OBE視角下民族高校思想政治教育質(zhì)量提升創(chuàng)新

杜娟 許軍華

[摘要]民族高校作為思想政治工作的特殊場域，本文立足學(xué)科交叉融合，將成果導(dǎo)向理念引入思想政治教育實(shí)踐，從邏輯起點(diǎn)、邏輯內(nèi)涵、邏輯進(jìn)路、邏輯反思等不同維度闡釋民族高校思想政治教育的使命與任務(wù)。本文以“五個(gè)認(rèn)同”骨干人才培育計(jì)劃為例，分析課程設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、考核評價(jià)等重點(diǎn)難點(diǎn)，從中總結(jié)出民族高校思想政治教育質(zhì)量提升的創(chuàng)新機(jī)制，對深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，擴(kuò)大青年學(xué)生交往交流交融，著力鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]民族高校;思想政治教育質(zhì)量;OBE理論

中圖分類號：C956? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號：1674-9391（2021）07-0094-08

“建設(shè)一流大學(xué)，關(guān)鍵是要不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。我國社會(huì)主義教育就是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[1]。”新時(shí)代民族高校人才培養(yǎng)工作離不開高質(zhì)量的思想政治教育，何為高質(zhì)量？通過梳理思想政治教育的發(fā)展沿革我們不難發(fā)現(xiàn)：思想政治教育高水平、科學(xué)化發(fā)展離不開對先進(jìn)教育理念的借鑒。民族高校作為思想政治教育的特殊場域，在實(shí)踐探索中引入成果導(dǎo)向理念，是“用好學(xué)科交叉融合的‘催化劑…培養(yǎng)立大志、明大德、成大才、擔(dān)大任的時(shí)代新人[2]”的重要舉措，既有理論上的創(chuàng)新，也有現(xiàn)實(shí)緊迫性，不僅突出立德樹人的使命引領(lǐng)、培育時(shí)代新人的問題導(dǎo)向、“三全育人”的系統(tǒng)構(gòu)建，還能夠兼顧思想政治教育整體與部分、共性與個(gè)性、短期成效與長期推進(jìn)等問題，對民族高校思想政治教育質(zhì)量提升具有重要意義。

一、OBE視角：民族高校思想政治教育質(zhì)量提升的理論探討

“思想政治教育學(xué)科是一門綜合性和應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，它的發(fā)展需要依托其他人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科的發(fā)展和支持[3]183”?！敖逃吲c被教育者，是構(gòu)成思想政治教育的兩個(gè)基本要素，也是思想政治教育的主要關(guān)系[4]?！薄耙獔?jiān)持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一，要加大對學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和接受特點(diǎn)的研究，發(fā)揮學(xué)生的主體性作用[5]?！?OBE（outcome based education）即成果導(dǎo)向教育，亦稱目標(biāo)導(dǎo)向教育，指的是教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施的目標(biāo)是學(xué)生通過教育過程最后取得的成果，于1981年由Spady等提出后被英美等國公認(rèn)為追求卓越教育、推進(jìn)教育教學(xué)改革的有效方法[6]。OBE理念關(guān)注的四個(gè)問題是：

（一）我們想讓學(xué)生取得的學(xué)習(xí)成果是什么？

成果指“成就、成績、效果”。OBE的學(xué)習(xí)成果重視的是學(xué)生學(xué)習(xí)成效以及事先為畢業(yè)生明確制定的能力[7]。OBE理念強(qiáng)調(diào)反向教學(xué)設(shè)計(jì)，即充分考慮利益相關(guān)者的要求與期望，明晰培養(yǎng)目標(biāo)，確定學(xué)習(xí)成果。習(xí)近平總書記明確指出我們的教育應(yīng)該取得什么樣的成果，即“培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才[8]?！睆膫€(gè)體層面看，思想政治教育的目標(biāo)與青年學(xué)生成長成才的目標(biāo)是一致的，這是運(yùn)用OBE理念提升思想政治工作質(zhì)量的邏輯起點(diǎn)。從社會(huì)層面看，思想政治教育的發(fā)展現(xiàn)狀與青年學(xué)生對美好生活的向往之間存在發(fā)展不平衡不充分的問題，這是運(yùn)用OBE理念推動(dòng)思想政治工作質(zhì)量提升的動(dòng)力源泉。從國家層面看，了解學(xué)生需求、關(guān)注學(xué)生發(fā)展，不斷完善制度設(shè)計(jì)，推動(dòng)思想政治教育質(zhì)量評價(jià)體系構(gòu)建，這是運(yùn)用OBE理念實(shí)施思想政治教育質(zhì)量提升的發(fā)展路徑。

