預算管理一體化對高校會計核算的影響分析

田麗（長春財經(jīng)學院）

引言

推動預算制度改革的全面深化，促使預算管理過程實現(xiàn)一體化是加速設立和完備當前預算體系，推進我國管理體系以及對應的治理能力達到先進水平的必然要求。同時，也是強化預算管理體系實現(xiàn)轉變的基礎，是完備財務基礎性任務，也是進一步完成基層管理體系的特殊要求。在高校日?；慕虒W管理過程中，為進一步提升預算管理的整體成效，也為了全面夯實高校的資金利用成效，進一步保障高校各項事業(yè)的穩(wěn)步推進，應該全面順應預算管理一體化的發(fā)展模式，切實有效的提升預算管理工作的整體實效。

預算管理現(xiàn)狀以及實際存在的問題

在高校教學管理的實踐過程中，科學且精細化的預算管理工作，始終發(fā)揮著關鍵性的作用。為更好地提升預算管理實效，也為了全方位優(yōu)化預算質量，應該深入全面的把握當前的發(fā)展形式以及改革方向，精準全面的分析以及研判預算管理現(xiàn)狀，更好地推動高校各項事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。當前階段下，高校在預算管理以及會計核算的過程中尚存在著較為突出的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，預算管理缺乏統(tǒng)籌性，資金執(zhí)行情況不明朗。在高校各項事業(yè)的開展過程中，預算管理是非常核心的內容。為切實有效的提升預算管理的整體力度，也為了更好的優(yōu)化其管理實效，必須注重全面建構科學的預算管理體系，同時做好資金的執(zhí)行管理工作。但當前階段下，在高校在預算管理的過程中，尚存在著較為突出的問題，預算管理工作不到位，預算執(zhí)行力度不強，預算水平整體不高。同時，在資金使用的過程中，也存在著較大的問題和不足。表現(xiàn)為資金使用混亂，資金管理不當，資金使用成效不高，一部分資金無法發(fā)揮作用。第二，預算管理透明度不高，預算編制缺乏動態(tài)性。在高校預算管理的進程中，為行之有效的夯實預算管理實效，必須確保預算管理的整體透明度，同時還應該科學全面的做好預算編制工作。但高校在預算管理中的透明度還有待強化和提升，而且預算編制也相對比較靜態(tài)。事實上，高校各項資金支出等是動態(tài)變化的過程，若在管理實踐中，缺乏動態(tài)化的考量，必然會影響預算管理的整體成效。比如預算尚未細化到具體實施單位以及具體項目。第三，會計核算模式較為滯后，資金結算整體不夠優(yōu)化。在高校各項事業(yè)的發(fā)展過程中，為保障其發(fā)展實效，應該科學全面地建構完善化的會計核算體系，同時還應該做好深入全面的資金結算工作。但當前背景下，高校在會計核算的過程中，尚存在著較為突出的問題。如會計核算方式較為單一，會計核算中的信息數(shù)據(jù)缺乏共享性，一體化建設還存在著較大的不足等等。這些問題的存在，不僅會制約著會計核算的力度，也可能會對會計工作產(chǎn)生直接的影響，甚至還會對高校資金的整體使用產(chǎn)生威脅與制約。

預算管理一體化平臺的構建

在高校各項事業(yè)的發(fā)展實踐中，預算管理是非常核心且必要的。在傳統(tǒng)形態(tài)下的預算管理中尚存在著較為突出的問題，突出表現(xiàn)為預算管理不夠精準和全面，預算體系較為混亂，預算制度存在著較大的缺失等等。為行之有效的提升高校預算管理的水平，也為了更好的夯實其會計核算質量，應該行之有效的搭建預算管理一體化平臺。可以說，預算管理一體化平臺的全面科學建構，能夠充分全面的保障高校預算管理工作的深入發(fā)展。預算管理一體化平臺由基礎信息管理、項目庫、預算準備、預算批準、預算調整、預算執(zhí)行、會計、賬戶、決議和報告、報表管理等模塊組成，該系統(tǒng)以項目管理為核心，涵蓋全部財政和單位資金的預算、執(zhí)行、核算、決算等業(yè)務的閉環(huán)管理和上下級財政間的業(yè)務信息共享。伴隨著信息技術的持續(xù)快速發(fā)展，在高校預算管理以及會計核算的過程中，應該行之有效的依托于信息技術手段，切實有效的提升其管理水平，更好的夯實其管理實效，最大程度的保障預算管理的高效化實施，更好的提高其會計核算的整體質量。在實踐過程中，依托于高效化且科學化的系統(tǒng)，能夠在很大程度上保障預算管理工作的高質量、高效化推進，也能夠更好地優(yōu)化其信息數(shù)據(jù)的共享效率，進一步推動高校各項工作的持續(xù)運轉。

預算管理一體化平臺的意義

在高校各項事業(yè)穩(wěn)步推進的過程中，深入全面地做好預算管理工作，切實提升會計核算的整體精準度，有必要行之有效的搭建完善化的預算管理一體化平臺。可以說，預算管理一體化平臺的建構，不僅能夠整體保障預算管理工作的高效化實施，也能夠進一步夯實高校的資金使用成效，進一步保障高校資金的使用安全。在新形勢下，高校在開展各項工作業(yè)務的過程中，應該充分全面的結合自身的發(fā)展實際，科學且全面的搭建完善化的預算管理一體化平臺，切實有效的保障預算管理工作的高質量、科學化、精細化實施，進一步提升會計核算工作的整體水平。

