淺談如何科學(xué)抓好基層安全穩(wěn)定工作

張漢成

摘要：在消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)隸的關(guān)鍵時(shí)期，消防救援隊(duì)伍基層安全穩(wěn)定工作工作面臨新的挑戰(zhàn)。在提高消防員的綜合素質(zhì)、維護(hù)消防員的正當(dāng)權(quán)益、鞏固和諧的內(nèi)部關(guān)系、營(yíng)造適宜的內(nèi)部環(huán)境上下功夫，是做好新形勢(shì)下消防救援隊(duì)伍基層安全穩(wěn)定工作的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：消防救援隊(duì)伍;基層;安全穩(wěn)定;新形勢(shì)

隨著消防救援隊(duì)伍進(jìn)入改革轉(zhuǎn)隸攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，影響安全穩(wěn)定的因素大量增加，隊(duì)伍的安全穩(wěn)定工作也面臨著新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。基層一線消防員思想活躍，管理難度增大，潛在的隱患尤為突出。在新形勢(shì)下，抓好當(dāng)前隊(duì)伍安全工作必須要在提高消防員的綜合素質(zhì)、維護(hù)消防員的正當(dāng)權(quán)益、鞏固和諧的內(nèi)部關(guān)系、營(yíng)造適宜的內(nèi)部環(huán)境上下功夫，才能從根本上確保基層隊(duì)伍安全穩(wěn)定。

一、提高消防員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍抵御不良思潮、應(yīng)對(duì)心理壓力的能力

消防員綜合素質(zhì)是消防救援站建設(shè)水平的基本標(biāo)志，也是推進(jìn)隊(duì)伍安全發(fā)展，確保安全穩(wěn)定的決定性因素。一是加強(qiáng)理論武裝，提高思想政治素質(zhì)。要積極用黨的創(chuàng)新理論，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝消防員頭腦，加強(qiáng)思想教育和理論灌輸，主動(dòng)占領(lǐng)思想陣地。在理論和實(shí)踐的結(jié)合中，有針對(duì)性地解答消防員的理論困惑和思想疑惑。幫助消防員正確地看待社會(huì)現(xiàn)象，不斷提高觀察、認(rèn)識(shí)、分析問(wèn)題的能力，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德的純潔性，打牢隊(duì)伍安全穩(wěn)定工作的政治思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)法制教育，強(qiáng)化法紀(jì)修養(yǎng)。從消防救援隊(duì)伍近年來(lái)發(fā)生的案件看，個(gè)別走上違紀(jì)違法道路的消防員，很多是由于法制觀念淡薄，不學(xué)法、不懂法造成的。這就要求我們要從促進(jìn)消防員全面發(fā)展的高度加強(qiáng)法制宣傳教育，努力使隊(duì)站消防員在學(xué)法中知法懂法，從而增強(qiáng)自身免疫能力。通過(guò)強(qiáng)化消防員的法紀(jì)修養(yǎng)預(yù)防和減少各種違紀(jì)違法行為，維護(hù)基層的安全穩(wěn)定。三是關(guān)注身心健康，增強(qiáng)身體心理素質(zhì)。當(dāng)前社會(huì)處于大變革時(shí)期，加上消防員職業(yè)的特殊性，使消防員承受的各種困惑增多、壓力增大，容易產(chǎn)生抑郁、恐慌、焦躁、悲觀等不良心理反應(yīng)和身體疾病。因此，在工作、訓(xùn)練中，要注意讓消防員勞逸結(jié)合，抓好休假、體檢等制度的落實(shí)，定期進(jìn)行心理咨詢和心理疏導(dǎo)，對(duì)有嚴(yán)重心理障礙的，要及時(shí)進(jìn)行心理治療，進(jìn)行必要的心理適應(yīng)性訓(xùn)練，增強(qiáng)心理素質(zhì)，保證消防員身心健康，促進(jìn)消防員全面發(fā)展。

二、維護(hù)消防員的合法權(quán)益，創(chuàng)建民主公正氛圍，減少引發(fā)各類事故和案件的誘因

尊重消防員的主體地位，保障消防員的合法權(quán)益，注重解決消防員的實(shí)際困難，以此理順消防員的情緒。一是要真正維護(hù)消防員的民主參與權(quán)。尊重基層消防員的民主意識(shí)，確保基層消防員對(duì)隊(duì)站中心工作有建議權(quán)，對(duì)隊(duì)站管理有參與權(quán)，對(duì)消防員入黨、考學(xué)、提干、學(xué)技術(shù)、晉升、選配骨干等有推薦權(quán)，對(duì)干部履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律有監(jiān)督權(quán)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作失誤和不正之風(fēng)有批評(píng)權(quán)。二是要努力維護(hù)消防員的公平發(fā)展權(quán)。關(guān)注基層消防員的發(fā)展需求，在消防員入黨、考學(xué)、提干、學(xué)技術(shù)、晉升等問(wèn)題上，實(shí)行名額、條件、對(duì)象、程序、結(jié)果“五公開(kāi)”，以公開(kāi)求公正，維護(hù)消防員公平的發(fā)展權(quán)。三是要盡力解決基層消防員的實(shí)際困難。要對(duì)困擾基層消防員的實(shí)際困難，特別是家屬安置就業(yè)難、看病住院治療難、涉法問(wèn)題解決難、大齡青年婚戀難等問(wèn)題，要加大幫助協(xié)調(diào)解決力度，促進(jìn)消防員的思想穩(wěn)定。

