加快發(fā)展生物降解塑料產(chǎn)業(yè)提升遼寧綠色發(fā)展水平

李軍 李軒宇

摘要：當(dāng)前，綠色發(fā)展已經(jīng)成為全球各個(gè)國家的共識，綠色材料是綠色發(fā)展的基石，生物可降解塑料作為一種非常重要的綠色材料，在未來綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必將發(fā)揮重要作用。文章分析了遼寧發(fā)展生物降解塑料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢，并提出了加快發(fā)展生物降解塑料產(chǎn)業(yè)的一些建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：生物降解塑料;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;綠色材料

生物降解材料及制品作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向之一，是新材料重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。截至目前，全球范圍內(nèi)已有100個(gè)國家和地區(qū)對一次性塑料制品采取限制措施，我國多個(gè)省市也相繼開展禁塑行動(dòng)，積極支持生物降解塑料替代產(chǎn)品。生物降解材料及制品具有可降解、部分原材料可再生的環(huán)境友好性，同時(shí)具有良好的延展性和剛性，是傳統(tǒng)塑料重要替代品。

為積極應(yīng)對塑料污染，遼寧省于 2020 年 8 月下發(fā)制定的《遼寧省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施意見》，明確提出了 2020 年、 2025 年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的塑料污染治理目標(biāo)與措施。其后，省生態(tài)環(huán)境廳制定印發(fā)了《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》，進(jìn)一步明確了塑料污染治理工作內(nèi)容?？梢钥闯?，遼寧省在應(yīng)對塑料污染方面已經(jīng)表達(dá)了明確決心與行動(dòng)舉措。遼寧省加快發(fā)展綠色生物降解塑料產(chǎn)業(yè)，對于推動(dòng)區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

1遼寧省發(fā)展生物降解塑料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢

從遼寧發(fā)展實(shí)際看，省委、省政府應(yīng)著眼遼寧“十四五”發(fā)展，優(yōu)先布局、培育發(fā)展生物降解材料及制品產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建 “產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高端化高質(zhì)量發(fā)展。

1.1 在原材料、港口等方面具有先天優(yōu)勢

一方面，東北是我國的大糧倉，玉米和秸稈作為生物降解的原材料相對豐富。2019年年產(chǎn)玉米9396萬噸，按2.5噸玉米生產(chǎn)出1噸PLA計(jì)算，生產(chǎn)20萬噸PLA需要50萬噸玉米，占東北玉米總產(chǎn)量的0.53%，不會(huì)對糧食安全產(chǎn)生影響。加強(qiáng)生物降解原材料產(chǎn)業(yè)鏈前端開發(fā)，還能夠帶動(dòng)玉米、秸稈的深加工，為秸稈找到一個(gè)高價(jià)值利用的方法。另一方面，從糧食安全的角度考慮，利用營口港、遼寧自貿(mào)區(qū)營口片區(qū)、營口綜保區(qū)等優(yōu)勢，可以從巴西、美國等國家進(jìn)口玉米來解決原材料問題。目前，已經(jīng)攻克的產(chǎn)業(yè)技術(shù)是用4噸秸稈可以生產(chǎn)一噸PLA（聚乳酸），而這項(xiàng)技術(shù)最適合在遼寧（營口）率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

1.2 具有較好的綠色包裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢

早在2006年，營口塑料包裝行業(yè)就已經(jīng)異軍突起，在蘆屯鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚。目前，全市擁有塑料包裝企業(yè)500多戶。2019年，多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，邁向綠色包裝制品制造。280億的可降解材料，能夠吸引來幾百家制品企業(yè)，按照30%毛利計(jì)算增值，產(chǎn)值將達(dá)到400億以上。從全省范圍看，如朝陽喀左縣印刷包裝產(chǎn)業(yè)園，承接北京及雄安地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型企業(yè)，目前已落地投產(chǎn)包裝制品企業(yè)30多家，日產(chǎn)能達(dá)200噸， 專業(yè)生產(chǎn)各類包裝袋（盒）及印刷產(chǎn)品，主要銷往京津冀、吉林、內(nèi)蒙、江浙等地區(qū)。類似印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)借助營口的生物降解材料與制品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也會(huì)在綠色包裝制品制造中受益。

