日本對(duì)泰國(guó)直接投資分析及啟示
——以投資泰國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為研究中心

侯曉雨

日本拓殖大學(xué) 國(guó)際關(guān)系學(xué)研究科，日本 東京112-8585

日本在泰國(guó)的投資地位一直穩(wěn)居第一，直接投資的規(guī)模和總量均具明顯優(yōu)勢(shì)，尤其是始于1960年對(duì)泰國(guó)乃至東盟汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的投資幫助日本企業(yè)構(gòu)建了東盟汽車(chē)零部件生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，日本對(duì)泰國(guó)的投資及時(shí)根據(jù)泰國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整以及全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化做出相應(yīng)調(diào)整，呈現(xiàn)出新趨勢(shì)和新特點(diǎn)。此項(xiàng)研究采用了文獻(xiàn)研究分析法，以豐田汽車(chē)在泰國(guó)的當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)戰(zhàn)略為中心，旨在探討日企在1960年到1990年之間進(jìn)軍泰國(guó)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，進(jìn)而深入地學(xué)習(xí)日本企業(yè)的海外經(jīng)營(yíng)管理模式。

一、文獻(xiàn)回顧綜述

始于20世紀(jì)60年代的對(duì)外投資理論多以發(fā)達(dá)國(guó)家作為研究對(duì)象。日本對(duì)泰國(guó)直接投資的時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大，隨之帶來(lái)的影響力也更大。早在1975年，就有日本的學(xué)者辻井·藤原浩對(duì)上世紀(jì)六七十年代的日泰經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是貿(mào)易和投資方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行了研究。文章描述了兩國(guó)的雙邊貿(mào)易格局是如何發(fā)展的，泰國(guó)外來(lái)投資和資本流入的特點(diǎn)以及政府貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策如何影響貿(mào)易和投資模式。1987年日本學(xué)者小島清根據(jù)日本對(duì)東南亞的投資提出“邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論”，即企業(yè)所在國(guó)的生產(chǎn)成本提高時(shí)，企業(yè)就將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到成本更低的國(guó)家或地區(qū)，合理地解釋了日本汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)移到泰國(guó)的路徑。庫(kù)姆曼特分析了影響日本投資者赴泰投資決策的因素。研究表明，日本在泰國(guó)投資的關(guān)鍵因素是政治和經(jīng)濟(jì)潛在影響。影響日本對(duì)泰國(guó)直接投資上升的卡諾理論的績(jī)效維度是合理的工資、經(jīng)濟(jì)和匯率穩(wěn)定、穩(wěn)定的政治以及物流系統(tǒng)效率。

值得注意的是，雖然日本在東南亞的對(duì)外直接投資比例與日本的對(duì)外直接投資相比較小，但其影響在改變?nèi)毡镜馁Q(mào)易結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了重要作用。首先，對(duì)外直接投資的增加導(dǎo)致了所謂“誘導(dǎo)”出口的增加；其次，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是隨著對(duì)外直接投資的增加而發(fā)生的，所以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化的高附加值產(chǎn)品。第三，在進(jìn)口方面，隨著對(duì)外直接投資的增加，低附加值產(chǎn)品或“低端”產(chǎn)品向海外轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致日本企業(yè)海外關(guān)聯(lián)企業(yè)的進(jìn)口增加。

二、1960年至1990年日本對(duì)泰國(guó)直接投資回顧

（一）投資規(guī)模情況

日本是泰國(guó)最大投資國(guó)和首要投資來(lái)源國(guó)，據(jù)泰國(guó)經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì)，日本2010年投資到泰國(guó)的金額高達(dá)3 810億美元，占全世界到泰國(guó)投資總額的81%。2019年，進(jìn)入東盟的日本企業(yè)有1.13萬(wàn)余家，其中，泰國(guó)有超過(guò)6 000家日本企業(yè)，占到泰國(guó)外資投資總數(shù)的1/3。

泰國(guó)是日本早期投資國(guó)的目標(biāo)之一，從泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，日本企業(yè)的存在感也很高。以1986年和1991年各國(guó)直接投資泰國(guó)的金額來(lái)看，日本在泰國(guó)的直接投資金額排在首位，第2位是美國(guó)。1986年泰國(guó)總共接受外國(guó)直接投資金額約為2 887億泰銖，其中日本直接投資金額約為489億泰銖占總投資金額的20%。1991年泰國(guó)總共接受外國(guó)投資金額約為8 484億泰銖[1]，其中接受日本直接投資金額為約2 774億泰銖占總數(shù)的33%。如上所述，在泰國(guó)接受外國(guó)的直接投資中，日本所占的比重很高。

