魏朝娟
(中共靈臺縣委黨校,甘肅 靈臺 744400)
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的基礎(chǔ)和根本要求。步入21 世紀(jì)后,雖然城鄉(xiāng)之間的貧富差距被進(jìn)一步拉大,鄉(xiāng)村發(fā)展相對落后,但隨著綠色理念、低碳理念、生態(tài)文明理念的提出,鄉(xiāng)村的重要性愈發(fā)凸顯。在政府的科學(xué)規(guī)劃與協(xié)助下,鄉(xiāng)村的山區(qū)環(huán)境、林業(yè)資源、河流湖泊等產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)效益。對此,各地鄉(xiāng)村必須利用好這些自然資源,重視生態(tài)文明建設(shè),圍繞鄉(xiāng)村特色的自然資源和農(nóng)業(yè)特色,打造獨特的品牌,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著生態(tài)理念不斷深入人心及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),當(dāng)前我國的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)已發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。無論是村民的價值導(dǎo)向、人文環(huán)境還是人際道德關(guān)系等,均發(fā)生了很大變化,各類新的矛盾、新的問題不斷涌現(xiàn)。要應(yīng)對新階段的新挑戰(zhàn),就必須加快構(gòu)建新型和諧的中國特色社會新農(nóng)村,在各類新矛盾中尋找途徑,在各種新問題中謀求方案,不斷促進(jìn)我國農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展,使農(nóng)民生活質(zhì)量有序提高。
加強(qiáng)新農(nóng)村先進(jìn)思想和文化宣傳陣地的建設(shè),引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)和崇尚先進(jìn)思想科學(xué),自覺抵制各種封建理念、迷信思想。宣傳普及先進(jìn)思想,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新思想,不僅是有效推動新農(nóng)村建設(shè)的有力保障,也是促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量改善的有效助力,更是保障黨中央的方針政策能夠深入基層,走實走深的必要手段。推動鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè),是鞏固黨在農(nóng)村中執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)地位的必然需要與有效載體[1]。
實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)健康可持續(xù)發(fā)展,正確處理好農(nóng)村與城鄉(xiāng)的關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,是貫徹落實社會主義科學(xué)發(fā)展觀的基本原則和要求。當(dāng)前,農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,更體現(xiàn)在農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施上。只有不斷加強(qiáng)對新農(nóng)村的建設(shè),才能真正把以人為本的農(nóng)村發(fā)展要求落到實處,改變和提高農(nóng)民的現(xiàn)代化生產(chǎn)條件和現(xiàn)代化生活質(zhì)量。
鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)不僅僅需要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,還需要有物力、財力的支持,幫助農(nóng)村地區(qū)加快鄉(xiāng)村生態(tài)文明的建設(shè)步伐。但目前,基層政府對于鄉(xiāng)村文明建設(shè)的重視程度及資金的投入力度還不夠,雖然有關(guān)部門在資金項目建設(shè)方面有意向農(nóng)村地區(qū)傾斜,但在具體執(zhí)行過程中對于資金管理方面仍然存在管理不到位的問題,資金管理落實具體措施不到位,影響了生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展。另外,雖然我國在鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)方面采取了很多措施,但現(xiàn)階段鄉(xiāng)村環(huán)境依然存在一些問題,如村民的環(huán)保自覺性不高,垃圾處理缺少專業(yè)性人才,垃圾隨意排放丟棄,導(dǎo)致土壤和水源受到污染等。而且政府對村民的意識形態(tài)教育還存在嚴(yán)重不足,導(dǎo)致村民對于鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)知比較膚淺,如村民認(rèn)為鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)只是領(lǐng)導(dǎo)為了提升政績搞的面子工程等。大多數(shù)村民文化水平較低,缺乏對于環(huán)境污染嚴(yán)重程度的認(rèn)知,沒有意識到可持續(xù)發(fā)展的重要性。
2.2.1 生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設(shè)緊密聯(lián)系,生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。由于我國地域遼闊,鄉(xiāng)村占據(jù)較大面積,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè),可以促進(jìn)全國生態(tài)文明水平提升。鄉(xiāng)村振興涉及多個方面,由于鄉(xiāng)村的生活水平較低和經(jīng)濟(jì)實力較弱,導(dǎo)致在一系列工作開展中會遇到很多困難,阻礙鄉(xiāng)村振興的發(fā)展,使工作陷入瓶頸。而生態(tài)文明建設(shè)概念的提出,對鄉(xiāng)村振興起到引導(dǎo)作用。因此,生態(tài)文明建設(shè)可作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)村朝向現(xiàn)代化發(fā)展,并保證鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[2]。同時,加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),不僅能有效解決鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,還能夠提升農(nóng)村的生態(tài)文明水平。另外,鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)直接影響著產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量,并影響著全國生態(tài)文明水平,對社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長有重要意義。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化和農(nóng)業(yè)健康發(fā)展是當(dāng)前發(fā)展的必然要求,當(dāng)前的發(fā)展任務(wù)不僅在于鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),還在于促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境[3]。
