媒介視閾下農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)傳播的路徑探究

竇飛月,李芳云

(曲阜師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 濟(jì)寧 272000)

習(xí)近平總書記指出:“各級(jí)都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加大投入力度，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)?！盵1]農(nóng)村基層黨組織屬于行政的終端組織，建構(gòu)新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)體系對(duì)強(qiáng)化黨群溝通、做好農(nóng)村群眾工作有著重要意義。而話語(yǔ)媒介作為話語(yǔ)體系傳播的重要工具，明確其內(nèi)涵以及話語(yǔ)傳播過(guò)程中存在的問(wèn)題，探究話語(yǔ)媒介的提升路徑，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)體系的傳播實(shí)效具有重要意義。

一、新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)體系的話語(yǔ)媒介界定

話語(yǔ)媒介是話語(yǔ)體系傳播的重要載體，要想切實(shí)推進(jìn)新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)體系的傳播，首先就要對(duì)話語(yǔ)媒介進(jìn)行界定，明確其內(nèi)涵及特征。

(一)話語(yǔ)媒介的內(nèi)涵分析

新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)體系的話語(yǔ)媒介是指農(nóng)村基層黨員干部在傳播群眾工作話語(yǔ)體系時(shí)所采用各種載體。話語(yǔ)媒介是影響話語(yǔ)傳播效果的重要因素，同樣的話語(yǔ)選擇不同的話語(yǔ)載體，獲得的話語(yǔ)效果也會(huì)不同。

早在革命年代，黨的群眾話語(yǔ)主要依靠聲音形態(tài)得以彰顯。邊遠(yuǎn)落后的鄉(xiāng)村，語(yǔ)言成為維系家庭倫理、鄉(xiāng)村規(guī)范、鄰里秩序的主導(dǎo)性載體。[2]受農(nóng)村群眾知識(shí)水平的限制，書面文字作為傳播載體收效甚微，語(yǔ)言憑借其靈活、便利的特點(diǎn)在傳播過(guò)程中占據(jù)重要地位。伴隨著印刷技術(shù)的不斷改進(jìn)以及農(nóng)村掃盲運(yùn)動(dòng)的開展，黨開展群眾工作的話語(yǔ)載體也由口語(yǔ)表達(dá)擴(kuò)展到了文字層面，黨報(bào)黨刊以及各種刊物紛紛發(fā)展起來(lái)。在改革開放過(guò)程中，收音機(jī)、電視的出現(xiàn)為黨的群眾語(yǔ)言帶來(lái)新的載體形式。邁入新時(shí)代，新興高科技技術(shù)發(fā)展迅猛，載體形式豐富多樣，為新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)體系的建構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。

(二)話語(yǔ)媒介的特征分析

1.話語(yǔ)媒介具有多樣性

進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)村的大眾傳媒呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，既包含廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)的載體形式，還擁有以網(wǎng)絡(luò)為載體的新興話語(yǔ)形式。全國(guó)行政村4G覆蓋率超過(guò)98%,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯提升。[3]隨著縣級(jí)融媒體建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村的傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，“兩微一端”為代表的新興話語(yǔ)媒介繼續(xù)向前推進(jìn)，農(nóng)村的話語(yǔ)媒介形式更加多樣、方式更加靈活多變。

2.話語(yǔ)媒介具有中介性

話語(yǔ)媒介是農(nóng)村基層黨員干部向農(nóng)村群眾傳遞相關(guān)方針、政策的話語(yǔ)橋梁。在新時(shí)代出現(xiàn)一系列新問(wèn)題、新矛盾，語(yǔ)言是黨和群眾直接溝通的工具，還是各級(jí)黨員干部化解矛盾、解決問(wèn)題的重要突破口。農(nóng)村基層黨組織可以利用話語(yǔ)媒介做好群眾工作話語(yǔ)的傳播工作，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村群眾工作的落實(shí)。

3.話語(yǔ)媒介具有導(dǎo)向性

話語(yǔ)媒介作為新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)體系的傳播載體，對(duì)話語(yǔ)內(nèi)容解釋決定著話語(yǔ)體系的傳播效果。新時(shí)代是農(nóng)村群眾價(jià)值觀塑造的關(guān)鍵時(shí)刻，農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)體系作為宣傳動(dòng)員群眾的重要工具，更需要強(qiáng)化話語(yǔ)媒介的導(dǎo)向作用。