日本企業(yè)對(duì)泰國(guó)（包括東盟國(guó)家）的投資始于20世紀(jì)50年代，70年代初期有了較大的發(fā)展。1971年在泰國(guó)進(jìn)行直接投資的日本企業(yè)僅增加34家，1972年增加62家，1973年達(dá)76家。從投資額來(lái)看，1971年為900萬(wàn)美元，1972年為3 000萬(wàn)美元，1973年達(dá)到3 400萬(wàn)美元。

此外，日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）數(shù)據(jù)顯示，2012年1-11個(gè)月，日商向機(jī)構(gòu)查詢(xún)投資泰國(guó)數(shù)據(jù)的數(shù)量達(dá)32萬(wàn)宗，同比增加10.7%，證明泰國(guó)在日商眼中仍是值得投資的國(guó)家，擁有基建設(shè)施為投資者提供便利，并且地處東盟中心地帶。目前在泰投資的日本企業(yè)多達(dá)1 500家。

（二）投資特點(diǎn)

日本對(duì)泰國(guó)的直接投資是從1960年開(kāi)始的，急劇增加是從1987年開(kāi)始的，主要原因是1985年9月廣場(chǎng)協(xié)議以后日元迅速升值，作為應(yīng)對(duì)措施，在泰國(guó)設(shè)立海外生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)的日本企業(yè)逐漸增加，并且泰國(guó)積極采取引進(jìn)外資的政策，泰國(guó)國(guó)內(nèi)從1980年后半期經(jīng)濟(jì)開(kāi)始顯著恢復(fù)。

從1987年開(kāi)始，日本對(duì)泰國(guó)的直接投資出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。第一，日本企業(yè)的投資領(lǐng)域從過(guò)去面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)口替代型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向面向國(guó)外的出口產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，這是因?yàn)楦鶕?jù)泰國(guó)的外資政策放寬了外國(guó)資本的投資比例。第二，日本企業(yè)的投資領(lǐng)域涉及面逐漸變廣。在此之前，日本企業(yè)在泰國(guó)投資的制造業(yè)中，纖維和電子兩個(gè)行業(yè)比較多，除此之外，汽車(chē)、機(jī)械、石油化學(xué)、塑料、農(nóng)產(chǎn)品加工等各種各樣的產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了泰國(guó)。最有代表性的行業(yè)是汽車(chē)和摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)，豐田、日產(chǎn)、五十鈴、馬自達(dá)、三菱、本田等日企先后投資泰國(guó)。第三，日本企業(yè)投資泰國(guó)的金額和雇傭規(guī)模都逐漸變大，以泰國(guó)為出口據(jù)點(diǎn)，新建工廠并擴(kuò)充設(shè)備。第四，日本中小企業(yè)在泰國(guó)投資增加。這個(gè)時(shí)期，由于日元升值，日本本土的出口受到影響，在如此不利的環(huán)境下日本的中小企業(yè)向泰國(guó)等地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線(xiàn)、減輕貿(mào)易成本，有效提高了產(chǎn)品的生產(chǎn)力。

（三）投資產(chǎn)業(yè)分布情況

2004-2014年，日本對(duì)泰國(guó)投資行業(yè)廣泛，比較具有代表性的行業(yè)有金屬及機(jī)械設(shè)備（包括汽車(chē)）、電器與電子、化工、紡織業(yè)、服務(wù)業(yè)等。其中投資占比依次為44.5%、10.5%、5.8%、2.1%、20.5%、16.6%。

目前，在泰國(guó)商業(yè)部注冊(cè)的日本公司有6 000家左右，其中約3 000家是制造公司，而其中又有約2 000家公司是屬于中小企業(yè)，主要從事機(jī)械、汽車(chē)、家電和電子產(chǎn)品、摩托車(chē)排氣管、藥物提煉物、注塑模具、金屬覆層及噴漆櫥等生產(chǎn)或提供相關(guān)服務(wù)，有趨向表明日本的中小型企業(yè)將持續(xù)擴(kuò)大對(duì)泰國(guó)的投資。

三、日本對(duì)泰國(guó)直接投資分析

（一）日本對(duì)外投資的自由化政策

從1968年開(kāi)始，日本國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)景氣不斷上升，國(guó)際收支和國(guó)際貿(mào)易逐漸扭虧為盈。日本政府在1969年采取了對(duì)外直接投資的第一次自由化政策。也就是說(shuō)，對(duì)于投資金額在30萬(wàn)美元以下的許可申請(qǐng)由日本銀行進(jìn)行委托；其中投資金額在20萬(wàn)美元以下的許可申請(qǐng)可自動(dòng)獲得；1970年實(shí)施的第二次自由化政策，日本政府將自動(dòng)獲得許可申請(qǐng)限額從20萬(wàn)美元提高到了100萬(wàn)美元。

