蘇北區(qū)域冷鏈物流融合發(fā)展思考

單聯(lián)宏

(連云港師范高等?？茖W(xué)校，江蘇 連云港 222001)

0 引言

通過對比蘇北5市冷鏈物流的發(fā)展現(xiàn)狀，探尋蘇北區(qū)域在發(fā)展冷鏈過程中的優(yōu)勢與不足；根據(jù)蘇北地域冷鏈物流的實(shí)際運(yùn)作情況，分析區(qū)域冷鏈物流融合發(fā)展的可行性，給出合理化建議，以促進(jìn)蘇北區(qū)域冷鏈物流的融合發(fā)展。

1 蘇北區(qū)域冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 優(yōu)勢

(1)冷鏈政策體系完善。近年來江蘇省出臺了多項政策，引導(dǎo)冷鏈物流的發(fā)展。2014年江蘇省發(fā)改委編制并發(fā)布了《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，對2014- 2020年江蘇農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流提出了發(fā)展規(guī)劃，提出了2020年江蘇省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的7項主要任務(wù)；2017年出臺《江蘇省政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級的實(shí)施意見》，進(jìn)一步提出了江蘇在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，2020年江蘇全省基本建成布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)健全、綠色低碳、上下游有效銜接的冷鏈物流體系，冷鏈物流發(fā)展水平居全國前列。

(2)構(gòu)建高效的立體綜合交通運(yùn)輸體系。從近幾年發(fā)展的情況來看，蘇北區(qū)域冷鏈物流產(chǎn)業(yè)具有較好的發(fā)展前景，在物流通路、物流載體等方面為冷鏈物流水平的提升奠定了堅實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。江蘇省2013-2019年在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中累計投入達(dá)到10474.8億元，著力構(gòu)建大路網(wǎng)、建設(shè)大港口、發(fā)展大物流，蘇北地區(qū)在港口、鐵路、機(jī)場、高等級公路等方面的綜合運(yùn)輸體系完善，推動了蘇北區(qū)域現(xiàn)代交通業(yè)的高速發(fā)展。

(3)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。目前有包括中國遠(yuǎn)洋物流有限公司、中鐵快運(yùn)股份有限公司、中郵物流有限責(zé)任公司、德邦物流股份有限公司、上海佳吉快運(yùn)有限公司、順豐快遞、京東快遞、江蘇蘇寧物流有限公司等國內(nèi)知名物流、快遞企業(yè)入駐蘇北區(qū)域，另有國際知名物流企業(yè)，如DHL、聯(lián)邦快遞等公司也入駐蘇北地區(qū)，物流業(yè)務(wù)涉及海運(yùn)、船舶、集裝箱、空運(yùn)、倉存、冷鏈等多個領(lǐng)域。蘇北地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施具備一定規(guī)模，其中包含相當(dāng)一部分冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備，為蘇北區(qū)域冷鏈物流的發(fā)展提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)與條件保障。

1.2 短板

(1)冷鏈物流資源規(guī)模較小。2019年全國冷鏈100強(qiáng)的企業(yè)中，江蘇擁有6席，但均不是隸屬于蘇北區(qū)域的冷鏈物流企業(yè)。從總體形勢上來看，蘇北地區(qū)冷鏈物流的市場集中度還處于較低水平，冷鏈資源較為分散，主要表現(xiàn)在：擁有冷鏈物流專門業(yè)務(wù)的企業(yè)規(guī)模小且注冊資本量較小，不能有效形成冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)；蘇北幾個城市對冷鏈物流產(chǎn)業(yè)有著各自的規(guī)劃，彼此間無序爭奪冷鏈資源，更使得冷鏈產(chǎn)業(yè)分布不均勻，難以形成聚合效應(yīng)，不能形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的局面。

(2)冷鏈?zhǔn)袌鲆?guī)范化程度偏低。各級政府雖然在物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)制定和出臺了不少規(guī)劃與政策，但多數(shù)規(guī)劃與政策明確指向普通物流業(yè)，而針對冷鏈物流的規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)卻不明確具體，甚至在有些方面還存在缺失，這就使得冷鏈?zhǔn)袌龈鞣N標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性都比較差，進(jìn)而冷鏈經(jīng)營服務(wù)品質(zhì)不高，往往采取低價方式競爭，致使冷鏈物流處于不良的競爭狀態(tài)。目前在蘇北區(qū)域內(nèi)，眾多冷鏈物流企業(yè)僅僅涉及冷庫和冷藏車運(yùn)輸環(huán)節(jié)，并沒有形成完整的冷鏈系統(tǒng)。企業(yè)難以獲取正常水平下的合理利潤，融資效果也就差了很多，這樣一來，缺乏足夠的資本投入到冷鏈所需各類設(shè)施、設(shè)備以及冷鏈網(wǎng)點(diǎn)的開拓與布局當(dāng)中去，難以提高冷鏈服務(wù)水平。冷鏈需求商將冷鏈業(yè)務(wù)外包給服務(wù)商的意愿低。