二、媒介視閾下新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)傳播存在的問(wèn)題

話語(yǔ)媒介是話語(yǔ)體系傳播的主要工具，隨著科技的進(jìn)步，話語(yǔ)傳播的形式越發(fā)多樣。多元化的話語(yǔ)媒介雖然為話語(yǔ)傳播提供了便利條件，同時(shí)也使得話語(yǔ)媒介存在利用率不高、傳統(tǒng)話語(yǔ)傳播媒介影響力度有待提高、互聯(lián)網(wǎng)媒體管控難度加大的問(wèn)題。

(一)話語(yǔ)媒介利用率不高

第一，話語(yǔ)媒介的綜合利用率不高，多種話語(yǔ)傳播媒介缺乏整合。當(dāng)前農(nóng)村存在報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介形式，但在農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)體系的建構(gòu)過(guò)程中，對(duì)各種話語(yǔ)傳播媒介并未充分利用。據(jù)魯西南一村莊的調(diào)查結(jié)果顯示：37.8%的村民群眾依靠電視獲取公共政策相關(guān)信息，34.4%是通過(guò)人際傳播，11.7%是通過(guò)會(huì)議文件。[4]公共政策的傳播還以電視為主要載體，話語(yǔ)傳播媒介的更新速度不高。

第二，話語(yǔ)媒介運(yùn)用不到位，存在娛樂(lè)化傾向。話語(yǔ)主體和話語(yǔ)客體通過(guò)話語(yǔ)載體來(lái)實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)的轉(zhuǎn)化，使得話語(yǔ)信息得以傳遞，話語(yǔ)載體運(yùn)用是否得當(dāng)關(guān)系到話語(yǔ)的傳播效果。面對(duì)農(nóng)村群眾對(duì)精神文化需求的不斷提升，對(duì)話語(yǔ)載體的管理力度不夠，傳統(tǒng)媒體和新興媒體等話語(yǔ)載體存在娛樂(lè)化的傾向，導(dǎo)致群眾工作話語(yǔ)在傳播過(guò)程中實(shí)際效果不高，農(nóng)村群眾往往受到話語(yǔ)媒介所承載的其他娛樂(lè)性信息的影響。

第三，話語(yǔ)媒介存在一定的偏向性?！懊浇樵捳Z(yǔ)體系中占強(qiáng)勢(shì)地位的社會(huì)群體或集團(tuán)間接地利用媒介而導(dǎo)致的媒介話語(yǔ)資源分布不均衡、媒介話語(yǔ)內(nèi)容不平等的現(xiàn)象”[5]。其一，地域上的偏向性。在話語(yǔ)傳播過(guò)程中，話語(yǔ)傳播媒介多關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的關(guān)注度不高，對(duì)個(gè)別地區(qū)存在偏見。例如，在話語(yǔ)傳播過(guò)程中對(duì)河南就存在“多騙子”的固有印象。其二，性別上的偏向性。受傳統(tǒng)思想的影響，話語(yǔ)載體存在著“重男輕女”等性別歧視，將農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)的對(duì)象多定義為男性農(nóng)村群眾，往往忽視農(nóng)村中女性對(duì)話語(yǔ)的需求，女性群眾處于弱勢(shì)地位。其三，對(duì)農(nóng)村群眾存在刻板印象。農(nóng)村群眾在話語(yǔ)傳播過(guò)程中處于弱勢(shì)地位，對(duì)農(nóng)村群眾往往存在“無(wú)知”“淺薄”的印象，導(dǎo)致話語(yǔ)傳播媒介對(duì)農(nóng)村群眾呈現(xiàn)出冷漠的態(tài)度，兩者關(guān)系疏離化發(fā)展。

(二)傳統(tǒng)媒介的影響力度有待提高

傳統(tǒng)媒介是指以報(bào)紙、廣播、電視等為代表的傳播載體。傳統(tǒng)媒介大多受到黨的管制，是傳達(dá)農(nóng)村群眾工作話語(yǔ)體系的主戰(zhàn)場(chǎng)。在新時(shí)代面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新型話語(yǔ)傳播媒介的沖擊，傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介顯現(xiàn)出傳播的互動(dòng)性不足、話語(yǔ)重復(fù)性高、發(fā)聲具有滯后性等亟待整改的問(wèn)題。