第一，預算管理一體化平臺的搭建，能夠更好地提升預算編制工作的成效與質量。對于高校而言，無論是在預算管理，還是在會計核算的過程中，預算編制都是至關重要的。只有深入全面地做好預算管理工作，切實有效地提升預算編制的水平，才能夠更好地指導其工作實踐，也才能夠更好地優(yōu)化其管理實效。依托于預算管理一體化平臺，能夠幫助高校在預算編制的過程中，進一步明確預算編制的方向和內容，更好的夯實預算編制的工作質量。可以說，通過預算管理一體化平臺的科學搭建，能夠在很大程度上提升高校預算編制的水平與質量，也能夠及時有效的清理虛報虛高的預算支出項目，杜絕虛增收入和支出的行為，這本身有利于提升高校會計核算的整體精準度。第二，優(yōu)化支出執(zhí)行的力度，保障支出工作的科學性。在高校各項事業(yè)的發(fā)展過程中，可能會涉及到大量的支出。為保障這些支出的合理性以及科學性，應該通過夯實的預算管理來進行管控。但傳統(tǒng)形態(tài)下的預算管理，尚存在著較為突出的問題，難以保障預算執(zhí)行的全面實施。為此，在預算管理一體化平臺的科學體系下，高校在進行資金支出的過程中，能夠整體保障資金支出的科學性以及規(guī)范性，有效規(guī)避以及防范可能存在的支出混亂等問題，同時，依托于科學且高?；念A算管理一體化平臺，還能夠在很大程度上控制預算額外的問題，有效防止違反預算條款的行徑，更好地保障高校資金資產(chǎn)的整體安全。第三，提升預算資金的管控力度，不斷優(yōu)化資金的支出結構。在預算管理一體化平臺中，預算資金的收入以及支出等都是建立在公平透明的環(huán)境之下的。高校在進行預算資金處理的實踐中，能夠進一步夯實其資金的管控力度，能夠更好地做好資金的配置管理工作。特別是在資金支出的過程中，依托于預算管理一體化平臺，還能夠實現(xiàn)以績效為導向優(yōu)化支出結構，更好地提升管控的整體力度。

預算管理一體化對高校會計核算業(yè)務的影響

在高校各項事業(yè)的開展過程中，會計核算是非常核心的工作。為不斷提升會計核算力度，也為了更好地提升會計核算水平，應該充分全面地遵循預算管理一體化的要求，切實高效地做出會計核算業(yè)務工作，進一步指導高校的發(fā)展實踐，更好地提升高校的運營發(fā)展水平。在具體化的會計核算業(yè)務的開展中，應該依托于預算管理一體化的現(xiàn)實要求，科學全面地做好以下的工作：

（一）預算指標的分配

在會計核算的進程中，嚴格按照預算管理一體化平臺的現(xiàn)實要求，科學且精準的進行預算指標的合理分配以及高效管理，進一步夯實會計核算的力度，更好地提升會計核算水平。在預算指標的分配實踐中，應該充分結合高?，F(xiàn)階段的發(fā)展重心以及核心任務等，行之有效地進行預算指標的分配以及管理等，將預算指標進行精細化的切分，并科學精準的分配到不同的預算部門。在業(yè)務處理中，借：校內預算分配，貸：校內預算收入。

（二）財務處理

在預算管理一體化平臺運行的實踐過程中，高校財務管理工作迎來了全新的發(fā)展契機，同時也面臨著廣闊的發(fā)展機遇。為切實有效的提升財務管理成效，也為了更好的提升其管理質量，應該深入全面的做好財務處理工作?？梢哉f，財務處理是至關重要的。在進行財務處理中，應該按照其具體化的方向以及任務等來進行細分。比如在財務處理中，要進行財務會計、預算會計等不同方面的工作，精準全面的把握其中的差異。在財務會計方面，應該科學精準地將“借貸”等區(qū)分開來。比如涉及到財務會計方面，其借：業(yè)務活動費用/單位管理費用，其貸：財政撥款收入（基本收入）等。依托于這樣精細化且科學化的方式，能夠切實有效地提升財務處理的質量與水平，也能夠保障財務處理工作的深入快速推進。

（三）發(fā)生業(yè)務的財務處理

在預算管理一體化的背景下，高校在進行財務管理的實踐過程中，還應該深入全面地把握現(xiàn)階段的發(fā)展形態(tài)，同時還應該切實有效地做好關鍵且科學的財務處理工作。特別是當財政專戶收入上繳后，對發(fā)生業(yè)務的賬務處理，應該按照不同類型的會計處理模式，科學精準予以高效化處理。在財務會計的處理過程中，要對涉及到的業(yè)務或者相關的費用等進行整體核算，確保各項支出符合標準，同時也符合發(fā)展實際，不至于出現(xiàn)超支或者其他問題。在預算會計的管理中，則應該針對發(fā)生的業(yè)務等，科學精準地實施高效化的財務處理等，做好事前的研判與分析，為后續(xù)的核算管理奠定堅實的基礎。

（四）收入科目的科學計入

在高校各項事業(yè)的開展過程中，收入科目的科學計入是非常重要的環(huán)節(jié)，也是年度預算工作得以有序實施的重要立足點。通過預算管理以及會計核算，高校在進行年度資金的統(tǒng)籌管理以及科學分配的過程中，應該按照不同的類型以及項目特征等，行之有效地明確收入科目的計入方法以及類型。按照不同的性質進行高效化的處理，以此來整體夯實其處理實效。

結論

在新常態(tài)下，高校在進行預算管理以及會計核算的過程中，傳統(tǒng)形態(tài)下的方式方法尚存在著較大的問題以及不足，這無疑會在很大程度上制約著高校各項事業(yè)的穩(wěn)步推進。為行之有效的提升以及優(yōu)化高校的發(fā)展水平以及財務管理成效，應該順應預算管理一體化的建設和要求，科學精準地做好預算管理以及會計核算工作，更好地提升預算管理的整體成效與質量，進一步提高會計核算的整體水平。