（二）為什么要讓學(xué)生取得這樣的成果？

毛澤東同志指出“紅與專、政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，是兩個(gè)對立物的統(tǒng)一，一定要批判不問政治的傾向[9]（p351）?！编囆∑酵菊J(rèn)為“要特別教育我們的下一代下兩代，一定要樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想[10]（p111）。”習(xí)近平同志指出“要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式[11]”，OBE理念注重教學(xué)效果、學(xué)習(xí)內(nèi)容與任務(wù)目標(biāo)的契合度用于提升民族高校思想政治教育質(zhì)量意義重大。一是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的需要。當(dāng)前世界處于百年未有之大變局，國際國內(nèi)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，別有用心的敵對分子利用歷史問題挑起民族矛盾、破壞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)而破壞國家統(tǒng)一。培養(yǎng)一批“對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義認(rèn)同[12]”的青年學(xué)生意義重大而深遠(yuǎn)。二是民族地區(qū)繁榮穩(wěn)定發(fā)展的需要。青年學(xué)生是民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的中堅(jiān)力量，這個(gè)群體的理想信念教育至關(guān)重要，同時(shí)還可以通過他們引領(lǐng)帶動(dòng)民族地區(qū)青少年形成正確的三觀，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

（三）如何有效的幫助學(xué)生取得這樣的成果？

“在確定最終成果后，利用向下設(shè)計(jì)的方法將學(xué)生學(xué)習(xí)成果從最終成果到課程成果，再以結(jié)構(gòu)化的方式設(shè)計(jì)個(gè)別學(xué)習(xí)體驗(yàn)的成果[13]。” OBE理念注重以學(xué)生為中心的教與學(xué)的實(shí)施，包括課程體系的設(shè)計(jì)和教學(xué)策略的提升。強(qiáng)調(diào)思想政治教育中學(xué)生的主體地位，就是要破解目前思想政治教育質(zhì)量和理念滯后于工作生態(tài)重塑的現(xiàn)實(shí)要求，就是要改進(jìn)思想政治教育質(zhì)量提升未能體現(xiàn)以學(xué)生為本的現(xiàn)實(shí)困境。要在堅(jiān)定理想信念上下功夫[14]，用馬克思主義中國化最新成果武裝青年學(xué)生頭腦并將其轉(zhuǎn)化為清醒的理論自信、堅(jiān)定的政治信念、科學(xué)的思維邏輯;在厚植愛國主義情懷上下功夫[15]，在教學(xué)過程、教學(xué)評價(jià)、教學(xué)管理的全鏈條體現(xiàn)思想政治教育的培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建引領(lǐng)性與發(fā)展性相統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境，培養(yǎng)時(shí)代新人;在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫[16]，運(yùn)用OBE理念的邏輯內(nèi)涵，注重構(gòu)建質(zhì)量與效果相結(jié)合的教育手段，形成科學(xué)有效的閉環(huán)，找準(zhǔn)定位，既弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又凸顯時(shí)代特點(diǎn)，兼顧解決青年學(xué)生遇到的現(xiàn)實(shí)問題;在增長知識(shí)見識(shí)上下功夫[17]，OBE理念注重“以人為本”，不僅需要在思想政治教育的過程中豐富和深化教育的時(shí)效性，還需要讓青年學(xué)生在理論中學(xué)習(xí)知識(shí)、在實(shí)踐中增長見識(shí)，豐富和深化知識(shí)育人的內(nèi)涵;在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫[18]，當(dāng)前思想政治教育的工作對象是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”偉大復(fù)興中國夢的主力軍，這個(gè)群體的思想極具鮮明的時(shí)代特征，這既是新時(shí)代的新任務(wù)，也是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)工作的新要求;在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫[19]，要把握好專業(yè)培養(yǎng)與綜合素質(zhì)提升的向度關(guān)系，尋找綜合素質(zhì)提升在時(shí)代新人培育中的貢獻(xiàn)度，著眼思想政治教育的全局謀劃，形成工作體系的內(nèi)部與外部、部分與整體，課內(nèi)與課外之間、顯性與隱性之間的有效結(jié)合。