第一，傳統(tǒng)話語(yǔ)傳播媒介互動(dòng)性不足，趣味性有待提高。像報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介建構(gòu)起單向的話語(yǔ)傳播模式，往往采用“機(jī)關(guān)槍”的話語(yǔ)形式，農(nóng)村基層黨員干部利用傳統(tǒng)媒介來(lái)進(jìn)行話語(yǔ)傳播，實(shí)質(zhì)上是話語(yǔ)主體對(duì)話語(yǔ)客體實(shí)行單方面的信息傳遞，話語(yǔ)客體成為話語(yǔ)的被動(dòng)接受者，很少借助傳統(tǒng)話語(yǔ)傳播媒介來(lái)為自己發(fā)聲，缺乏與話語(yǔ)主體的互動(dòng)。同時(shí)，傳統(tǒng)載體所運(yùn)用的“灌輸式”話語(yǔ)傳遞方式，也使得農(nóng)村群眾對(duì)農(nóng)村群眾工作話語(yǔ)體系缺乏興趣。

第二，傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介內(nèi)容的重復(fù)性高，造成一定的資源浪費(fèi)。多種傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介往往都會(huì)對(duì)同一方針或者文件政策進(jìn)行宣傳，但很少有話語(yǔ)媒介根據(jù)自己面向受眾的特點(diǎn)，對(duì)宣傳的內(nèi)容進(jìn)行二次加工，反而是對(duì)話語(yǔ)客體不做任何的區(qū)分，采取一套“官方話語(yǔ)”的固定模式。話語(yǔ)的重復(fù)性傳播雖然能夠使得宣傳內(nèi)容引發(fā)話語(yǔ)客體的重視，但一定程度上也造成傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介資源的浪費(fèi)。而且相同話語(yǔ)的反復(fù)性出現(xiàn)還會(huì)導(dǎo)致話語(yǔ)受眾的視覺(jué)疲勞，降低話語(yǔ)學(xué)習(xí)的積極性。

第三，話語(yǔ)傳播在時(shí)間與空間受到限制，關(guān)鍵性事件的發(fā)聲具有滯后性。傳統(tǒng)話語(yǔ)載體一直以來(lái)是對(duì)重大新聞事件進(jìn)行宣傳的關(guān)鍵性媒介，例如報(bào)紙建立在視覺(jué)基礎(chǔ)上，采用文字的形式來(lái)進(jìn)行話語(yǔ)傳播；廣播主要利用聽覺(jué)來(lái)進(jìn)行話語(yǔ)傳播；電視則將視覺(jué)與聽覺(jué)結(jié)合起來(lái)，建構(gòu)了動(dòng)態(tài)的話語(yǔ)傳播體系。但是隨著新興媒體的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)話語(yǔ)載體的優(yōu)勢(shì)地位，傳統(tǒng)話語(yǔ)載體往往按照一定的周期進(jìn)行話語(yǔ)宣傳，時(shí)效性有所不足。例如報(bào)紙、電視等話語(yǔ)媒介要等到下一個(gè)出版期或是播放期才能進(jìn)行跟進(jìn)式的播報(bào)，相對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)等新興媒介發(fā)聲的及時(shí)性，傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介的話語(yǔ)內(nèi)容很容易“過(guò)時(shí)”。同時(shí)，相較于新興媒體在話語(yǔ)傳播空間上的廣泛性，傳統(tǒng)話語(yǔ)載體的話語(yǔ)傳播場(chǎng)域主要是國(guó)內(nèi)，在傳播空間上受限。

(三)互聯(lián)網(wǎng)媒體管控難度加大

正如習(xí)近平同志所說(shuō)的那樣，互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，給人類生產(chǎn)生活帶來(lái)深刻變化，也給人類社會(huì)帶來(lái)一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。[6]新興媒體是以互聯(lián)網(wǎng)為依托的話語(yǔ)載體，為話語(yǔ)體系的建構(gòu)帶來(lái)一定便利條件，是話語(yǔ)主體和話語(yǔ)客體之間交流的“重要橋梁”。但進(jìn)入新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)等新興話語(yǔ)載體還存在覆蓋率有待提升、話語(yǔ)傳播隨意化、非理性話語(yǔ)增多等問(wèn)題。