(3)冷鏈管理與服務(wù)有待加強(qiáng)。蘇北區(qū)域區(qū)內(nèi)眾多從事物流的企業(yè)，基本上都是屬于普通物流或快遞業(yè)務(wù)行為，在冷鏈服務(wù)企業(yè)中沒有突出的代表，冷鏈提供商一般都屬于專門冷庫企業(yè)或是單純的低溫運(yùn)輸企業(yè)，缺乏整體、系統(tǒng)性，且信息化管理水平滯后，這些企業(yè)的功能相對單一，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)冷鏈的協(xié)同性較差，難以提供高水準(zhǔn)的冷鏈服務(wù)，針對于提供冷鏈采購、庫存管理、冷鏈金融服務(wù)以大數(shù)據(jù)處理的等增值性服務(wù)就更加無從提起了。

(4)冷鏈績效水平較低。由于蘇北地區(qū)冷鏈?zhǔn)袌鲞\(yùn)作的不規(guī)范、冷鏈服務(wù)提供商規(guī)模小、設(shè)施設(shè)備缺乏、資金投入不足、各終端信息化程度不高等因素的影響，冷鏈服務(wù)提供商缺乏規(guī)模效應(yīng)，難以促進(jìn)冷鏈企業(yè)的聯(lián)合與并購，不具向周邊區(qū)域輻射與拓展的能力，難以形成冷鏈產(chǎn)業(yè)的聚合，致使蘇北冷鏈產(chǎn)業(yè)的效率偏低。

2 蘇北區(qū)域冷鏈物流融合發(fā)展的可能性

2.1 地緣鄰近與生活文化、飲食習(xí)慣的相近性

隨著資源市場、勞動力市場和商品市場一體化的發(fā)展，基于鄰近地緣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合越來越成為常態(tài)化，徐、連、鹽、淮、宿5市同處蘇北經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，因其深受“兩淮文化”和“齊魯文化”的影響，形成了蘇北揚(yáng)淮、泰通等地語系歷史上傳承的相近語音；由于水文氣候的相似性，形成了蘇北地域在飲食習(xí)慣上趨同性，如喜食水產(chǎn)魚類和時鮮蔬菜等，這為蘇北區(qū)域冷鏈融合發(fā)展提供了需求一致性前提。

2.2 居民經(jīng)濟(jì)收入水平的近似性

據(jù)江蘇省統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)字顯示，徐、連、鹽、淮、宿5市2019年人均可支配收入分別為29736元、28094元、32096元、30192元、24398元，在全省域范圍內(nèi)是人均可支配收入處于35000元以下僅有的5個城市，因而也決定了這5個城市對冷鏈產(chǎn)品的需求與支付能力。有研究表明，區(qū)域冷鏈物流的發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟度存在正向相關(guān)，目前蘇北5市的經(jīng)濟(jì)收入水平，也決定了這一區(qū)域的冷鏈產(chǎn)品的消費(fèi)趨同性，也容易在此類別的冷鏈行為上形成規(guī)模效應(yīng)。

2.3 交通條件的完備性

目前蘇北地區(qū)已經(jīng)形成了較為完備的海運(yùn)、鐵路、內(nèi)河、公路和航空運(yùn)輸體系。其中連云港和鹽城具有良好的海運(yùn)基礎(chǔ)；徐州市是傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸樞紐，5城均都開通了高鐵；京杭運(yùn)河流經(jīng)徐州市、宿遷市、淮安市3市，構(gòu)成良好的內(nèi)河運(yùn)輸體系；“五縱七橫”國道主干線在江蘇全線貫通，這也使得5市較好融入國家高速路網(wǎng)中，這為蘇北區(qū)域冷鏈融合發(fā)展提供了良好的冷鏈運(yùn)輸條件。

3 促進(jìn)蘇北區(qū)域冷鏈產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建議

3.1 加強(qiáng)冷鏈物流發(fā)展行政協(xié)調(diào)

由于蘇北區(qū)域冷鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)砍兜絽^(qū)域經(jīng)濟(jì)和冷鏈產(chǎn)業(yè)兩個方面，5市地方政府要形成合作共識，通過政府的相互協(xié)調(diào)，形成冷鏈產(chǎn)業(yè)的區(qū)域規(guī)劃和合作框架；秉持公平、自愿、互惠的原則，制定蘇北區(qū)域冷鏈合作制度，規(guī)范并引導(dǎo)蘇北區(qū)域冷鏈產(chǎn)業(yè)間的有序、良性合作。政府應(yīng)在物流發(fā)展中扮演好企業(yè)制度改革的推動者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持引導(dǎo)者、物流發(fā)展的協(xié)調(diào)監(jiān)督者的角色[1]。