（四）如何知道學(xué)生已經(jīng)取得這樣的成果？

OBE理念旨在形成“確定成果目標(biāo)-課程體系構(gòu)建-確定教學(xué)策略-制定教學(xué)評價(jià)-推動(dòng)教學(xué)整改”的動(dòng)態(tài)改進(jìn)循環(huán)培養(yǎng)模式?！八枷胝谓逃ぷ髻|(zhì)量評價(jià)圍繞著思想政治教育質(zhì)量‘為什么而評‘誰來評‘評什么‘如何評等一系列問題而展開[20]”，其中持續(xù)改進(jìn)的評價(jià)體系是質(zhì)量提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即從質(zhì)量監(jiān)控向持續(xù)改進(jìn)轉(zhuǎn)向?！蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》明確提出“研究制定內(nèi)容全面、指標(biāo)合理、方法科學(xué)的評價(jià)體系，堅(jiān)持定性分析和定量分析相結(jié)合、工作評價(jià)和效果評估相結(jié)合[21]?！辈粌H是在思想政治理論課第一課堂推動(dòng)學(xué)科建設(shè)、加強(qiáng)前沿問題的研究、推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新思想政治教育的內(nèi)容和形式，也要在第二課堂豐富育人內(nèi)涵。OBE理念中持續(xù)改進(jìn)運(yùn)用于思想政治教育一是包含多種評價(jià)機(jī)制的確立，這種評價(jià)是多維度、立體化的，同時(shí)通過技術(shù)化、信息化手段量化評價(jià)指標(biāo)并進(jìn)行持續(xù)的過程管理。二是建立畢業(yè)生跟蹤培養(yǎng)回訪機(jī)制，通過社會(huì)、用人單位、家庭等多方參與，共同界定培養(yǎng)目標(biāo)是否達(dá)成。三是用好評價(jià)結(jié)果，分層分類分析，制定針對不同環(huán)節(jié)的修正和解決方案，持續(xù)改進(jìn)提升思想政治教育質(zhì)量?！坝纱藢W(xué)生實(shí)際‘學(xué)習(xí)產(chǎn)出進(jìn)行形成性評估和總結(jié)性評估，以此建立真正反映學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的評估體系[22]?！?/p>

二、OBE理論視角下民族高校思想政治教育的困境闡析

（一）內(nèi)外協(xié)同機(jī)制與培養(yǎng)目標(biāo)不匹配的矛盾

“思想政治教育系統(tǒng)包括主體、客體、介質(zhì)、環(huán)境四個(gè)基本要素[23]”。從教育活動(dòng)維度研判，就要正視思想政治教育工作內(nèi)外協(xié)同發(fā)展不足，教育內(nèi)容和手段缺乏創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的問題;思政教育專兼職隊(duì)伍協(xié)同發(fā)展不平衡、工作方法和載體缺乏吸引力的問題;家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同不足，教育方法不夠科學(xué)合理的問題?！靶聲r(shí)代中國青年要樹立遠(yuǎn)大理想、要熱愛偉大祖國，要擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任，要勇于砥礪奮斗，要練就過硬本領(lǐng)，要錘煉品德修為[24]”，這是我們的教育愿景，從教育者維度研判，要深化對思想政治教育的學(xué)理性研討，還要關(guān)注思政工作的基本要素，關(guān)切工作對象的實(shí)際需求，推動(dòng)工作協(xié)同體系的構(gòu)建。馬克思指出“更高級的、以每一個(gè)個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則[25]683”，這不僅反映了思想教育的發(fā)展趨勢，也是對思想教育創(chuàng)新工作手段和載體、注重工作對象發(fā)展的多角度詮釋。從受教育者維度研判，工作對象成長成才需求與我們確定的教育目標(biāo)是一致的，以學(xué)生為中心既是高等教育綜合改革的必由之路，也明晰了思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的正確方向。

