(yè)化道路探索的起點。

    (三)1956—1966年:社會主義經(jīng)濟曲折前進(jìn)

    構(gòu)建社會主義工業(yè)化雛形之后,中國開啟了社會主義建設(shè)的探索之路。在這一階段,中國“以蘇為鑒”,尋找適合自身發(fā)展的新道路,但是經(jīng)濟建設(shè)上的急于求成違背了客觀規(guī)律,導(dǎo)致“探索之路”變?yōu)椤扒郯l(fā)展之路”。盡管經(jīng)歷了曲折發(fā)展,中國共產(chǎn)黨人依然開拓了馬克思主義經(jīng)濟學(xué)理論,形成了富有創(chuàng)新性的理論成果,具體表現(xiàn)為兩個方面。

    一是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為主導(dǎo),以農(nóng)輕重為序安排國民經(jīng)濟建設(shè)。這是根據(jù)馬克思主義社會再生產(chǎn)理論,結(jié)合中國國情提出來的國民經(jīng)濟總方針。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為生產(chǎn)的消費歸根到底要受生活消費的限制[15],生產(chǎn)消費(生產(chǎn)資料的消費)歸根到底總是同個人消費聯(lián)系著,總是以個人消費為轉(zhuǎn)移的[16]??梢?,合理分配生產(chǎn)資料和消費資料的比例,是實現(xiàn)社會再生產(chǎn)的條件。而在現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中,處理好兩大部類關(guān)系的前提,必須重點處理好農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)之間的關(guān)系。我國是農(nóng)業(yè)大國,因此在安排國民經(jīng)濟計劃時,中國共產(chǎn)黨人突出強調(diào)“以農(nóng)輕重為序”。國民經(jīng)濟總方針的提出,是馬克思主義關(guān)于社會再生產(chǎn)理論在中國實踐中的具體運用,對于中國的現(xiàn)代化建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。

    二是堅持按勞分配,反對平均主義。馬克思主義經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)勞動者向社會提供的勞動量來分配個人消費品,即:以一種形式給予社會的勞動量,又以另一種形式全部領(lǐng)回來[17],按等量勞動領(lǐng)取等量產(chǎn)品[18]。這一理論實質(zhì)上就是按勞分配。中國共產(chǎn)黨人在社會主義建設(shè)實踐中,繼承并發(fā)展了這一理論。具體來說,1959年我國指出:繼續(xù)保持按勞分配的原則,對于發(fā)展社會主義經(jīng)濟是一個重大的原則問題。1962年我國進(jìn)一步強調(diào):對于社員的勞動,應(yīng)該按照勞動的質(zhì)量和數(shù)量付給合理的報酬[19]。在堅持按勞分配的基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨旗幟鮮明地反對平均主義,強調(diào)物質(zhì)的分配要按照“各盡所能按勞取酬”的原則而不是絕對的平均[20]。事實證明,堅持按勞分配,反對平均主義,對于調(diào)動廣大勞動者的積極性,促進(jìn)社會主義經(jīng)濟建設(shè)起了不可磨滅的巨大作用。

    三、改革開放新時期:馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化走向深入與中國經(jīng)濟發(fā)展的飛躍

    1978年,黨的十一屆三中全會的召開,標(biāo)志著中國走向改革開放之路。一開始改革開放的起點和重點都是經(jīng)濟領(lǐng)域,需要解決的重要問題是經(jīng)濟體制改革,涉及的關(guān)鍵問題是如何處理好社會主義和商品經(jīng)濟的關(guān)系。對此,中國共產(chǎn)黨人始終堅持將馬克思主義基本原理同實際相結(jié)合,形成了適合中國實際的經(jīng)濟理論、經(jīng)濟制度和分配制度。