1.3 區(qū)位優(yōu)勢

拓展國際國內(nèi)市場方面，遼寧是沿海開放省份，尤其營口作為面向東北亞開放的樞紐型城市，依托港口優(yōu)勢，在相關(guān)產(chǎn)品拓展國內(nèi)國際市場方面擁有先天的地緣優(yōu)勢，能夠節(jié)省運(yùn)輸成本。 綜上所述，可以預(yù)計(jì)：十四五期間，在營口市能夠形成700到1000億元產(chǎn)值的生物降解材料及制品產(chǎn)業(yè)集群”。在輻射東北、華北的同時(shí)，還可以出口至日韓及歐美，有望形成千億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)集群。

2遼寧省加快發(fā)展生物可降解塑料產(chǎn)業(yè)對策建議

2.1 加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一是打造生物可降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。根據(jù)國內(nèi)外綠色發(fā)展趨勢要求，瞄準(zhǔn)全球技術(shù)前沿，積極發(fā)展壯大生物可降解塑料這一新時(shí)代的“工業(yè)糧食”產(chǎn)業(yè)，著力打造國內(nèi)外領(lǐng)先的生物可降解塑料研發(fā)創(chuàng)新中心、綠色塑料制造中心、環(huán)保材料質(zhì)量檢測中心、低碳消費(fèi)示范區(qū)，建成具有世界領(lǐng)先水平的生物可降解塑料產(chǎn)業(yè)基地。二是加快產(chǎn)業(yè)基地布局。按照充實(shí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、靠近原材料和市場、優(yōu)先考慮配套成熟區(qū)塊的原則，加快建設(shè)石油基生物可降解塑料產(chǎn)業(yè)，以遼寧省生物基可降解新材料產(chǎn)業(yè)基地等為重點(diǎn)推進(jìn)一批PLA 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展。三是編制生物可降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案?？茖W(xué)測算市場需求和供應(yīng)潛力，編制年度產(chǎn)能產(chǎn)量、傳統(tǒng)塑料替代比例任務(wù)、應(yīng)用目標(biāo)和要素保障措施。

2.2 積極培育產(chǎn)業(yè)鏈條

一是加快產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目引育。編制全市生物可降解塑料產(chǎn)業(yè)招商地圖，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，與國內(nèi)外龍頭企業(yè)建立聯(lián)系，分類制定招商引資方案，優(yōu)化項(xiàng)目審批、落地流程，引導(dǎo)傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)向生物可降解塑料產(chǎn)業(yè)上游端布局產(chǎn)能。支持企業(yè)用好資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。二是鼓勵(lì)塑料生產(chǎn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，改建生物可降解塑料生產(chǎn)設(shè)施，培育一批生物可降解塑料和制品生產(chǎn)骨干、示范企業(yè)。對轉(zhuǎn)型企業(yè)給予綠色金融貸款等支持。三是幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。抓住當(dāng)前生物可降解塑料市場布局滲透的關(guān)鍵時(shí)期，支持企業(yè)積極融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)外汽車、紡織、醫(yī)療、農(nóng)資、物流、包裝等頭部企業(yè)合作，創(chuàng)新商業(yè)模式，加快生物可降解塑料應(yīng)用場景開發(fā)，搶占市場，鎖定機(jī)遇。

2.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

一是加快生物可降解塑料關(guān)鍵核心技術(shù)突破。對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)水平、不同應(yīng)用領(lǐng)域生物可降解材料標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)更理想的可降解技術(shù)路線，強(qiáng)化材料科研人才引育政策，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)友好性的創(chuàng)新產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝。統(tǒng)籌整合材料研發(fā)力量，依托甬江實(shí)驗(yàn)室、中科院遼寧省材料所等研發(fā)機(jī)構(gòu)，友誠新材料、家聯(lián)科技等重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，鼓勵(lì)雙向交叉任職，提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成效。二是推動(dòng)完善生物可降解塑料標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推廣生物可降解塑料技術(shù)和產(chǎn)品。加快制定生物可降解塑料制品相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。大力支持企業(yè)參與制定、修改行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。三是優(yōu)化公共服務(wù)體系。完善產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測及監(jiān)測體系，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。重點(diǎn)完善生物可降解塑料制品檢測認(rèn)證制度，建立產(chǎn)品可追溯體系，堅(jiān)決防止“偽降解”以“全降解”名義進(jìn)入市場。

綜上所述，生物降解塑料產(chǎn)業(yè)在遼寧地區(qū)有著較好的傳統(tǒng)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，因此，相比部門和企業(yè)要抓住機(jī)遇，大力推動(dòng)生物降解塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此來進(jìn)一步推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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