探究食品安全風(fēng)險監(jiān)測和管理途徑

李公和，喬 雯，段軍艷

（泰安市疾病預(yù)防控制中心，山東泰安 271000）

在食品安全監(jiān)測工作中，監(jiān)管部門應(yīng)加強技術(shù)培訓(xùn)，強化對食品的采樣以及檢驗。隨著我國對食品安全風(fēng)險監(jiān)測以及管理工作的重視，國家、省、市等各級單位的食品安全監(jiān)測機構(gòu)數(shù)量快速增多，有關(guān)工作人員要積極解決食品安全風(fēng)險監(jiān)測以及管理中存在的問題。

1 食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作存在的缺陷

1.1 基礎(chǔ)理論不完善

自2009年起，我國積極開展食品安全風(fēng)險檢測工作，直至今天，該項工作依舊受到國家、社會以及人們的關(guān)注。但是，目前依舊缺少完善的理論，無法為開展監(jiān)測工作提供有效指導(dǎo)。在對食品開展安全監(jiān)測工作時，一般運用的基礎(chǔ)理論有選擇項目、分配食品安全風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)、統(tǒng)計和分析數(shù)據(jù)以及運用數(shù)據(jù)等。在基層食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作中，基層只能借助上級部門發(fā)布的工作手冊等工具開展工作，這種現(xiàn)象造成基層無法更深層次地認(rèn)識食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，工作方式急需優(yōu)化和完善。此外，基層工作者意識不到食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的重要性，導(dǎo)致其缺乏開展各項工作的主動性。為確保食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的效果，需要積極完善理論[1]。

1.2 監(jiān)測方法不統(tǒng)一

現(xiàn)階段，我國已經(jīng)構(gòu)建了有關(guān)環(huán)境污染、農(nóng)藥等在內(nèi)的幾百種行業(yè)以及國家標(biāo)準(zhǔn)，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的監(jiān)測工作依舊存在差距。食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作得到的數(shù)據(jù)是監(jiān)管部門開展監(jiān)測管理的主要參考資料之一，需要保證各類數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。從整體角度來講，我國食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作中運用的監(jiān)測方法不統(tǒng)一[2]。

1.3 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生基礎(chǔ)有待提高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些規(guī)模較小的超市、飯店等場所存在嚴(yán)重的商業(yè)化和私營化趨勢。很多商家把獲取最大化經(jīng)濟利益當(dāng)成目標(biāo)，導(dǎo)致在具體經(jīng)營時，盡可能減少成本和支出，降低有關(guān)設(shè)備資金的投入；一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位缺少基本的設(shè)備以及設(shè)施，不能滿足正常生產(chǎn)經(jīng)營的要求，導(dǎo)致食品安全存在較大的風(fēng)險。

1.4 人們信息交流薄弱

對食品安全工作而言，優(yōu)化消費者整體素質(zhì)，提高食品安全水平，減少食源性疾病的出現(xiàn)，是該項工作的關(guān)鍵部分。目前，監(jiān)測數(shù)據(jù)僅在食品安全風(fēng)險管理中發(fā)揮出相應(yīng)的作用，監(jiān)測數(shù)據(jù)沒有在開展消費者風(fēng)險交流工作中發(fā)揮出相應(yīng)的作用，僅能在我國發(fā)生食品安全風(fēng)險事件時，借助監(jiān)測數(shù)據(jù)開展風(fēng)險交流活動。利用監(jiān)測數(shù)據(jù)開展宣傳教育工作、幫助消費者了解食品安全風(fēng)險信息和挑選科學(xué)食品是監(jiān)測工作人員需要積極思考的問題[3]。

2 開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和管理工作的對策

2.1 健全安全風(fēng)險管理機制、預(yù)防機制

在對食品開展安全風(fēng)險檢測工作時，國家需要全面做好風(fēng)險監(jiān)測方案的論證工作，其中包括選擇樣本、明確監(jiān)測方法以及結(jié)果等環(huán)節(jié)。疾病預(yù)防控制中心需要安排專門的小組收集和整理有關(guān)信息，且加大與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等方面溝通的力度，確保及時得到準(zhǔn)確有效的信息。在各種數(shù)據(jù)信息支撐的基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善科學(xué)的預(yù)警指標(biāo)和體系，強化安全警戒線問題的探究，及時分析存在的潛在風(fēng)險，得到有價值的數(shù)據(jù)信息，最終為監(jiān)管部門以及有關(guān)企業(yè)提供有效準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