（二）工作內(nèi)容手段與時(shí)代要求不匹配的矛盾

社會(huì)變革的新發(fā)展對思想政治教育提出了新要求，目前存在的教學(xué)手段不夠創(chuàng)新，教學(xué)內(nèi)容老舊、因材施教不夠的問題如何破解？要下好質(zhì)量提升這盤棋，可以探索“互聯(lián)網(wǎng)+思政”的“先手棋”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+思政”是用“互聯(lián)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)教育載體的延伸，這種延伸不僅是教學(xué)內(nèi)容延伸，更是把學(xué)習(xí)教育、互動(dòng)探討從課堂內(nèi)延伸到課堂外，突破了時(shí)間空間的局限;同時(shí)也是教育效果的延伸，通過師生線上線下的溝通，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生關(guān)切和疑問，老師也及時(shí)通過反饋的教育意見，調(diào)整思路，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。強(qiáng)調(diào)以學(xué)生發(fā)展為本，不僅是教學(xué)的內(nèi)化環(huán)節(jié)中體現(xiàn)其主體地位，還要在個(gè)人發(fā)展、社會(huì)評價(jià)等外化的形式上實(shí)現(xiàn)，處理好這對辯證關(guān)系應(yīng)注重增強(qiáng)青年學(xué)生的獲得感，通過構(gòu)建大思政格局推動(dòng)多方面“協(xié)奏”，才能形成同向同心同行的合力，解決好青年學(xué)生真學(xué)真懂、真信真用的問題，把知識(shí)的傳授變成情感的共鳴，激發(fā)教育對象的主動(dòng)性從而達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）社會(huì)需求與質(zhì)量評價(jià)不匹配的矛盾

馬克思認(rèn)為“每一種有用物都可以從質(zhì)和量兩個(gè)角度來考察[26]48”，也就是說質(zhì)量不能離開事物來討論，事物也離不開質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一。民族高校思想政治教育目前還存在社會(huì)需求與質(zhì)量評價(jià)不匹配的問題，OBE理念和質(zhì)量評價(jià)原本都是管理學(xué)概念，在借鑒和引用的過程中既要關(guān)注一般內(nèi)涵，也要考慮其特殊性。社會(huì)對民族高校的要求是堅(jiān)持“為黨和國家戰(zhàn)略服務(wù)、為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)服務(wù)”，就是要培養(yǎng)一批“回得去、留得下、用得上”的民族英才?！坝檬裁丛u、為什么評、怎么評、誰來評”，都需要厘清思想政治教育的內(nèi)在邏輯，關(guān)注育人效果、育人目標(biāo)等內(nèi)在要求，也要充分體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的價(jià)值引領(lǐng)，這不僅是OBE理念的目標(biāo)指向，更是在分析民族高校工作基礎(chǔ)、重點(diǎn)、關(guān)鍵、重心、成效的基礎(chǔ)上，做好頂層設(shè)計(jì)的要求。只有不斷深化工作的廣度、拓展工作的深度、聚焦育人維度，才能更好推進(jìn)育人氛圍的營造，形成與社會(huì)需求一致的評價(jià)體系，創(chuàng)新共同體教育的路徑。