1971年，外匯匯率發(fā)生變化，日元由1美元360日元升值為1美元308日元。在1971年的第3次自由化政策中，原則上自動(dòng)申請(qǐng)?jiān)S可的限制范圍已經(jīng)取消。另外，在開(kāi)拓海外事業(yè)上對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的投資也沒(méi)有金額限制。在1972年實(shí)行了第四次自由化政策，除去一部分金融和證券行業(yè)其余大部分企業(yè)可獲得日本銀行的海外投資自動(dòng)申請(qǐng)?jiān)S可。上述對(duì)外直接投資的自由化政策，企業(yè)原則上可以自由地進(jìn)行海外直接投資。

（二）泰國(guó)產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)政策的實(shí)施

從20世紀(jì)60年代到70年代初期，泰國(guó)政府對(duì)外資政策進(jìn)行了改革和創(chuàng)新。調(diào)整外資在環(huán)境保護(hù)方面的措施，并決定實(shí)行以進(jìn)口替代為目的的外資政策。1960年，設(shè)立了“泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)”（BOI），并在同年制定了《產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)法》。將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制定為國(guó)家投資獎(jiǎng)勵(lì)行業(yè)，實(shí)施了汽車(chē)組裝的產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策。1961年，開(kāi)始實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃。

1962年，根據(jù)修改后的《1962年產(chǎn)業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)法》，政府在大幅提高纖維制品等消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的同時(shí)，采取了在稅制方面鼓勵(lì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資的外國(guó)資本優(yōu)惠政策。進(jìn)口CKD（完全拆散）零件在國(guó)內(nèi)自動(dòng)組裝成汽車(chē)的時(shí)候，進(jìn)口關(guān)稅比進(jìn)口整車(chē)降低了一半。設(shè)立5年優(yōu)惠稅制措施、擴(kuò)大技術(shù)人員入境簽證許可范圍。另外，為了制造國(guó)產(chǎn)化零件，泰國(guó)政府對(duì)器材和設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅也給予了免稅優(yōu)惠。

1970年，根據(jù)新投資獎(jiǎng)勵(lì)法，鼓勵(lì)本土企業(yè)出口。1972年，根據(jù)進(jìn)口替代政策，制定《1972年投資獎(jiǎng)勵(lì)法》，該“獎(jiǎng)勵(lì)法”鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)出口，用于出口商品生產(chǎn)的原材料、零件、機(jī)械的進(jìn)口給予減免稅收等優(yōu)惠措施。同時(shí)，為了消除地域間的差距，對(duì)于特定地區(qū)的企業(yè)政府給予稅收上的恩惠。1985年，廣場(chǎng)協(xié)議，日元升值，泰國(guó)積極采取引進(jìn)外資的政策。此外，由于泰國(guó)的人工費(fèi)和外企稅制等方面的原因，使眾多日本企業(yè)更容易對(duì)此進(jìn)行投資。

四、日本對(duì)泰國(guó)直接投資分析

（一）投資效益分析

日本企業(yè)在泰投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，不僅使泰國(guó)成為日本制造業(yè)的全球供應(yīng)基地，而且?guī)?dòng)了泰國(guó)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。圍繞一些日本跨國(guó)公司，泰國(guó)在汽車(chē)、家用電器、電子產(chǎn)品等方面已經(jīng)形成了比較成熟、相當(dāng)穩(wěn)定的供應(yīng)生產(chǎn)鏈，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并且解決了上百萬(wàn)泰國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)。

（二）投資比較優(yōu)勢(shì)分析

1.日本企業(yè)投資先入優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)驗(yàn)豐富

日本跨國(guó)公司在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，總結(jié)出一套優(yōu)越的組織結(jié)構(gòu)和管理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠?qū)嵭懈咝实墓芾砗涂刂?。而且，泰?guó)人更適應(yīng)日本企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)于工作的細(xì)化分工明確，在工作過(guò)程中按著既定的規(guī)范流程就可輕松完成。

2.日本企業(yè)投資體量大，規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯

日本在對(duì)泰國(guó)投資中一直有著非常重要的地位，尤其是在亞洲金融危機(jī)前，日本對(duì)泰國(guó)的投資額一直占據(jù)第一，加上日本長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助與其對(duì)外投資結(jié)合起來(lái)，使得泰國(guó)對(duì)日資形成了依賴(lài)。日本的中小企業(yè)也與壟斷企業(yè)一起參與了對(duì)泰國(guó)的投資，多年的發(fā)展使日本對(duì)泰國(guó)投資已形成了比較明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

