探究我國(guó)森林生態(tài)旅游存在的問(wèn)題與解決對(duì)策

郭海宏

（青海省海東市化隆縣青沙山林場(chǎng)，青海海東 810900）

0 引言

20 世紀(jì)末，世界各國(guó)都以自身具備的自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)吸引旅游者到該地區(qū)進(jìn)行森林生態(tài)旅游，希望通過(guò)旅游業(yè)提高該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及精神文明建設(shè)。我國(guó)森林生態(tài)旅游起步較晚，但是在發(fā)展森林生態(tài)旅游的過(guò)程中，存在超過(guò)森林資源承載力限制，不能科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目以及缺乏地方特色等一系列問(wèn)題。為此，我們還是要從生態(tài)方面入手，用創(chuàng)新、綠色的發(fā)展理念做好森林生態(tài)資源的管理和保護(hù)。

1 森林生態(tài)旅游

針對(duì)森林生態(tài)旅游這一概念而言，其主要是指在森林這一特定的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，將環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益為前提和目的，利用豐富的森林資源和環(huán)境，以森林、濕地、野生動(dòng)植物等自然景觀為主，結(jié)合人文、社會(huì)景觀等現(xiàn)象，滿足人們親近大自然的欲望，實(shí)現(xiàn)了解自然、享受自然生態(tài)資源給人們帶來(lái)的觀光游覽、休閑娛樂(lè)、健身養(yǎng)生等旅游活動(dòng)，減輕人們?cè)诔鞘兄猩畹膲毫?，使其產(chǎn)生回歸自然本性的意境，在滿足人們精神文化需要的同時(shí)，也起到生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育的功能，促使人們主動(dòng)、自覺(jué)地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，達(dá)到科學(xué)、文明的旅游方式，最終實(shí)現(xiàn)該地區(qū)的綜合效益最大化。

2 森林生態(tài)旅游現(xiàn)狀

我國(guó)擁有較為豐富的森林資源，占地面積較廣，且各個(gè)氣候區(qū)都有分布，主要的特點(diǎn)就是環(huán)境帶有復(fù)雜性、生物類型較多、群落種類多樣、自然景觀豐富、歷史遺跡較多等，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前國(guó)家級(jí)森林公園總經(jīng)營(yíng)面積達(dá)720 萬(wàn)hm2，高等植物32 萬(wàn)種，各類旅游接待設(shè)施約40 萬(wàn)m2，游覽路線15 萬(wàn)km，已形成食、住、行、游、購(gòu)、娛一條龍服務(wù)體系。以青海省海東市化隆縣為例，其位于黃土高原與青藏高原的過(guò)渡地帶，屬青藏高原東部干旱區(qū)，為高原大陸性氣候，共有包括回、漢、藏等12 個(gè)民族；化隆縣地勢(shì)自西北向東南呈階梯狀傾斜，轄區(qū)內(nèi)崇山峻嶺、溝壑縱橫，黃河從中流過(guò)，水量充沛，且全境自然資源豐富，包括土地資源、水力資源和礦藏資源，還包括野生動(dòng)植物和藥用價(jià)值較高的植物；縣內(nèi)有宗教文化游覽勝地，人文資源豐富，包括夏瓊寺、旦斗寺以及生態(tài)園等。

3 當(dāng)前我國(guó)森林生態(tài)旅游存在的問(wèn)題

3.1 旅游資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)不合理

隨著森林生態(tài)旅游熱的興起，各地在森林資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中缺乏必要的開(kāi)發(fā)與保護(hù)策略，各地政府的市場(chǎng)定位不清晰，存在盲目開(kāi)發(fā)、過(guò)度利用的情況；部分地區(qū)管理人員的綜合素質(zhì)有待提高，沒(méi)有針對(duì)森林生態(tài)資源的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，存在資源開(kāi)發(fā)的粗放和盲目性，導(dǎo)致景區(qū)投入運(yùn)營(yíng)之后出現(xiàn)游客較少、收入較低成、產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)難、環(huán)境保護(hù)困難等弊端；且有的地區(qū)政府過(guò)于重視森林旅游資源帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，一味追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，忽視森林生態(tài)資源的最大承載力和恢復(fù)能力，導(dǎo)致森林自然生態(tài)系統(tǒng)中的許多不可再生資源遭到破壞和浪費(fèi)，不僅會(huì)加大生態(tài)環(huán)境的破壞程度，且不利于森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)