三、民族高校思想政治教育質(zhì)量提升的邏輯進(jìn)路

《教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》中指出“要以建立完善全員、全程、全方位育人體制機(jī)制為關(guān)鍵，全面提升高校思想政治工作質(zhì)量[27]?！?民族高校要通過思想政治教育質(zhì)量提升工程，創(chuàng)新工作方法，“深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，建好‘五個(gè)認(rèn)同工作機(jī)制，擴(kuò)大各族青年學(xué)生交往交流交融，著力鑄牢中華民族共同體意識(shí)，把愛我中華的種子埋進(jìn)每個(gè)學(xué)生的心靈深處[28]?！边@不僅是做好新時(shí)代民族工作的理論意蘊(yùn)和實(shí)踐智慧，也是民族高校思想政治工作的題中應(yīng)有之義，指明了提升民族高校思想政治工作質(zhì)量的邏輯進(jìn)路。

（一）質(zhì)量提升基礎(chǔ)在“課程”

“要堅(jiān)持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一，落實(shí)教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置、教材使用、教學(xué)管理等方面的統(tǒng)一要求，又因地制宜、因時(shí)制宜、因材施教[29]?！睕]有針對性強(qiáng)、特色明顯的課程，質(zhì)量提升就仿佛“無源之水”“無本之木”，這與OBE理念中持續(xù)改進(jìn)的原則相對應(yīng)。“五個(gè)認(rèn)同”骨干人才培育計(jì)劃不斷完善課程設(shè)計(jì)、不斷在實(shí)踐中刷新課程資源庫，既解決思想政治教育的普適性問題，又突出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育創(chuàng)建的特色需求，開設(shè)分眾化、定制化的特色課程，形成以思政理論課為“核心圈”，傳統(tǒng)文化系列課程、民族團(tuán)結(jié)主題教育、綜合素質(zhì)素養(yǎng)課程、主題實(shí)踐教育課程多層次互補(bǔ)的圈層效應(yīng)（如表3-1所示）。培育計(jì)劃課程開設(shè)不僅符合思政教育的規(guī)律、科學(xué)設(shè)定教育目標(biāo)和課程任務(wù)，還在全校建立起不同課程之間、不同年級和專業(yè)之間、不同任課教師之間的對標(biāo)對表機(jī)制，找準(zhǔn)切入角度、選準(zhǔn)重點(diǎn)內(nèi)容、用準(zhǔn)授課材料;還把價(jià)值引領(lǐng)功能的增強(qiáng)與發(fā)揮作為課程設(shè)置的首要因素和重要檢測指標(biāo)，把知識(shí)傳授、能力提升和價(jià)值塑造作為課程效果的試金石。

（二）質(zhì)量提升重點(diǎn)在“實(shí)踐”

“要堅(jiān)持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一，重視思政課的實(shí)踐性，把思政小課堂同社會(huì)大課堂結(jié)合起來[30]?！睂?shí)踐是提升思政教育水平和質(zhì)量的方向，這是OBE理念中以能力為本位的內(nèi)涵體現(xiàn)?！拔鍌€(gè)認(rèn)同”骨干人才培育計(jì)劃在實(shí)踐中推動(dòng)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，開設(shè)實(shí)踐課程（如圖3-2所示）不斷增強(qiáng)青年學(xué)生的主人翁意識(shí)，讓他們保持恒溫常溫“熔爐式”的鍛造。社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等要定期檢查或不定期抽查學(xué)生實(shí)踐日志、指導(dǎo)教師評測記錄等，對達(dá)不到要求的及時(shí)批評指正;做好跟蹤培養(yǎng)的“精準(zhǔn)定位”，不僅是對學(xué)生在校期間實(shí)踐環(huán)節(jié)的跟蹤培養(yǎng)，還要聯(lián)合相關(guān)用人單位，對培育計(jì)劃學(xué)員在工作崗位的表現(xiàn)和發(fā)展進(jìn)行回訪和跟蹤。推動(dòng)從“軟要求”到“硬指標(biāo)”的轉(zhuǎn)變，嘗試在宿舍、社團(tuán)、志愿服務(wù)組織等多種覆蓋模式中建立臨時(shí)黨團(tuán)支部，不僅有利于用黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)工作，對學(xué)員開展思想的日常教育與引導(dǎo)，還可以深入推動(dòng)青年學(xué)生開展融入性交流討論、教育援助、公益幫扶等支部活動(dòng)。推動(dòng)從“規(guī)定動(dòng)作”到“自選動(dòng)作”的轉(zhuǎn)變，思想政治教育工作設(shè)計(jì)不僅形式要多樣、內(nèi)容還要“干貨滿滿”。計(jì)劃通過加強(qiáng)學(xué)生間的互動(dòng)交流推動(dòng)朋輩教育，把聽課變?yōu)橹v課，引導(dǎo)青年學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行深度學(xué)習(xí)、研究型學(xué)習(xí);利用“青年大學(xué)習(xí)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等多媒體手段，保證課余學(xué)習(xí)時(shí)間和效果;通過走進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最前端、精準(zhǔn)扶貧的第一線、科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場開展實(shí)地學(xué)習(xí)、將現(xiàn)場教育的儀式感與學(xué)習(xí)內(nèi)容相結(jié)合。