五、通過(guò)對(duì)泰國(guó)直接投資構(gòu)建制造網(wǎng)絡(luò)的案例分析

（一）泰國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)概況

泰國(guó)曾經(jīng)是以依靠大米等農(nóng)作物出口的農(nóng)業(yè)國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化升級(jí)都取得了成功，以出口工業(yè)產(chǎn)品為主的資本集約型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向，而帶動(dòng)泰國(guó)工業(yè)發(fā)展的重要因素之一就是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

泰國(guó)是東南亞最大的汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)，但汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度很高。2012年，泰國(guó)生產(chǎn)汽車(chē)數(shù)量達(dá)到246萬(wàn)臺(tái)，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄，之后減少至2014年的188萬(wàn)臺(tái)，但汽車(chē)生產(chǎn)仍保持著世界第12位。自2013年以來(lái)泰國(guó)國(guó)內(nèi)需求一直低迷，但是每年超過(guò)100萬(wàn)臺(tái)的出口支撐著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)泰國(guó)工業(yè)省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年泰國(guó)全年汽車(chē)銷(xiāo)量比去年減少了21.4%，銷(xiāo)售數(shù)量約為100萬(wàn)輛，同年汽車(chē)生產(chǎn)數(shù)量約為200萬(wàn)輛，相比前一年減少20.8%。在泰國(guó)日系汽車(chē)的市場(chǎng)占有率非常高。其中，豐田在泰國(guó)的汽車(chē)生產(chǎn)數(shù)量約占整個(gè)東南亞的40%，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的銷(xiāo)售約占30%的份額。

（二）豐田對(duì)泰國(guó)投資過(guò)程

1.投資背景

1970年后，日本的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛速的發(fā)展，日本汽車(chē)企業(yè)逐漸在世界上占有重要的地位。特別是日本最大的企業(yè)，同時(shí)也是世界最大的汽車(chē)制造商之一的豐田公司每年都在世界范圍內(nèi)生產(chǎn)和銷(xiāo)售大量的汽車(chē)。在此背景下，日本汽車(chē)實(shí)現(xiàn)向泰國(guó)的出口。而豐田汽車(chē)銷(xiāo)售很早就把泰國(guó)作為重點(diǎn)市場(chǎng)之一，進(jìn)軍泰國(guó)市場(chǎng)。對(duì)豐田來(lái)說(shuō)，泰國(guó)可謂進(jìn)軍世界汽車(chē)市場(chǎng)最成功的案例。

2.投資過(guò)程

第一，豐田公司在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的背景下，為了鞏固企業(yè)的基礎(chǔ)和開(kāi)拓海外市場(chǎng)不斷向東南亞市場(chǎng)進(jìn)軍。第二，1952年在國(guó)際收支持續(xù)赤字的背景下，日本政府展開(kāi)了一系列的企業(yè)出口振興政策。因此，豐田公司首先以東南亞為對(duì)象并制定了多種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略以擴(kuò)大銷(xiāo)路。豐田公司選擇進(jìn)軍東南亞，在地理位置上相比于歐美各國(guó)也更加有利。

1955年到1957年，豐田海外銷(xiāo)售部將負(fù)責(zé)人派往當(dāng)?shù)乜疾?，調(diào)查當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)和汽車(chē)發(fā)展情況等。1962年，受泰國(guó)新《產(chǎn)業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)法》對(duì)稅制、技術(shù)人員簽證許可政策的優(yōu)化影響，豐田汽車(chē)工業(yè)公司和豐田汽車(chē)銷(xiāo)售公司決定進(jìn)軍泰國(guó)市場(chǎng)。于是，豐田公司和日產(chǎn)公司在1962年建立了生產(chǎn)基地，1965年本田、1966年五十鈴在泰國(guó)政府的外資政策下相繼進(jìn)軍。1990年，以豐田為首的日本車(chē)企和汽車(chē)零部件制造商擴(kuò)大了對(duì)泰國(guó)的投資，由此在泰國(guó)形成了較為完善的技能勞動(dòng)者市場(chǎng)并給當(dāng)?shù)仄?chē)生產(chǎn)商帶去了技術(shù)支持，同時(shí)，在工廠運(yùn)用橫向分工的關(guān)系加強(qiáng)了內(nèi)部的信息交流。

