新時代農民觀的主要內容

河北科技大學 常國陽

農民觀是對農民這一群體的根本態(tài)度和基本觀點，是對農民問題看法的整合，回答的是“怎樣認識農民，怎樣對待農民”這一問題。與直接從事農業(yè)生產的傳統(tǒng)農民不同，新時代的今天，農民參與著農業(yè)勞動、商業(yè)活動、網絡直播、工業(yè)生產等各個領域的工作；與傳統(tǒng)的農奴、佃農也不同，新時代的今天，農民具有獨立的人身自由，具有自由支配勞動力的權利，擁有農業(yè)生產所需要的生產資料，可以實現(xiàn)自給自足。

1 農民增收致富論

第一，堅持完善富農政策。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持把解決農民問題作為國家發(fā)展的重點，加大富裕農民的力度，農民的收入不斷增長，農民的生活水平不斷地提高，農民自身獲得感顯著增強。沒有農民的富裕，就沒有國家的富強，民族的振興，沒有農業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化，也沒有社會主義的現(xiàn)代化，沒有農村的美麗建設，就沒有健康中國的存在，也沒有美麗的中華民族的偉大復興。新時代，中央財政加大支農投入，支持農村產業(yè)融合發(fā)展，穩(wěn)步推進農民農村改革，創(chuàng)造相對于農民來說更有利的條件，賦予農民更多的財產權利，加大對農民的補貼力度，給予農民直接補貼，為廣大農民群眾的生活提供更加具體的保障。通過讓農民致富，促進農民的發(fā)展，讓農民的產業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民居住的環(huán)境成為最美的地方，讓農民這一職業(yè)成為最體面的職業(yè)。

第二，增加農民物質收入。不僅勤勞節(jié)儉、淳樸敦實、自強不息都是勞動人民的特質。增加農民收入是農民工作的重要任務，農民小康不小康，關鍵看收入。習近平總書記多次強調促進農民收入的重要性，通過發(fā)展現(xiàn)代化科技農業(yè)，提升農村經濟，增強農民務工技能，強化農業(yè)支持政策，拓展基本公共服務，興旺產業(yè)，提高農民進入市場的組織化程度等，多渠道增加農民收入。農業(yè)農村農民的工作，歸根到底，增加農民收入是關鍵，時刻鼓勵農民立足農村，發(fā)展農民農業(yè)、特色旅游、農家院經濟、美麗小鎮(zhèn)，從而增加農民自身收入，發(fā)展副業(yè)，富裕農村。推進農民產業(yè)振興，發(fā)展農村個體經營經濟，加大制造業(yè)、零售業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)發(fā)展的比重，圍繞農民一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建新型產業(yè)體系，實現(xiàn)農民產業(yè)興旺，把產業(yè)發(fā)展落實到促進農民增收致富上來。

第三，堅決打贏脫貧攻堅。新時代，中國共產黨領導廣大農民實現(xiàn)全面脫貧，讓廣大農民過上好日子。習近平總書記將脫貧攻堅這一重要任務和農業(yè)農村農民結合起來，堅定農民信心，找準發(fā)展路徑，轉變傳統(tǒng)扶貧方式，實行精準扶貧，精準脫貧。黨的十八大以來，習近平總書記去了不少貧困地區(qū)，目的就是去當地感受真正的貧困、扶持真正貧困的農民、真正扶助基層貧困工作。不了解貧困地區(qū)的農村，不了解農民尤其是貧困農民，就不會真正了解中國。新時代，黨中央積極倡導各級領導干部多到農村去，多到貧困的地方去調研，多了解當地農民，黨員干部要注意與農民群體的雙向交流，帶著深厚的感情去推進扶貧工作的展開，把扶貧工作牢牢抓緊，發(fā)展工作真正做實，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，真正使農民群眾得到實惠。

2 農民權益保障論

第一，保障農民糧食安全。手中有糧，心中不慌，糧食安全關乎國運民生。我國人口數量較多，廣大人民群眾尤其是農民要把飯碗緊緊抓在自己手中，解決好農民的吃飯問題，是一件大事。新時代，農民依靠自己?？诩Z，無論從數量上還是質量上都要有保障，務必重視農民糧食的質量和食品安全，讓農民吃得飽的同時還要吃得好，吃得放心。在政策上，考慮到如何保證農民的糧食產量，也要考慮到如何提高農民的糧食生產效益，增加農民糧食收入，保護農民糧食安全，實現(xiàn)農民生產糧食和收入增加同步推進，不讓農民在飲食上吃虧，不讓農民在經濟上吃虧。中國農民的飯碗要牢牢地掌握在自己手中，保證農民糧食的供給安全，不僅能夠帶動國家經濟的發(fā)展，在政治層面也能保障社會穩(wěn)定，國家安全。

第二，保護農民財產權利。只有真正地保護農民財產權利，農民才會放心，百姓才會安心。土地是財富之母，是農民最基本的生產資料和財產。習近平總書記強調依法開展土地確權登記頒證工作，明確農民的土地承包關系，維護農民的宅基地和住房財產權，從保護農民財產的角度創(chuàng)新財產制度，深化保障方式的研究。新時代的今天，堅決維護農民在土地征收過程中的權利，推動征地制度改革，政府要適度縮小征地范圍，合理規(guī)范征地程序，尊重廣大農民意愿，完善征地補貼政策。良好的務農條件和居住環(huán)境，不僅關乎農民本身的利益，對社會穩(wěn)定也具有重要意義。堅持農民土地所有權不動搖，保護農民基本居住權利，嚴守農民土地公有性質不改變，耕地紅線不突破，集體產權不改變、農民利益不受損，惠及廣大農民，有利于得到廣大農民群眾的擁護，改善農村民生，穩(wěn)定社會發(fā)展。