第一，農(nóng)村新興傳播媒體的覆蓋率有待提升。根據(jù)第46次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：截至2020年6月，我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為76.4%，農(nóng)村地區(qū)則是52.3%，較2020年3月增長(zhǎng)6.1個(gè)百分點(diǎn)?？梢?，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面擴(kuò)展速度較快，但是與城鎮(zhèn)相比還存在一定的差距，新興話語(yǔ)載體的優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。

第二，話語(yǔ)權(quán)的泛化，話語(yǔ)傳播隨意化、碎片化。其一，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中虛假話語(yǔ)大量存在，話語(yǔ)的辨別難度增加。進(jìn)入新時(shí)代，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基石，黨的新興話語(yǔ)傳播媒介形式不斷增多，形成了以“三微一端”為代表的媒介體系，打破原先傳統(tǒng)話語(yǔ)傳播媒介所造成的“話語(yǔ)壟斷”的局面，為廣大農(nóng)村群眾提供了更廣闊的發(fā)聲平臺(tái)。但是農(nóng)村基層黨員干部由于自身的知識(shí)素養(yǎng)有所欠缺，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興話語(yǔ)媒介的掌控能力不足，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)媒介的運(yùn)用還停留在簡(jiǎn)單環(huán)節(jié)。導(dǎo)致部分黨員干部或者群眾對(duì)話語(yǔ)媒介傳播的內(nèi)容不加辨別，容易受到虛假話語(yǔ)的引導(dǎo)。其二，新興媒體導(dǎo)致話語(yǔ)信息碎片化?；ヂ?lián)網(wǎng)等新興媒介在話語(yǔ)傳播過(guò)程中速度不斷提升，導(dǎo)致話語(yǔ)內(nèi)容呈現(xiàn)出碎片化的形式，觀點(diǎn)呈現(xiàn)出分散化、零散化的特點(diǎn)，話語(yǔ)的體系性有待增強(qiáng)。為了提高話語(yǔ)內(nèi)容的吸引力，個(gè)別非主流媒介無(wú)視農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)體系的完整性，斷章取義地對(duì)話語(yǔ)內(nèi)容展開宣傳。

第三，非理性話語(yǔ)增多，群體性輿論增多。其一，情感話語(yǔ)增多，以互聯(lián)網(wǎng)等媒體作為話語(yǔ)載體，肆意宣泄情感。“處在一種沒(méi)有社會(huì)約束力的匿名狀態(tài),即便是失去了社會(huì)責(zé)任感與自我控制能力,也可以在‘法不責(zé)眾’的心理支配下把自然的情緒宣泄變成本能的選擇?！盵7]其二，受從眾心理的影響，引發(fā)的群體性“話語(yǔ)偏見”。話語(yǔ)客體受從眾心理的影響在話語(yǔ)傳播中存在“隨大流”的話語(yǔ)表現(xiàn)。例如，部分群眾在網(wǎng)絡(luò)媒體上就農(nóng)村自來(lái)水改造政策做出“花冤枉錢”的話語(yǔ)表達(dá)，也對(duì)其他農(nóng)村群眾產(chǎn)生影響，紛紛抵制自來(lái)水改造政策。

三、媒介視閾下新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)傳播的路徑

話語(yǔ)媒介對(duì)話語(yǔ)的實(shí)效性有著重要的影響，新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)體系的完善還要依靠各種媒介來(lái)實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)主客體之間的交流，通過(guò)堅(jiān)持豐富多樣的原則，充分利用多元媒介；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，創(chuàng)新使用傳統(tǒng)媒介；堅(jiān)持激濁揚(yáng)清的原則，正確運(yùn)用新興媒體來(lái)有效傳播群眾工作話語(yǔ)。