六、日本對(duì)泰國(guó)直接投資經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）增強(qiáng)互助友好關(guān)系

泰國(guó)與日本在許多方面都有共同點(diǎn)，兩國(guó)多年的友好關(guān)系也越來(lái)越緊密。日本是第一個(gè)在泰國(guó)設(shè)立大使館的國(guó)家，兩國(guó)在友好開(kāi)放方面有著共同點(diǎn)，互相交流的過(guò)程中也一直保持著自己的獨(dú)特性。在這樣融洽的環(huán)境之下，泰國(guó)吸引了相當(dāng)多日本移民。日本與泰國(guó)都采取對(duì)外資開(kāi)放的政策，以互相提升彼此的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，日本仍是泰國(guó)的最大投資國(guó)，2017年投資了1 330億泰銖，相當(dāng)于投入40億美金到泰國(guó)的市場(chǎng)，占泰國(guó)2017年外國(guó)直接投資額的47%。

（二）構(gòu)建不同的治理機(jī)構(gòu)

日本在海外的跨國(guó)公司有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)戰(zhàn)略眼光和準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位。日本在海外的跨國(guó)公司在開(kāi)拓初期一般是開(kāi)設(shè)銷(xiāo)售公司，然后伴隨增多的海外子公司、海外業(yè)務(wù)，再開(kāi)設(shè)國(guó)際事業(yè)部對(duì)海外事業(yè)綜合管理。與此同時(shí)，還依據(jù)不同的客戶(hù)關(guān)系緊密度與行業(yè)特性，采用不同的控制海外組織的模式。

（三）依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整投資政策

從投資實(shí)踐與一般理論分析角度看，一國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展受海外投資影響是兼有利弊。日本在海外投資過(guò)程中，歷經(jīng)日元升值，兩次大規(guī)模石油危機(jī)等影響，而這非但沒(méi)成為其經(jīng)濟(jì)前行步伐的阻礙，反而成為日本對(duì)經(jīng)濟(jì)適度調(diào)整結(jié)構(gòu)，為新增長(zhǎng)尋求路徑提供了關(guān)鍵契機(jī)。

（四）跨國(guó)企業(yè)要融入當(dāng)?shù)匚幕?/h3>

隨著走向海外的企業(yè)增多，投向海外的企業(yè)既要重視研發(fā)國(guó)際產(chǎn)品、慎選海外投資區(qū)位，還要重視當(dāng)?shù)孛褡逦幕?，以適應(yīng)當(dāng)?shù)厣盍?xí)慣和風(fēng)土人情。海外企業(yè)在異國(guó)他鄉(xiāng)能否適應(yīng)發(fā)展，當(dāng)?shù)啬芊裾J(rèn)可其產(chǎn)品，很大層面取決與當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)性、文化特點(diǎn)雙方迎合。

七、啟示

綜上所述，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量時(shí)代，從改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)一直鼓勵(lì)眾多企業(yè)向海外進(jìn)軍。但是，眾多企業(yè)向海外投資過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和挫折，因此，借鑒國(guó)外成功的投資經(jīng)驗(yàn)顯得非常重要。第二次世界大戰(zhàn)后，日本走過(guò)的海外投資道路所積攢的經(jīng)驗(yàn)給予我們不少啟示，研究國(guó)外跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資經(jīng)歷對(duì)中國(guó)有著重要意義。一是要簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)對(duì)外投資活力。近年來(lái)，中央政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列文件支持中國(guó)企業(yè)按照國(guó)際通行規(guī)則對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，并致力于引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的對(duì)外投資行為，以促進(jìn)對(duì)外投資平穩(wěn)有序健康發(fā)展。二是要多方位支持，完善對(duì)外投資服務(wù)體系。要為走出去的企業(yè)提供多元化的支持服務(wù)和配套政策，包括權(quán)益保障、投資促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等。三是要適時(shí)制定對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)配套政策。發(fā)展對(duì)外投資合作是一個(gè)國(guó)家參與經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇。日本在完成工業(yè)化進(jìn)程之后均將對(duì)外投資合作作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，逐步放寬了對(duì)外投資合作限制，并建立了多渠道信息交流和促進(jìn)平臺(tái)。四是要建立對(duì)外投資合作法律制度并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。五是加強(qiáng)財(cái)稅支持和融資支持。在政府引導(dǎo)下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供靈活的融資支持。跨國(guó)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展要求我們構(gòu)建海外投資的促進(jìn)政策、投資到海外的跨國(guó)企業(yè)要融入當(dāng)?shù)夭⒆鹬禺?dāng)?shù)匚幕?、?qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)投資。