（三）質(zhì)量提升關(guān)鍵在“教師”

“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性[31]。”O(jiān)BE理念要求改革要符合教育教學(xué)特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)師者的引導(dǎo)作用?！拔鍌€(gè)認(rèn)同”骨干人才培育計(jì)劃通過配齊指導(dǎo)教師、配強(qiáng)授課教師，整合思政課教師、專業(yè)教師、團(tuán)委書記、輔導(dǎo)員等校內(nèi)資源精干力量，同時(shí)搭建多學(xué)科背景、多行業(yè)背景，由專家學(xué)者、地方校友、知名企業(yè)家、多條戰(zhàn)線先進(jìn)人物組成的“三全育人”團(tuán)隊(duì)形成互相支撐、良性互動(dòng)的良好動(dòng)能，不斷激活教師之“源”以提升思政工作質(zhì)量。同時(shí)聚焦研究，抓好思想政治工作的教師之“要”。通過成立思想政治教育工作室抓教師隊(duì)伍建設(shè)，抓日常管理，還通過工作室形成研究團(tuán)隊(duì)（如表3-3所示），針對出現(xiàn)的新問題、青年思潮中凸顯的新現(xiàn)象，善于研究、勤于研究，形成思想政治教育的質(zhì)量提升的新依托和新思路，依托課題競標(biāo)、調(diào)研總結(jié)等形成一批具有價(jià)值的高質(zhì)量思政理論成果。在實(shí)踐中還不斷完善管理，關(guān)注思想政治工作的教師之“短”，關(guān)心關(guān)注一線從事思想政治工作的教師，既要重使用也要重發(fā)展（如表3-4所示），尤其是工作一線涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀青年教師，通過政策支持，著力解決其在職稱評定、個(gè)人發(fā)展、學(xué)歷教育、在職培訓(xùn)等職業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，著力培養(yǎng)一批具有堅(jiān)定政治方向、潛心教書育人、致力傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、關(guān)心關(guān)愛學(xué)生的教師骨干，他們既懂得思政教育的規(guī)律方法又熟知民族高等教育的特色要義，真正實(shí)現(xiàn)思想政治工作的“雙軌育人”。

（四）質(zhì)量提升重心在“院系”