(一)堅(jiān)持豐富多樣的原則，充分利用多元媒介

第一，促進(jìn)新舊媒體的競(jìng)爭(zhēng)融合，打好傳統(tǒng)話語(yǔ)載體與新興話語(yǔ)載體的“配合戰(zhàn)”。 促進(jìn)傳統(tǒng)媒介與新興媒介的融合式發(fā)展。其一，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)話語(yǔ)載體與新興話語(yǔ)載體兩者對(duì)立觀念。要明確傳統(tǒng)媒介與新興媒介兩者在話語(yǔ)傳播過(guò)程中絕不是“二選一”的單項(xiàng)選擇題，可以通過(guò)兩者配合為話語(yǔ)傳播提供更大的發(fā)展平臺(tái)。其二，激發(fā)傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介與新興話語(yǔ)媒介良性互動(dòng)。最原始的媒介是從口語(yǔ)、文字形式為依托，隨著印刷技術(shù)、電力技術(shù)的發(fā)明，傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介形式擴(kuò)大，為話語(yǔ)傳播提供了便利的載體。傳統(tǒng)傳播媒介是以一種相互補(bǔ)充的關(guān)系存在的，例如報(bào)紙、廣播、電視在話語(yǔ)傳播形式上各有優(yōu)劣，彼此互相補(bǔ)充。而以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新興傳播媒介則是聽覺(jué)、視覺(jué)等方式的整合，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介的缺點(diǎn)，打破了傳統(tǒng)媒體的“共生”局面，使傳統(tǒng)傳播媒介受到?jīng)_擊。要在傳統(tǒng)傳播媒介與新興傳播媒介中營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍，促使話語(yǔ)傳播媒介實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。其三，加強(qiáng)媒體人才的培育，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部對(duì)新興媒介知識(shí)的學(xué)習(xí)，了解傳統(tǒng)媒介的相關(guān)知識(shí)，為傳播媒介的融合發(fā)展提供人才保障。

第二，制定話語(yǔ)媒介的傳播原則，規(guī)范話語(yǔ)傳播。其一，增強(qiáng)話語(yǔ)傳播媒介的社會(huì)責(zé)任感，避免話語(yǔ)的娛樂(lè)化發(fā)展。避免傳播媒介在話語(yǔ)傳播過(guò)程中受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，一味迎合當(dāng)前群眾娛樂(lè)化的話語(yǔ)需求。其二，話語(yǔ)傳播媒介要堅(jiān)持真實(shí)性原則。防止傳播媒介為博取關(guān)注而肆意修改事實(shí)情況，在話語(yǔ)表述中夸大情況甚至進(jìn)行憑空捏造。話語(yǔ)傳播媒介應(yīng)秉持實(shí)事求是的原則，對(duì)農(nóng)村的發(fā)展情況以及農(nóng)民的生活狀況展開實(shí)際調(diào)查，提高話語(yǔ)的真實(shí)度。其三，傳播媒介要堅(jiān)持話語(yǔ)規(guī)范性原則。在傳播過(guò)程中，媒介話語(yǔ)的運(yùn)用直接影響到話語(yǔ)的實(shí)效性，話語(yǔ)傳播媒介就要提高話語(yǔ)規(guī)范，在詞匯以及語(yǔ)法上進(jìn)行規(guī)范。

第三，消除媒介存在的歧視，提高官方媒體的話語(yǔ)影響力。進(jìn)入新時(shí)代，傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介與新興話語(yǔ)媒介相互交織，形成一個(gè)“眾聲喧嘩”的話語(yǔ)環(huán)境，話語(yǔ)主體更要消除媒介歧視。其一，消除媒介的地域性歧視。利用黨媒官報(bào)等傳播媒介來(lái)對(duì)主流意識(shí)形態(tài)展開宣傳，提高各地農(nóng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，做好“發(fā)言人”工作，打消話語(yǔ)傳播媒介的地域歧視。其二，增加農(nóng)村女性的話語(yǔ)權(quán)，消除話語(yǔ)傳播媒介的性別歧視。傳播媒介要消除“女性商品化”的陳舊觀念，增加農(nóng)村女性傳播媒介的話語(yǔ)權(quán),給予農(nóng)村女性更多的發(fā)言機(jī)會(huì)，將農(nóng)村女性視為話語(yǔ)傳媒的重要受眾。其三，建立健全完善對(duì)話語(yǔ)傳播媒介的監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)對(duì)話語(yǔ)傳播媒介各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，主動(dòng)接受話語(yǔ)受眾的反饋，利用話語(yǔ)受眾的評(píng)論來(lái)監(jiān)督傳播媒介的“合理發(fā)聲”。