    (一)形成社會主義市場經(jīng)濟理論

    馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為,計劃和市場都是資源配置的方式,不屬于基本經(jīng)濟制度的范疇。馬克思在致路?格曼的信中提出:這種按一定比例分配社會勞動的必要性,絕不可能被社會生產(chǎn)的一定形式所取消,而可能改變的只是它的表現(xiàn)形式,這是不言而喻的[21]?;诖?,鄧小平在1979年指出:社會主義也可以搞市場經(jīng)濟,這是社會主義利用這種方法來發(fā)展社會生產(chǎn)力[22]。1985年他進(jìn)一步強調(diào):把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟結(jié)合起來,就更能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟發(fā)展[23]。黨的十四大系統(tǒng)闡釋社會主義市場經(jīng)濟理論,明確計劃和市場都是經(jīng)濟手段,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別;黨的十五大強調(diào)轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)政企分開,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的權(quán)力切實交給企業(yè);黨的十六大把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為中國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo);黨的十七大指出,要完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新;黨的十八大強調(diào)處理好政府和市場的關(guān)系,更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用。社會主義市場經(jīng)濟理論從根本上破除了思想束縛,實現(xiàn)了計劃和市場關(guān)系認(rèn)識上的重大突破。

    (二)提出社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度

    馬克思主義經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為,社會生產(chǎn)關(guān)系,是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的[24],所有制結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟制度的基礎(chǔ),進(jìn)而決定分配關(guān)系。在一切社會形式中都有一種一定的生產(chǎn)決定其他一切生產(chǎn)的地位和影響,因而它的關(guān)系也決定其他一切關(guān)系的地位和影響[25]?;诖耍h的十三大提出“在公有制為主體的前提下繼續(xù)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟”;黨的十五大確立“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟制度并長期堅持下去;黨的十六大和十七大再次強調(diào)堅持和完善基本經(jīng)濟制度;黨的十八大報告強調(diào)要全面深化經(jīng)濟體制改革,做到兩個“毫不動搖”。

    “公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”是馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化的重要成果。我國的國有經(jīng)濟是多種所有制經(jīng)濟中的“普照之光”,在國民經(jīng)濟中居主導(dǎo)地位,發(fā)揮主導(dǎo)作用,體現(xiàn)了社會主義基本經(jīng)濟制度的根本性質(zhì)。此外,我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定了必須發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為公有制經(jīng)濟的“有益補充”。

    (三)提出社會主義初級階段基本分配制度

    馬克思主義認(rèn)為,分配有廣義和狹義之分。廣義的分配就是通常所說的生產(chǎn)資料所有制,狹義的分配是對產(chǎn)品中歸個人消費的部分的各種索取權(quán)[26],如利潤、地租等。分配方式由生產(chǎn)方式?jīng)Q定,即隨著歷史上一定社會的生產(chǎn)和交換的方式和方法的產(chǎn)生,隨著這一社會的歷史前提的產(chǎn)生,同時也產(chǎn)生了產(chǎn)品分配的方式和方法[27],可見,所有制形式和生產(chǎn)形式?jīng)Q定了分配方式。

    按照馬克思主義的分配思想,所有制形式和生產(chǎn)力水平?jīng)Q定分配方式,那么對于社會主義中國來說,公有制占主體地位決定我國的分配方式必然采取與公有制經(jīng)濟相適應(yīng)的按勞分配。多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展決定了我國除了按勞分配還需要其他多種分配方式并存?;诖耍h的十三大提出了在按勞分配的前提下實施多種分配方式,突破了以往平均分配的局限性;黨的十四大報告首次提出“中國特色社會主義分配制度”,即以按勞分配為主體,其他分配方式為補充,十四屆三中全會提出了效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配政策;黨的十六大指出初次分配注重效率,再分配注重公平;黨的十七大強調(diào)初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系;黨的十八大強調(diào)堅持社會主義基本分配制度。

    四、中國特色社會主義新時代:馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化的成熟與習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的確立