三、鞏固和諧的內(nèi)部關(guān)系，建立團(tuán)結(jié)的友好關(guān)系，防止內(nèi)部矛盾激化

要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)消防員內(nèi)部關(guān)系出現(xiàn)的新問(wèn)題，不斷探索和總結(jié)新的特點(diǎn)規(guī)律。一方面要確立與時(shí)俱進(jìn)的管理觀念。管理者必須調(diào)整視角，消除偏見(jiàn)，端正對(duì)消防員的根本態(tài)度，同時(shí)要適應(yīng)新時(shí)期消防員特點(diǎn)，用新的視角去審視，用新的思維去研究，用新的辦法去解決，努力開(kāi)拓新境界。強(qiáng)化消防員的“主人翁”意識(shí)，營(yíng)造平等、民主、團(tuán)結(jié)、和諧的隊(duì)站內(nèi)部關(guān)系。對(duì)消防員像親人那樣關(guān)心冷暖疾苦，像老師那樣抓好學(xué)習(xí)成才，像醫(yī)生那樣解除心理疾患，像朋友那樣經(jīng)常談心交心，主動(dòng)為密切消防員關(guān)系創(chuàng)造良好條件。

四、營(yíng)造良好的隊(duì)站環(huán)境，增強(qiáng)營(yíng)區(qū)生活對(duì)消防員的吸引力，減少與地方不良場(chǎng)所接觸

良好的工作生活和學(xué)習(xí)環(huán)境是保證基層消防員思想穩(wěn)定、安心工作的基礎(chǔ)條件。要努力創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，減少消防員頻繁外出、不假外出、到不健康場(chǎng)所消費(fèi)等危及安全穩(wěn)定的因素。一是要?jiǎng)?chuàng)造舒適的工作生活環(huán)境。積極創(chuàng)造條件，搞好配套設(shè)施如健身房、紅門影院、理療室等，提高生活質(zhì)量，盡可能滿足消防員的日常生活需求，防止因工作生活條件差、環(huán)境艱苦引發(fā)不安心不盡心的問(wèn)題。二是要?jiǎng)?chuàng)造適宜的文體活動(dòng)環(huán)境。要想方設(shè)法改善基層的文化基礎(chǔ)設(shè)施，注重用先進(jìn)文化占領(lǐng)文化陣地，廣泛開(kāi)展融思想性知識(shí)性趣味性于一體的消防員喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，根據(jù)消防員的需求開(kāi)展書法、攝影、詩(shī)歌、電腦興趣小組等自發(fā)活動(dòng)，豐富基層消防員的精神文化生活。既啟迪心智、陶冶情操，又充實(shí)業(yè)余時(shí)間，避免無(wú)事生非、賭博、打架等問(wèn)題的發(fā)生。三是創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)成才環(huán)境。干部一定要強(qiáng)化“校長(zhǎng)”意識(shí)，本著對(duì)消防員長(zhǎng)遠(yuǎn)利益負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)成才環(huán)境，真正把隊(duì)伍建成大學(xué)校。提高人才培養(yǎng)的起點(diǎn)，拓寬培養(yǎng)渠道，給消防員提供多種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。針對(duì)當(dāng)前消防員成長(zhǎng)進(jìn)步需求多層次的特點(diǎn)，下工夫抓好兩用人才培養(yǎng)引導(dǎo)消防員自學(xué)成才，把消防員的注意力引導(dǎo)到學(xué)知識(shí)求知成才上來(lái)。

基層消防救援隊(duì)伍往往承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)性工作，抓好隊(duì)伍的安全穩(wěn)定對(duì)我國(guó)消防救援事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展具有十分重要的作用。因此，只有在抓安全穩(wěn)定工作過(guò)程中積極地發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，以大局為重，及時(shí)更新工作理念與工作方法，緊密貼合實(shí)際，采取創(chuàng)新的思維和靈活的策略，通過(guò)提高消防員的綜合素質(zhì)、維護(hù)消防員的正當(dāng)權(quán)益、鞏固和諧的內(nèi)部關(guān)系、營(yíng)造適宜的內(nèi)部環(huán)境這四方面的工作開(kāi)展，有針對(duì)性地解決新形勢(shì)下安全穩(wěn)定工作中存在的各種問(wèn)題，培養(yǎng)消防員的積極性，提高整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力，才能夠真正地把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)基層消防救援隊(duì)伍健康穩(wěn)定發(fā)展。