“要堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人[32]?！薄拔鍌€(gè)認(rèn)同”骨干人才培育計(jì)劃符合OBE理念強(qiáng)調(diào)個(gè)性化評定的要求。推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施需要我們不僅要全面了解學(xué)校各學(xué)院的思政工作水平、教師隊(duì)伍情況，做到揚(yáng)長避短，還要了解參與工作的教師和學(xué)生的綜合能力與相關(guān)基礎(chǔ)。提升思想政治教育質(zhì)量需要學(xué)院改變工作觀念、優(yōu)化工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方法，力求在課程開設(shè)和改革的全過程既集合學(xué)院專業(yè)背景和特色深入開展“課程思政”改革，又要抓住思想政治教育的難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)推動(dòng)“課程思政”落地。對校院兩級的思想政治工作的聯(lián)動(dòng)既要有相同的工作目標(biāo)，又要避免流于形式，走走過場;要考慮學(xué)院實(shí)際、學(xué)生人數(shù)、專業(yè)特點(diǎn)等的差異，從橫向、縱向考察實(shí)施環(huán)境;一方面依托學(xué)院特色、專業(yè)優(yōu)勢擴(kuò)大工作覆蓋面，發(fā)揮基層的首創(chuàng)動(dòng)能，定制學(xué)院專屬的質(zhì)量提升計(jì)劃，配套相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和工作資源，探索建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的質(zhì)量跟蹤體系（如表3-5所示）;一方面將思想政治工作質(zhì)量提升融入學(xué)院教育教學(xué)的相關(guān)方面，多角度多層級創(chuàng)新育人機(jī)制，形成上下貫通、多元參與的良好局面。

（五）質(zhì)量提升成效在“學(xué)生”

“要堅(jiān)持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一，注重啟發(fā)性教育，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、思考問題，在不斷啟發(fā)中讓學(xué)生水到渠成得出結(jié)論[33]?！監(jiān)BE理念的核心就是強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，注重對學(xué)生的鼓勵(lì)、認(rèn)同?！拔鍌€(gè)認(rèn)同”骨干人才培育計(jì)劃讓學(xué)生成為主體，在工作受眾上尋找著力點(diǎn)，注重讓學(xué)生設(shè)計(jì)參與、學(xué)生論證主導(dǎo)、學(xué)生評價(jià)選擇，科學(xué)設(shè)定評價(jià)和激勵(lì)體系，要讓學(xué)生在啟發(fā)式、案例式、參與式的方式中既當(dāng)聽眾又當(dāng)主角，用青年傳播青年聲音，講好青年故事;還要讓學(xué)生用腳投票，設(shè)定科學(xué)合理的評價(jià)機(jī)制，不斷推進(jìn)思想政治工作迭代循環(huán)改進(jìn)。“思想政治教育工作質(zhì)量評價(jià)的主體、評價(jià)客體是人，評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等和人有著密切的關(guān)聯(lián)[34]?！泵褡甯咝Ｋ枷胝谓逃枷胝谓逃浞挚紤]利益相關(guān)者的要求與期望，匹配家長期待、社會(huì)需求、崗位評價(jià)，讓其全程有評估、有總結(jié)、有推動(dòng)、有實(shí)效?！拔鍌€(gè)認(rèn)同”骨干人才培育計(jì)劃不僅有利于激活思政工作的“神經(jīng)末梢”，還有利于發(fā)揮學(xué)生優(yōu)勢，“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引導(dǎo)各族學(xué)生牢固樹立‘五個(gè)認(rèn)同三個(gè)離不開思想[35]”，把質(zhì)量提升工程打造為“樹人工程”“活力工程”，引領(lǐng)師生自覺做中華民族共同體的熱愛者、建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

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收稿日期：2021-04-27 責(zé)任編輯：許瑤麗

基金項(xiàng)目：國家社科基金思政課專項(xiàng)《高校少數(shù)民族學(xué)生“五個(gè)認(rèn)同”思想教育基本經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)新機(jī)理研究》（19VSZ139）階段成果。中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)資助項(xiàng)目《抗擊重大疫情與“五個(gè)認(rèn)同”實(shí)踐闡釋力的強(qiáng)化研究》（校2021066 ）。

作者簡介：杜娟（1985- ），

女，白族，云南大理人，西南民族大學(xué)團(tuán)委，助理研究員，研究方向：思想政治教育、青年工作;許軍華（1980-），男，湖南衡陽人，共同第一作者，西南交通大學(xué)地球科學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院，博士，副研究員，研究方向：高等教育。