(二)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，創(chuàng)新使用傳統(tǒng)媒介

第一，建立雙向交流的話語(yǔ)平臺(tái)。在話語(yǔ)傳播過(guò)程中，推進(jìn)傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介由封閉式的話語(yǔ)平臺(tái)向開放式的話語(yǔ)平臺(tái)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)傳播媒介的互動(dòng)性。其一，推進(jìn)傳統(tǒng)媒介的創(chuàng)新性發(fā)展。依托新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)話語(yǔ)傳播媒介要不斷進(jìn)化升級(jí)，例如現(xiàn)在傳統(tǒng)媒介紛紛開通微博、微信，利用虛擬空間來(lái)為話語(yǔ)受眾提供更廣闊的話語(yǔ)平臺(tái)。其二，傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介要始終維護(hù)農(nóng)村群眾的話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)話語(yǔ)傳播媒介的服務(wù)意識(shí)，樹立為弱勢(shì)群體發(fā)聲的媒介責(zé)任感。其三，推進(jìn)農(nóng)村群眾與傳統(tǒng)媒介互動(dòng)形式的創(chuàng)新。在原有的寫信、打熱線電話等基礎(chǔ)上，利用新興技術(shù)來(lái)為傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介增添新的交流形式，增設(shè)“一對(duì)一”式的話語(yǔ)平臺(tái)，使每位農(nóng)村群眾都得以發(fā)表自己的意見，例如在官方微信、微博上開設(shè)“留言板”“市長(zhǎng)電話”等形式來(lái)拓展話語(yǔ)渠道。

第二，做好話語(yǔ)受眾的分類，提高話語(yǔ)傳播的實(shí)效性。其一，傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介在傳播過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)話語(yǔ)對(duì)象的指向性，實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)受眾由“泛化”到“精細(xì)化”的轉(zhuǎn)變。將農(nóng)村群眾按照年齡、性別、知識(shí)水平等指標(biāo)進(jìn)行分類，了解相關(guān)信息并明確準(zhǔn)確的需求，確保傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介向不同類別的農(nóng)村群眾能夠精準(zhǔn)推送話語(yǔ)信息。其二，加大傳統(tǒng)媒介對(duì)話語(yǔ)內(nèi)容的深度拓展。傳統(tǒng)媒介要轉(zhuǎn)變“千篇一律”式的話語(yǔ)輸送形式，在互聯(lián)網(wǎng)等媒介提供的信息基礎(chǔ)上，針對(duì)話語(yǔ)客體感興趣的方面及時(shí)跟進(jìn)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況進(jìn)行話語(yǔ)“深加工”，引發(fā)農(nóng)村群眾的深入思考。其三，建構(gòu)傳統(tǒng)媒介話語(yǔ)傳播的新模式，開辟線上線下相結(jié)合的新模式。例如，湖北的壟上頻道就開辟了“壟上模式”，采用“線上+渠道”的新形式。利用線上媒介進(jìn)行相應(yīng)的“三農(nóng)政策”等話語(yǔ)宣傳工作，同時(shí)在“線上宣傳”的基礎(chǔ)上，打通現(xiàn)實(shí)路徑，進(jìn)行話語(yǔ)的相關(guān)落實(shí)工作。

第三，提高話語(yǔ)傳播的速度，增強(qiáng)媒介話語(yǔ)的質(zhì)量。其一，加大信息的收集與傳播工作的力度，增強(qiáng)話語(yǔ)的時(shí)效性。進(jìn)入新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介造成巨大的挑戰(zhàn)，微博、微視頻等傳播媒介的速度快，成為新的信息來(lái)源。傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介在傳播速度上處于劣勢(shì)，就要加快推進(jìn)傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介的轉(zhuǎn)型，拓展話語(yǔ)傳播的渠道，例如紙媒就要加快與微信等平臺(tái)的合作，提升話語(yǔ)傳播的效率。其二，堅(jiān)持“內(nèi)容為王”的話語(yǔ)準(zhǔn)則。傳統(tǒng)話語(yǔ)媒介大多受政府管理，如人民日?qǐng)?bào)、央視以及各地方衛(wèi)視等屬于官方媒介，具有較強(qiáng)的話語(yǔ)公信力。在新時(shí)代的話語(yǔ)傳播過(guò)程中，傳統(tǒng)媒介就要揚(yáng)長(zhǎng)避短，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)話語(yǔ)內(nèi)容的審核，打造高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的媒介話語(yǔ)。