此外，國家需要和地方機構(gòu)加強合作，在確保統(tǒng)一的同時要各自獨立，相互幫助、相輔相成。地方檢測機構(gòu)要積極建立有關(guān)制度，健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測地方方案等內(nèi)容，把工作責(zé)任落實到具體部門，健全數(shù)據(jù)管理報告制度，強化食品安全風(fēng)險檢測等綜合能力。發(fā)揮地方機構(gòu)的積極性，并強化國家對地方的監(jiān)督和管理，促進國家以及地方食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的快速發(fā)展[4]?？茖W(xué)合理分配食品安全監(jiān)測技術(shù)機構(gòu)，確定不同機構(gòu)的級別，保證各級技術(shù)機構(gòu)在監(jiān)測工作等方面具有自身的特色，提高各級技術(shù)機構(gòu)加入到食品安全風(fēng)險監(jiān)測和管理工作中的熱情。還需要建立完善的監(jiān)測激勵機制，針對擁有突出貢獻或超額完成監(jiān)測任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)給予一定獎勵，通過這種方式帶動其他技術(shù)機構(gòu)加入到食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作中。還可以定期組織食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的評比活動，通過這種方式挖掘出一些重視監(jiān)測質(zhì)量的技術(shù)機構(gòu)，還可以發(fā)現(xiàn)一些存在質(zhì)量監(jiān)測問題的技術(shù)機構(gòu)，優(yōu)化監(jiān)測工作的整體質(zhì)量。

2.2 創(chuàng)新和豐富食品安全風(fēng)險監(jiān)測方法

在新時代背景下，疾病預(yù)防控制中心需要積極創(chuàng)新和豐富食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作中運用的方法，不斷創(chuàng)新工作觀念，滿足新項目的監(jiān)測需求。改變目前授課和實踐的培訓(xùn)方法，挑選具有較強能力和優(yōu)秀專業(yè)素養(yǎng)的技術(shù)工作者進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升工作者的技術(shù)水平。此外，盡量減少開展常規(guī)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的次數(shù)，多開展不定期食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題源頭以及原因，指導(dǎo)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的順利有序開展，完善數(shù)據(jù)展示模式，采取在線以及實時方法自動對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析[5]。

2.3 挖掘食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)，科學(xué)利用監(jiān)測數(shù)據(jù)

目前，我國一些部門、機構(gòu)等積極參與到食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作中，但在開展工作的過程中，各個部門和機構(gòu)各自開展工作，數(shù)據(jù)庫等一些相關(guān)數(shù)據(jù)也獨自運用，無法將有關(guān)數(shù)據(jù)整合到一起，不能通過數(shù)據(jù)找到其中存在的問題。針對這種問題，需要不斷優(yōu)化基層監(jiān)測機構(gòu)的數(shù)據(jù)分析能力，確保其能及時找到基層工作中隱藏的問題，采取針對性的解決措施，避免擴大潛在隱患，找到食品安全風(fēng)險的源頭，按照得到的監(jiān)測數(shù)據(jù)開展分析工作，明確數(shù)據(jù)中與食品安全風(fēng)險有關(guān)的數(shù)據(jù)，及時將數(shù)據(jù)公開，加強輿論引導(dǎo)，將食品安全風(fēng)險監(jiān)測的作用發(fā)揮出來。后續(xù)工作中需要積極分析食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的問題，設(shè)計完善的監(jiān)測計劃，利用監(jiān)測數(shù)據(jù)開展檢測工作，加大宣傳食品安全問題的力度，保證消費者等各個方面能夠了解食品安全知識，提高消費者自我保護意識，幫助其構(gòu)建正確的消費觀[6]。

2.4 加大監(jiān)管經(jīng)營主體，嚴(yán)格控制食品來源

食品監(jiān)督管理部門要根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對所有地區(qū)各種食品經(jīng)營商的有關(guān)資質(zhì)進行檢查，盡可能確保各種資料的完整性，使有關(guān)數(shù)據(jù)足夠真實，此外，還需要運用疏導(dǎo)和取締等一些方法。按照實際需求加大對所在地區(qū)一些規(guī)模比較小的超市、飯店等場所的監(jiān)督和管理，根據(jù)具體需求購進專用食品衛(wèi)生的設(shè)備和設(shè)施，滿足食品安全檢測的需求。構(gòu)建可行性較強的溯源機制，使食品安全風(fēng)險監(jiān)測得到的數(shù)據(jù)可以真實反映出食品的實際安全情況，為在源頭控制食品安全提供準(zhǔn)確可靠的資料。

3 結(jié)語

食品安全風(fēng)險監(jiān)測是食品安全領(lǐng)域非常重要的一項工作，因為其包括的內(nèi)容比較廣泛，導(dǎo)致這項工作具有較強的全面性以及技術(shù)性。為確保這項工作的整體效果，需在各個方面采取有效的措施，解決這項工作中存在的問題，充分發(fā)揮出該項工作的價值，保證食品的安全性，使消費者可以安全購買各類食品。