3.2 完善冷鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

國家有關(guān)部委雖然出臺了一些關(guān)于冷鏈產(chǎn)業(yè)與行為的政策文件，但在冷鏈的很多領(lǐng)域與具體環(huán)節(jié)缺少硬性政策和操作規(guī)范，并未形成完善的冷鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，為了有效促進(jìn)蘇北地區(qū)冷鏈的融合發(fā)展，需要從蘇北五市區(qū)域冷鏈需求特點(diǎn)和實(shí)際運(yùn)作情況出發(fā)，制定出符合本區(qū)域冷鏈運(yùn)行與操作等一系列合理的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范蘇北區(qū)域內(nèi)的冷鏈產(chǎn)業(yè)有序運(yùn)行，推動蘇北地區(qū)冷鏈產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

3.3 開展跨區(qū)域合作

區(qū)域冷鏈的融合發(fā)展需要各方協(xié)調(diào)合作，蘇北五市要積極消除區(qū)域間思想隔閡，以更高的眼界，打破地區(qū)間的狹隘思維，通過合作，專業(yè)化生產(chǎn)、專業(yè)化流通與專業(yè)銷售，實(shí)現(xiàn)整個社會價值的最大化[2]。通過有效的機(jī)制促進(jìn)各方冷鏈主體開展跨區(qū)域合作，以更加專業(yè)化的思維、專業(yè)化的設(shè)施與設(shè)備、專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)操作，來實(shí)現(xiàn)蘇北五市冷鏈運(yùn)作系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.4 大力發(fā)展蘇北地區(qū)的專業(yè)冷鏈企業(yè)

社會化專業(yè)冷鏈企業(yè)是推動區(qū)域冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響因素，對冷鏈產(chǎn)業(yè)整體能力的提升有著重要影響。蘇北區(qū)域應(yīng)當(dāng)花大力氣提升社會化專業(yè)冷鏈企業(yè)的能力，對專門化冷鏈企業(yè)以政策、資金、土地、財稅等優(yōu)惠條件，促進(jìn)這些企業(yè)努力擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)冷鏈提供能力，尤其是冷鏈增值服務(wù)能力。與此同時，蘇北區(qū)域的冷鏈企業(yè)應(yīng)該抓住各種機(jī)會，加大冷鏈設(shè)施設(shè)備投入力度、加強(qiáng)冷鏈人才的培養(yǎng)與引進(jìn)、完善冷鏈節(jié)點(diǎn)與網(wǎng)絡(luò)，主動與中外名牌冷鏈企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合、融合發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)蘇北區(qū)域本土冷鏈企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，提升蘇北地區(qū)冷鏈提供能力與服務(wù)水準(zhǔn)。應(yīng)加快推進(jìn)冷鏈一體化工程，促進(jìn)冷鏈產(chǎn)品源頭、加工生產(chǎn)環(huán)境、在庫儲備、流通銷售過程等形成完整的冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈條，以便提升蘇北區(qū)域冷鏈行業(yè)整體運(yùn)作效率與效果。

3.5 提高冷鏈產(chǎn)業(yè)終端信息化水平

蘇北區(qū)域的冷鏈冷鏈效率與效果較低，除了一部分原因是區(qū)域冷鏈?zhǔn)袌龅牟灰?guī)范、冷鏈企業(yè)規(guī)模小、管理能力弱、監(jiān)管力度不夠、設(shè)施設(shè)備缺乏、冷鏈生產(chǎn)加工水平偏低、冷鏈行業(yè)人才不足缺乏等因素外，還有一個重要的原因就是各冷鏈終端信息化水平偏弱，這也影響了冷鏈工作效率，甚至間接導(dǎo)致了冷鏈的斷鏈。要使得蘇北區(qū)域冷鏈走向規(guī)?；⒖旖莼?、現(xiàn)代化、安全化，需要冷鏈系統(tǒng)有更好的可視性，這就愈發(fā)需要改善冷鏈產(chǎn)業(yè)終端的信息化水平。

4 結(jié)語

蘇北區(qū)域冷鏈的融合發(fā)展需要政府、需求方和提供商等各方共同努力，雖然目前存在企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)裝備落后、市場規(guī)范化程度低、管理與服務(wù)方式簡單粗放、行業(yè)績效水平低下等問題，但是蘇北區(qū)域在地緣鄰近與生活文化、飲食習(xí)慣以及居民經(jīng)濟(jì)收入水平方面的相近性，擁有較為完善的運(yùn)輸體系和發(fā)展有后勁的一批冷鏈企業(yè)，使得該區(qū)域冷鏈融合發(fā)展有著良好的前景。為此，蘇北區(qū)域需要從加強(qiáng)區(qū)域間行政協(xié)調(diào)機(jī)制、完善蘇北區(qū)域冷鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、消除思想隔閡，開展跨區(qū)域合作、改善終端信息化水平等方面入手，積極推動蘇北區(qū)域冷鏈產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。