(三)堅(jiān)持激濁揚(yáng)清的原則，正確運(yùn)用新興媒體

以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新興話語(yǔ)媒介對(duì)新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)體系建構(gòu)有著重要影響。針對(duì)新興媒體存在的問(wèn)題始終堅(jiān)持激濁揚(yáng)清的原則，從增強(qiáng)農(nóng)村新興話語(yǔ)媒介的建構(gòu)、提升話語(yǔ)主客體的媒介素養(yǎng)、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向三方面著手，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)新興話語(yǔ)載體的管控工作。

第一，增強(qiáng)農(nóng)村新興話語(yǔ)媒介的建構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的觸媒性。農(nóng)村話語(yǔ)媒介的建構(gòu)，是農(nóng)村基層黨員干部與農(nóng)村群眾使用新興話語(yǔ)媒介進(jìn)行話語(yǔ)溝通的重要前提，要提高話語(yǔ)主客體的觸媒性，不斷完善新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)體系的硬件條件。要加大資金支持，提高互聯(lián)網(wǎng)等話語(yǔ)載體的普及率。在新時(shí)代，為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的話語(yǔ)傳播工作，還要進(jìn)一步加大農(nóng)村的資金投入，推進(jìn)農(nóng)村的“村村通”“戶戶通”政策的落實(shí)，促使互聯(lián)網(wǎng)的普及率進(jìn)一步提升，通過(guò)專門面向農(nóng)村群眾的網(wǎng)站門戶來(lái)進(jìn)行話語(yǔ)宣傳，也為農(nóng)村群眾搭建更為廣闊的話語(yǔ)平臺(tái)。

第二，加強(qiáng)話語(yǔ)主客體話語(yǔ)權(quán)的管理，防止話語(yǔ)傳播隨意化。其一，強(qiáng)化話語(yǔ)主體的媒介素養(yǎng)教育。農(nóng)村基層黨員干部作為農(nóng)村基層黨組織群眾工作話語(yǔ)體系的話語(yǔ)主體，借助新興媒介來(lái)表達(dá)話語(yǔ)是要結(jié)合相關(guān)的理論概念，利用新興媒介來(lái)傳播完整的話語(yǔ)體系，提高話語(yǔ)的理論深度與內(nèi)涵。其二，加強(qiáng)話語(yǔ)客體的媒介素質(zhì)教育。既要增強(qiáng)話語(yǔ)辨識(shí)能力，能夠準(zhǔn)確辨別新興媒介傳播的各種話語(yǔ)，避免被“標(biāo)題黨”等吸人眼球的話語(yǔ)所迷惑。還要樹立求真的意識(shí)，培育求異思維，自覺(jué)探尋話語(yǔ)的真相。其三，堅(jiān)守法律的底線，在新興媒介的話語(yǔ)傳播過(guò)程中，話語(yǔ)主客體都應(yīng)自覺(jué)遵守法律法規(guī)的要求，將話語(yǔ)傳播限定在法律許可的范圍內(nèi)運(yùn)行。

第三，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)指出：“新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向?！盵8]在新時(shí)代的話語(yǔ)傳播過(guò)程中，新興媒介作為輿論發(fā)展的主要陣地，要做好輿論的引導(dǎo)工作。其一，增強(qiáng)新興話語(yǔ)傳播媒介的理性，加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)工作。始終堅(jiān)持“一元”與“多元”的話語(yǔ)原則，堅(jiān)持以馬克思主義意識(shí)形態(tài)來(lái)作為話語(yǔ)傳播媒介的指導(dǎo)思想，同時(shí)建構(gòu)一個(gè)多種社會(huì)思潮共生的話語(yǔ)環(huán)境，為話語(yǔ)傳播營(yíng)造寬松的環(huán)境。其二，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制。政府要掌握網(wǎng)絡(luò)輿情管理的主動(dòng)權(quán)，成立專門的部門來(lái)加強(qiáng)日常的輿論監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，降低虛假輿論的負(fù)面影響。