促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的綠化升級及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提升對鄉(xiāng)村文明建設(shè)和提升人們生活水平有重要幫助。鄉(xiāng)村利用得天獨厚的自然環(huán)境優(yōu)勢,改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,使人們享有更優(yōu)美的生活環(huán)境,對民生福祉建設(shè)有積極意義[4-5]。鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo)與生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)具有一致性,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),以推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為重點,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌策劃提升,提升鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)品牌公信力、競爭力,加強(qiáng)與市場企業(yè)的合作。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動,形成大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌等核心農(nóng)產(chǎn)品品牌,發(fā)揮品牌力量,充分利用電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段,發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,加強(qiáng)品牌市場營銷,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益提升。并按照干凈整潔村、美麗宜居村和特色精品村3 個梯度層次,全面建設(shè)“業(yè)興、村美、人和、民富”的美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展目的都是為了讓人們享受更好的生活,為打造宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境而努力。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)為農(nóng)民提供良好的生活條件,對人們的生活質(zhì)量提升有重要意義[6]。
2.2.2 鄉(xiāng)村振興是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。從可持續(xù)發(fā)展角度來看,鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)對整個國家的生態(tài)環(huán)境有重要影響。由于鄉(xiāng)村的占地面積較大,在我國的發(fā)展中占有重要地位,加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)可以促進(jìn)全民族良好生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)堅持黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村振興的方針和策略,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)出更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,為當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)收益,幫助農(nóng)民走向富強(qiáng)。另外,從鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,鄉(xiāng)村文明建設(shè)直接影響著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并影響著國家整體經(jīng)濟(jì)收益。在社會快速發(fā)展時期,農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)與時俱進(jìn),保障農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn),將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,使鄉(xiāng)村文明建設(shè)涉及整個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式過量消耗使用資源,不利于資源循環(huán)利用,降低了資源利用率。因此,應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村各項資源的合理利用,以鄉(xiāng)村振興為發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說,加強(qiáng)打造鄉(xiāng)村生態(tài)文明,提升鄉(xiāng)村的生活條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以吸引更多企業(yè)前來投資,并吸引更多年輕人才走進(jìn)鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村更好地發(fā)展提供保障,為鄉(xiāng)村增添發(fā)展動力,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。
建設(shè)現(xiàn)代化美麗新鄉(xiāng)村,必須解決好鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)與推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的契合問題,以生態(tài)文明建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村存在的生態(tài)問題具有復(fù)雜性,只有從提高村民環(huán)保意識,完善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等多方面入手,才能推動鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實現(xiàn)。
一方面要規(guī)范鄉(xiāng)村文化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),明確項目開工、建設(shè)、驗收時限,加強(qiáng)諸如鄉(xiāng)村圖書室、鄉(xiāng)村活動中心、鄉(xiāng)村文化廣場等文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。另一方面要加強(qiáng)相關(guān)文化人才的培育體系建設(shè),通過增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,豐富農(nóng)民的文化活動,從而為廣大農(nóng)民提供高質(zhì)量的精神營養(yǎng),建強(qiáng)鄉(xiāng)村文化骨干隊伍。
要充分發(fā)揮學(xué)校教育的作用,通過生態(tài)文明學(xué)科式教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)文明素養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境意識,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興培養(yǎng)后備人才力量,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供智力保障和人才支撐。增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)文明意識,積極引導(dǎo)農(nóng)民踐行新的生產(chǎn)生活方式,加強(qiáng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的責(zé)任感,持續(xù)改善村容村貌,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的鄉(xiāng)村發(fā)展格局。
在鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)融合的工作中,不僅要有資金方面的支持,還要有技術(shù)方面的支持。第一,應(yīng)因勢利導(dǎo)促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時注重鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的提升,保證鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為鄉(xiāng)村帶來收益。加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)型。提升鄉(xiāng)村生態(tài)的服務(wù)性,利用鄉(xiāng)村獨特的自然景觀,打造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)出地域特色,宣傳當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,使更多的人了解新農(nóng)村面貌,從而促進(jìn)各地區(qū)良好發(fā)展。第二,對于農(nóng)業(yè)的多樣化特點,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中應(yīng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢。鄉(xiāng)村應(yīng)根據(jù)自身地域特點,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè),實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè),使資源得到循環(huán)利用,建成鄉(xiāng)村復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),并使其發(fā)揮良好的優(yōu)勢,提升生態(tài)服務(wù)質(zhì)量。第三,對農(nóng)村的污染現(xiàn)象妥善處理,在鄉(xiāng)村生態(tài)文明戰(zhàn)略中,加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將鄉(xiāng)村資源妥善利用。對于污染現(xiàn)象的產(chǎn)生,應(yīng)找到產(chǎn)生污染的原因,并找到污染的源頭,利用有效的方法對污染現(xiàn)象及時處理。對于鄉(xiāng)村的垃圾,應(yīng)采取垃圾分類收集,提升農(nóng)村垃圾處理水平,幫助農(nóng)民了解垃圾分類的知識。對于農(nóng)村污水,應(yīng)采取統(tǒng)一處理的方式,將生活污水與農(nóng)業(yè)污水區(qū)分開,妥善處理農(nóng)村污水,防止水污染問題發(fā)生。對于鄉(xiāng)村的田園建設(shè),應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的概念,建立優(yōu)美的田園景觀,打造獨特的田園風(fēng)光。第四,應(yīng)改善農(nóng)村人民的生活習(xí)慣,摒棄生活陋習(xí),提升鄉(xiāng)村文明建設(shè)水平,幫助村民建立良好的思想意識,使每個人都明確自身保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,共同維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)文明,建立和諧鄉(xiāng)村文化。第五,應(yīng)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及多種工作,為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,應(yīng)正確認(rèn)識生態(tài)文明發(fā)展理念,將基層力量集中起來,解決嚴(yán)重的鄉(xiāng)村生態(tài)問題,共同營造良好的生活氛圍。第六,應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn),采取綠色保護(hù)措施,為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┩晟频纳鷳B(tài)服務(wù),加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民享受更好的生活。第七,加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展,在鄉(xiāng)村的龍頭產(chǎn)業(yè)上,不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,提高其生產(chǎn)水平,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,注重生態(tài)化發(fā)展,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。第八,在鄉(xiāng)村的各項資源中應(yīng)使利用和保護(hù)達(dá)到平衡,對資源進(jìn)行統(tǒng)籌整理,將鄉(xiāng)村各項資源合理利用和保護(hù),使鄉(xiāng)村自然資源得到有效利用,為環(huán)保事業(yè)不斷努力,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設(shè)的融合,不僅要有資金和技術(shù)上的支持,還應(yīng)有管理方面的保障,以保證鄉(xiāng)村振興各項工作有序進(jìn)行。首先,應(yīng)制訂科學(xué)的管理計劃,明確管理目標(biāo)。根據(jù)鄉(xiāng)村的發(fā)展特點,從鄉(xiāng)村振興全局角度考慮,建立完整的鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。根據(jù)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境治理工作,根據(jù)實際情況進(jìn)行分類治理,及時發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境破壞問題,并找到解決問題的方法,及時進(jìn)行修補(bǔ)改善,防止破壞范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。其次,應(yīng)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村振興和生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展模式。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不能滿足當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀和要求,人們的耕作方式十分落后,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷降低。在傳統(tǒng)的耕作方法中,人們沒有將有效的資源進(jìn)行合理利用,造成了資源浪費,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效發(fā)展。因此,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型,以現(xiàn)代化角度進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提升農(nóng)業(yè)管理水平,為農(nóng)民帶來更多收益。最后,管理內(nèi)容中還應(yīng)包括污染防控。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村環(huán)境的治理,改善鄉(xiāng)村的污染現(xiàn)象,有序梳理鄉(xiāng)村污染問題,找到污染源頭,并及時處理??傊?,要秉持農(nóng)業(yè)發(fā)展的原則,不斷研發(fā)出高效處理環(huán)境污染的手段,為鄉(xiāng)村生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是事關(guān)廣大農(nóng)民生活的大事,也是提升廣大農(nóng)民幸福生活的途徑之一。在“十三五”時期,我國的鄉(xiāng)村建設(shè)工作已經(jīng)取到了良好成效,在“十四五”階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)代化已經(jīng)成為提升我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。抓住新機(jī)遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),不斷扎實推進(jìn)我國的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程意義重大,需要全社會協(xié)同共治,共同努力。