農(nóng)業(yè)機械管理存在的問題及安全生產(chǎn)對策

彭小蘭

(永順縣靈溪鎮(zhèn)社會事務(wù)綜合服務(wù)中心，湖南 永順 416700)

1 農(nóng)業(yè)機械管理現(xiàn)狀

我國是農(nóng)業(yè)大國，全球糧食有33%來自我國。由此可見，我國的農(nóng)業(yè)在全球占據(jù)領(lǐng)先地位。我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍使用農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，這種生產(chǎn)方式是隨著社會科技發(fā)展而逐漸發(fā)展起來的，隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的提高，傳統(tǒng)的耕作方式逐漸朝向機械化方向發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率隨之提高。農(nóng)業(yè)機械發(fā)展也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸從單一化轉(zhuǎn)向綜合化[1]。當前，盡管農(nóng)業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀較好，但是農(nóng)業(yè)機械管理上仍然存在一些問題，對農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)產(chǎn)生了不利影響，需要予以重視。

2 農(nóng)業(yè)機械管理存在的問題

2.1 安全意識弱

農(nóng)業(yè)機械使用的安全宣傳不夠到位，導(dǎo)致農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械時不注意安全，出現(xiàn)各種事故，對安全管理工作也產(chǎn)生了各種挑戰(zhàn)。實際工作過程中，安全管理人員由于缺乏豐富的安全認知，對安全管理工作也不夠認真，進而影響了安全管理效果。

2.2 管理不完善

一方面，制度不完善。當前，我國農(nóng)業(yè)管理對農(nóng)業(yè)機械安全管理并不重視，在其中投入的資金也比較少，管理制度不夠完善，管理方法、技術(shù)上也比較落后，進而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械管理工作的進行受到限制[2]。另外，管理部門對于農(nóng)業(yè)機械的年檢工作不夠重視，農(nóng)民本身也缺乏年檢意識，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械的管理質(zhì)量較低。另一方面，規(guī)定不完善。盡管我國相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)機械發(fā)展、普及出臺了一些法律規(guī)范，但是農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中頻繁發(fā)生問題，出臺的法律不具有明顯的針對性，不同地區(qū)的問題各異，實際規(guī)范作用較低。另外，農(nóng)業(yè)機械使用者大多為農(nóng)民，本身文化素質(zhì)較低，對機械設(shè)備的應(yīng)用能力較低，管理規(guī)定也不夠完善，有些使用者使用存在僥幸心理，不重視機械管理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械安全管理工作受到影響。

2.3 人員水平低

農(nóng)業(yè)機械管理改革過程中，有些地方合并了農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)機站，但是在管理農(nóng)業(yè)機械時，仍然由原農(nóng)業(yè)部門負責管理機械，而這些工作人員本身并未接受專業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)機械管理缺乏專業(yè)性。

3 農(nóng)業(yè)機械管理安全生產(chǎn)對策

3.1 提高安全管理意識

首先，管理人員和機械使用者需要具有安全意識，提高其安全認知，注重保養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械，提高機械使用安全性，并延長其使用壽命。同時，需要完善維修與報廢制度，降低農(nóng)業(yè)機械報廢率，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。其次，需要做好安全意識引導(dǎo)工作，積極與相關(guān)部門展開合作對機械設(shè)備進行升級維修，按照要求建立專業(yè)的安檢團隊，為農(nóng)業(yè)機械設(shè)備提供清晰、規(guī)范的安全管理規(guī)范。同時，還需要加強與農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管的合作，及時通報安檢結(jié)果，進而實現(xiàn)安全檢查目標，提高安全管理質(zhì)量。最后，需要加大農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育。采取多種措施開展農(nóng)機安全管理工作，并將農(nóng)機生產(chǎn)情況、問題、措施及時匯報給部門領(lǐng)導(dǎo)，獲得領(lǐng)導(dǎo)支持，改變政府行為，明確專人負責，保證宣教經(jīng)費，增加經(jīng)費投入，改善宣傳條件，面對農(nóng)民群眾需要開展安全知識宣傳活動。

3.2 完善安全生產(chǎn)管理

首先，我國農(nóng)業(yè)機械安全檢查工作相較于發(fā)達國家起步較晚，管理人員在農(nóng)業(yè)機械使用、管理等方面存在一些問題。對此，我們需要注重安全管理工作，加快速度排查安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)其中的不足，進而完善安全管理工作。其次，管理人員需要了解并掌握農(nóng)業(yè)機械基本情況和使用方法，對農(nóng)業(yè)機械進行分類管理，確定其中的安全問題，進而制定管理規(guī)范。最后，需要制定安全事故應(yīng)對機制，避免使用者出現(xiàn)安全事故，提高機械利用率。最后，需要強化安全檢查工作。重點對拖拉機、收割機無證駕駛等行為進行整治，特別是農(nóng)業(yè)作業(yè)高峰時期需要加大力度檢查農(nóng)機安全生產(chǎn)情況，避免無證駕駛、違法載客等行為，加大力度防止死傷事件，保證農(nóng)機設(shè)備應(yīng)用安全。同時，還需要嚴格管理范圍，落實好年檢和安全教育工作，保證檢驗質(zhì)量，嚴格根據(jù)財政、物價部門進行收費，提高辦事質(zhì)量和服務(wù)效率。

3.3 提高相關(guān)人員素質(zhì)

工作過程中，需要注重提高農(nóng)機使用者以及管理人員專業(yè)性，為其提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)，利用在崗定期培訓(xùn)提高人員的專業(yè)素質(zhì)，使其能夠熟悉安全管理相關(guān)標準，掌握農(nóng)機設(shè)備使用要點以及安全生產(chǎn)知識，并評估考核培訓(xùn)結(jié)果，通過考核才能夠上崗。工作過程中，需要督促管理人員履行好自己的崗位職責，嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定，保證安全管理可靠。同時，還需要嚴格把控檢查結(jié)果，實現(xiàn)權(quán)責明確，減少由于檢驗工作不到位導(dǎo)致的安全事故。此外，可以與農(nóng)機監(jiān)理部門展開合作，加強人員、設(shè)備、技術(shù)、制度等管理，營造良好的安全生產(chǎn)管理環(huán)境，確保農(nóng)業(yè)機械能夠安全生產(chǎn)，提高安全管理水平。

3.4 建設(shè)農(nóng)機網(wǎng)絡(luò)

組織建立鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，健全基層農(nóng)機的安全監(jiān)管體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)管的工作部門要配置專門的農(nóng)機監(jiān)理員，并發(fā)揮村委會的作用，配置村級的農(nóng)機安全員，對農(nóng)機監(jiān)理員以及農(nóng)機安全員進行不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，豐富其專業(yè)理論知識及時傳達政府對于農(nóng)機安全生產(chǎn)的一些方針政策，并及時了解群眾所反饋的問題。

4 結(jié)語

綜上所述，對于國家安全生產(chǎn)重要組成部分而言，農(nóng)機安全生產(chǎn)對農(nóng)民群眾人身財產(chǎn)安全以及農(nóng)村社會的發(fā)展有著一定影響。農(nóng)機安全管理工作的開展需要落實好各種安全措施、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任以及各種重點工作。同時，根據(jù)當前情況認真研究農(nóng)機安全生產(chǎn)中的問題，做好安全管理工作，落實好農(nóng)機安全生產(chǎn)內(nèi)容，實現(xiàn)長治久安，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，進而推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。