第三，提高公共服務水平。農民獲得基本公共服務，是農民作為國家公民的基本權利。農村的生產生活條件是農民最關心的問題，包括農村飲水安全問題、電網改造問題、住房質量問題、居住環(huán)境問題、文化娛樂設施問題等。新時代，提高公共服務水平，加強基礎設施建設，讓廣大農家子弟學有所教，讓廣大農民病有所醫(yī)，身有所養(yǎng)，建立覆蓋農村農民的保障體系，使得廣大農民人人享有生活保障。推進農民文化館、農民圖書館、農民文化站、農村文化室等進農村，實施農民廣播村村通、文化資源共享、農村電影齊放映、農民書屋新建設等文化惠民工程，增加廣大農村公共文化服務的資源總量，讓農村成為農民幸福生活的美好家園。加快農民所需要的供水、供電、供氣、通網、物流等基礎設施建設，加大對農民教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的投資，推進公路建設、廁所改革等，努力提高農村公共服務的整體水平。

3 職業(yè)農民培育論

第一，培育新型職業(yè)農民。農村是否會小康，關鍵原因在老鄉(xiāng)，老鄉(xiāng)是否奔小康，取決于老鄉(xiāng)奔小康的能力。作為農業(yè)的經營主體，作為農村建設的主力軍，廣大農民群眾時刻提高自身勞動技能，致力于轉型成為新型職業(yè)農民。新型職業(yè)農民的培育，對于提高農民自身的勞動生產率、繁榮農民自身經濟、共同致富自身小康具有重要意義。新時代，習近平總書記加大了對農民的教育培訓力度，重視現(xiàn)代農民素質建設，重視提高農民的生產經營能力、科技創(chuàng)新能力、全面就業(yè)能力，致力于培養(yǎng)更多愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民。培育新型職業(yè)農民，吸引更多熱愛農業(yè)工作的年輕人下鄉(xiāng)，進行全國性的農民職業(yè)技術教育，整合農民職業(yè)教育資源，培育農村后備力量。培養(yǎng)新型職業(yè)農民是推進農民發(fā)展的重要任務，習近平總書記強調這件事不僅要抓下去，還要抓出成效，國家相關部門要深入研究，把培養(yǎng)新型職業(yè)農民納入國家人才培養(yǎng)計劃，確保農村后繼有人。

第二，提高農民素養(yǎng)水平。推動農民隊伍發(fā)展，首先要提高農民隊伍的整體素質，培養(yǎng)造就新時代新型的農民隊伍。農民要想致富，自身的文化素質要提升，生產技能要精通，管理能力要具備，素質能力要先行，這樣才能創(chuàng)造出更多的精神財富。農民的道德素質和科學素質是推進國家農民工作發(fā)展的重要動力。新時代，培育新型職業(yè)農民的同時要提高農民職業(yè)素質，讓農民成為體面的職業(yè)。在廣大農村地區(qū)，尤其是較為偏遠的地區(qū)，積極開展關于農民的教育宣傳活動，加強廣大農民的精神文明建設，引導農民樹立團結友善和勤儉奉獻的道德規(guī)范，弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神，通過漫畫、視頻、影視、網絡等方式，讓廣大農民牢記鄉(xiāng)風文明，使農民群眾在自我發(fā)展的過程中始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，時刻擁有積極樂觀的人生態(tài)度，在無形中全面提高農民群眾的素養(yǎng)水平。

第三，保障農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鄉(xiāng)村人才的振興向來是推進農民向前發(fā)展的重點。新時代，以習近平同志為核心的黨中央積極推動鄉(xiāng)村人才振興，把農村人力資源開發(fā)放在國家發(fā)展的重要位置，強化各地區(qū)的農民人才支撐，給予廣大農民群眾智力支持，讓愿意留在農村，想要建設家鄉(xiāng)的農民留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)，回到鄉(xiāng)村，進行建設的農民更有信心，激勵社會各類人才在農村寶貴的土地上大展才華，主動打造鄉(xiāng)村振興的農民人才隊伍。隨著時代的進步和社會的發(fā)展，新時代農民工越來越多，只有長期專注于某一領域的專業(yè)技能，才能夠不斷提升自身技能，才能成為中等收入者。就業(yè)是最大的民生，新時代的今天，國家加強對農民工靈活就業(yè)、新型就業(yè)的大力扶持，針對性地解決部分農民在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難，穩(wěn)定現(xiàn)有的工作崗位，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，鼓勵廣大農民群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障農民工平等享受就業(yè)服務政策。

4 結語

農業(yè)農村的發(fā)展歸根到底是為了人的發(fā)展，沒有了農民的幸福，發(fā)展也就失去了意義。農民的存在關系著國計民生，億萬農民的獲得感和幸福感決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。新時代的農民將以更高的素質、更強的能力、更大的創(chuàng)新打造現(xiàn)代農業(yè)，成就特色農村，建設美麗中國，這個目標一定會實現(xiàn)，農民生活一定會更加幸福。