森林生態(tài)旅游并不是僅有森林資源就可以發(fā)展起來(lái)的，還需要具有配套的基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)，但是這些基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量也不宜過(guò)多，商業(yè)氣息不宜過(guò)于濃厚，如果基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)密度較大，森林的自身修復(fù)能力受到破壞，影響生態(tài)系統(tǒng)中各動(dòng)植物之間的平衡，不利于保護(hù)森林資源。另外，交通以及服務(wù)設(shè)施等人為建筑的增多，會(huì)破壞生態(tài)系統(tǒng)的整體性、統(tǒng)一性和自然性。

3.3 游客時(shí)空分布不均勻

由于工作日人們的生活過(guò)于忙碌，很多人會(huì)選擇在節(jié)假日和休息日出游，導(dǎo)致節(jié)假日與休息日森林生態(tài)旅游比平時(shí)火，外加人們更加關(guān)注自身的身體健康需求，這在一定程度上促使森林生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雖然如今的交通建設(shè)比較完善，給人們的出行帶來(lái)一定的便利，但是如果游客時(shí)間分布不均勻，節(jié)假日游客過(guò)多，一方面會(huì)超過(guò)森林資源的最大承載力，大批游客會(huì)直接踩踏步道兩側(cè)地面，甚至是探索尚未開(kāi)發(fā)的森林自然資源，容易出現(xiàn)土地板結(jié)，加劇土壤的侵蝕速率，破壞動(dòng)植物的生存環(huán)境、歷史文化古跡原貌以及森林水資源；另一方面游客大量投喂現(xiàn)象，會(huì)改善動(dòng)物的生存環(huán)境，加快其繁殖速度，從而引發(fā)食物鏈的改變等。而如果游客空間分布不均勻，外加游客的思想素質(zhì)水平不一，存在亂折、亂扔、亂畫(huà)等破壞自然資源的情況，并且會(huì)導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)的環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞。

3.4 旅游產(chǎn)品缺乏特色

森林生態(tài)旅游是當(dāng)前最受游客歡迎的旅游形式之一，這也激發(fā)了旅游副業(yè)的發(fā)展。但很多地區(qū)的政府忽視對(duì)自身所處環(huán)境的考察，一味照搬其他區(qū)域的景區(qū)模式，引入不適應(yīng)本地自然環(huán)境的動(dòng)植物，售賣沒(méi)有地域特色、較為大眾化的旅游紀(jì)念品，導(dǎo)致全國(guó)大面積森林生態(tài)旅游模式雷同。景區(qū)自身的競(jìng)爭(zhēng)力不足，缺乏品牌建設(shè)，對(duì)游客產(chǎn)生不了吸引力，尤其是在外地游客中的知名度較低，就會(huì)降低其旅游欲望，拓寬不了市場(chǎng)資源，從而出現(xiàn)惡性循環(huán)，不利于森林生態(tài)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，也會(huì)阻礙當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5 景區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不完善

旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施是保證游客在景區(qū)游玩的一切基礎(chǔ)和前提，當(dāng)前在森林生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中，存在旅游設(shè)施不完善，維護(hù)工作不到位，部分警示牌和步道扶欄未能及時(shí)修繕等；管理機(jī)制落后，森林生態(tài)旅游涉及旅游、林業(yè)、地礦、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等多部門，但各部門之間分工不明確，權(quán)責(zé)意識(shí)不清，在管理過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)矛盾和糾紛，問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)解決等；管理人員自身素質(zhì)不高，服務(wù)水平低，景區(qū)設(shè)施經(jīng)營(yíng)和維護(hù)意識(shí)不足、衛(wèi)生清潔情況較差等都會(huì)導(dǎo)致游客的滿意度低，從而影響游客的消費(fèi)體驗(yàn)，出現(xiàn)較差的旅游口碑宣傳。