    黨的十九大指出,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,這意味著我國的經(jīng)濟發(fā)展也進(jìn)入嶄新的時代。新時代需要新思想來指導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展,基于此,在實踐中形成的“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”,就成為我國經(jīng)濟發(fā)展的根本遵循和行動指南。它既是中國經(jīng)濟發(fā)展實踐的偉大創(chuàng)新,也是馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化的最新成果并標(biāo)志其走向成熟。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是我國經(jīng)濟工作的重要指導(dǎo)思想,具有豐富而深刻的內(nèi)涵,具體可概括為“一個理念”和“七個堅持”。

    “一個理念”就是新發(fā)展理念即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,它集中反映了我們黨對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識,同馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的許多觀點是相通的[28]。新發(fā)展理念超越了傳統(tǒng)的發(fā)展思想,致力于解決發(fā)展的動力來源、平衡充分、生態(tài)和諧、內(nèi)外聯(lián)動、公平正義這五個方面的問題,創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化。新發(fā)展理念相互貫通、互相融合、彼此促進(jìn),構(gòu)成內(nèi)在統(tǒng)一體,其提出和實施都離不開馬克思主義經(jīng)濟學(xué)的指導(dǎo)。

    “七個堅持”從經(jīng)濟發(fā)展的政治領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展主體、發(fā)展趨勢、體制機制、政策轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)略選擇、方法論這七個方面展開論述。具體來說:第一,加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是從政治高度看待經(jīng)濟工作,通過完善經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新經(jīng)濟工作方法、樹立經(jīng)濟領(lǐng)域安全觀等多種途徑,使我們黨成為經(jīng)濟發(fā)展的掌舵手、領(lǐng)航人。第二,以人民為中心,是解決經(jīng)濟發(fā)展為了誰的問題,這既是馬克思主義的根本立場,也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的根本立場。以人民為中心,必須要貫徹到各項建設(shè)的實踐中去,真正落到實處,讓人民真切感受到經(jīng)濟發(fā)展的成果。第三,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),是新時代我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,這就要求堅持質(zhì)量第一、推動質(zhì)量變革、完善質(zhì)量體系、優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境,扎實推進(jìn)“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”,“中國數(shù)量”轉(zhuǎn)向“中國質(zhì)量”,不斷推進(jìn)“制造大國”到“制造強國”的轉(zhuǎn)變。第四,正確處理市場和政府的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律說明市場決定資源配置,市場發(fā)展的實踐經(jīng)驗表明市場也會出現(xiàn)“失靈”局面,這就要求把握二者的辯證關(guān)系。一方面,市場要在資源配置中起決定性作用,但不是全部作用;另一方面,當(dāng)市場調(diào)整失靈情況下,政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。第五,明確經(jīng)濟工作主線是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。新時代,人們的需求發(fā)生了改變,而供給產(chǎn)品無法滿足需求,導(dǎo)致供需之間產(chǎn)生矛盾。為了滿足人民對美好生活的需要,必須不斷推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給質(zhì)量。第六,堅持問題導(dǎo)向作為我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨先后提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等經(jīng)濟戰(zhàn)略,取得了不錯的成績。但是必須看到,我國經(jīng)濟發(fā)展依然存在不平衡不充分、質(zhì)量不高、創(chuàng)新力不強等多種問題,需要中國共產(chǎn)黨繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,針對這些問題做出戰(zhàn)略部署,推動經(jīng)濟社會不斷發(fā)展。第七,堅持正確工作策略和方法,實現(xiàn)“穩(wěn)”與“進(jìn)”的統(tǒng)一?!胺€(wěn)”是指政策穩(wěn)定,“進(jìn)”是指發(fā)展進(jìn)步。實現(xiàn)“穩(wěn)”與“進(jìn)”統(tǒng)一,客觀上要求我們一方面設(shè)定最低目標(biāo)守住底線,另一方面保持戰(zhàn)略定力,做出科學(xué)研判和合理部署。

    綜上所述,習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,開拓了馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化的新境界,不但對于實施國家重大戰(zhàn)略部署,建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系,邁向社會主義現(xiàn)代化國家新征程,而且對于推動構(gòu)建人類命運共同體具有十分重要的意義。

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