4 促進(jìn)我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展的解決對(duì)策

4.1 制定法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度

加強(qiáng)森林生態(tài)旅游景區(qū)的管理，制度完善的法律法規(guī)，明確規(guī)定各部門之間的關(guān)系，借助現(xiàn)階段的智能化、信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的信息共享，使得各部門之間的協(xié)作達(dá)成，實(shí)時(shí)共享森林生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，以便在第一時(shí)間進(jìn)行解決；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制審核景區(qū)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃，使其明確旅游管理容量，結(jié)合海東市的氣候條件，做好季節(jié)性旅游工作的防范處理；明確可持續(xù)發(fā)展原則，確保森林自然生態(tài)系統(tǒng)的有效循環(huán)的發(fā)展，在享受旅游業(yè)帶來(lái)利益的同時(shí)，承擔(dān)起自身的責(zé)任，注重森林資源的保護(hù)，不斷提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4.2 嚴(yán)格把控森林生態(tài)旅游的規(guī)劃管理工作

森林生態(tài)旅游依托于豐富的森林資源，政府以及景區(qū)管理部門首先要對(duì)旅游市場(chǎng)和自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查分析，科學(xué)評(píng)估旅游者的需求，明確該地區(qū)珍稀動(dòng)植物的生活習(xí)性以及現(xiàn)有的自然狀況，尤其是海東市的天然森林資源全部納入天然林保護(hù)范圍，所以一定要做好開(kāi)發(fā)過(guò)程中的保護(hù)工作；其次，合理設(shè)置旅游配套設(shè)施，包括基礎(chǔ)設(shè)施、接待設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格把控森林生態(tài)資源的最大承載力，遵循綠色可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)優(yōu)先的原則，分析森林生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的正負(fù)影響；最后，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)時(shí)控制單日游客數(shù)量，有效限制游客活動(dòng)，以此實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

4.3 提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

森林生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的主體是人，一方面要提高管理人員的綜合素質(zhì)，能夠科學(xué)規(guī)劃和創(chuàng)新森林資源的管理模式，使其擁有專業(yè)的生態(tài)資源保護(hù)、環(huán)境、林業(yè)管理等方面的知識(shí)，增強(qiáng)其服務(wù)意識(shí)，能夠做好森林景區(qū)內(nèi)部環(huán)境的清潔和保護(hù)，提高其職業(yè)素質(zhì)，不斷提升游客的滿意度，給旅游者帶來(lái)更好的旅游體驗(yàn)。另一方面，加大森林生態(tài)旅游環(huán)保宣傳和生物多樣性宣傳的力度，合理利用多媒體技術(shù)，展示破壞生態(tài)系統(tǒng)對(duì)動(dòng)植物和人類的危害，利用森林文化引導(dǎo)旅游者進(jìn)行綠色旅游，在森林生態(tài)景區(qū)內(nèi)做到不亂扔垃圾、不折枝折花、不亂投喂等，適當(dāng)引入植樹(shù)造林活動(dòng)，讓人們體驗(yàn)到保護(hù)自然環(huán)境的樂(lè)趣。

4.4 開(kāi)拓市場(chǎng)，創(chuàng)新景區(qū)品牌建設(shè)

獨(dú)特、令人印象深刻的景區(qū)品牌是景區(qū)發(fā)展的必要條件。以青海省為例，當(dāng)?shù)卣梢越Y(jié)合海東市現(xiàn)有的森林自然資源和獨(dú)特的人文資源，來(lái)挖掘具有自身特色的景區(qū)和觀光項(xiàng)目，如利用科技館中先進(jìn)的技術(shù)，向游客展示青海具有的豐富動(dòng)植物品種，地質(zhì)變遷以及歷史文化和宗教特色，對(duì)人們進(jìn)行科普知識(shí)教育；將青海省的歷史文化作為特色，形成青海旅游品牌，發(fā)展周邊明星產(chǎn)品，吸引外地游客，并樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的形象，提高自身的知名度，以此激發(fā)各地旅游者產(chǎn)生旅游欲望，最終實(shí)現(xiàn)青海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5 總結(jié)

保護(hù)是發(fā)展的前提，在森林生態(tài)旅游的發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)制定法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格把控森林生態(tài)旅游的規(guī)劃管理工作，提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，做好森林生態(tài)旅游景區(qū)中自然環(huán)境的保護(hù)與管理，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，創(chuàng)新獨(dú)具特色的景區(qū)品牌建設(shè)，能夠切實(shí)提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，加快森林生態(tài)旅游的建設(shè)步伐。