關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作中存在的問(wèn)題及 應(yīng)對(duì)探討

郭忠利

（北京市大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，北京 102601）

在生活水平不斷提高背景下，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度也隨之提升。相關(guān)部門(mén)需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行保障，充分發(fā)揮檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職能，對(duì)相應(yīng)配套制度進(jìn)行完善，全面落實(shí)相關(guān)責(zé)任，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)

1.1 酶抑制法工作原理

有機(jī)磷和氨基甲類(lèi)農(nóng)藥會(huì)抑制膽堿酯酶的正常性能，此種抑制作用與農(nóng)藥濃度量之間的關(guān)系是正相關(guān)。通常情況下，酶發(fā)揮其催化作用，水解神經(jīng)傳導(dǎo)代謝物，作用后的水解產(chǎn)物和顯色劑會(huì)產(chǎn)生黃色物質(zhì)。依據(jù)分光光度計(jì)中的吸光度數(shù)值，計(jì)算抑制率，對(duì)樣品中農(nóng)藥殘留的含量進(jìn)行判斷。

1.2 操作方式

酶抑制法在操作方面的常見(jiàn)問(wèn)題主要表現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室溫度與規(guī)定要求不符合，或者酶具有較低活性。通過(guò)對(duì)酶抑制法的影響，能夠迅速檢測(cè)蔬菜中殘留農(nóng)藥的含量，大部分情況會(huì)設(shè)置膽堿酶對(duì)照空白，反應(yīng)前后吸光度具有較小變化。人員操作干擾情況，例如操作人員使用設(shè)備不夠科學(xué)規(guī)范，工作臺(tái)的穩(wěn)定性及電源電壓都會(huì)對(duì)檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生影響，導(dǎo)致有差異出現(xiàn)，在取樣時(shí)最好使用干凈容器和工具[1]。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的意義

2.1 提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品面臨更大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為了有效維護(hù)我國(guó)農(nóng)民權(quán)益，必須加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量，提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，防止或減少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的沖擊。

2.2 保障農(nóng)產(chǎn)品安全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的重要組成內(nèi)容，同時(shí)是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效手段，并促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)水平的提高，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)提供保障。

2.3 有利于農(nóng)業(yè)增收

相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)，應(yīng)用有效措施及時(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)而開(kāi)展有針對(duì)性指導(dǎo)工作，有利于農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，同時(shí)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)增收有積極影響，全面提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)民生活水平[2]。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作中存在的問(wèn)題

3.1 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作開(kāi)展時(shí)間較短，具有緩慢的發(fā)展速度，因此，相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足。部分崗位技術(shù)人員不能充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有價(jià)值。除此之外，部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)正處于籌備建設(shè)階段，現(xiàn)有工作人員在能力素質(zhì)方面不能滿(mǎn)足相關(guān)要求，對(duì)比同行業(yè)，管理機(jī)制中存在較大不足和問(wèn)題，技術(shù)人員綜合素質(zhì)能力嚴(yán)重偏低，表現(xiàn)在缺少經(jīng)驗(yàn)、能力、資質(zhì)等。因此，相關(guān)部門(mén)需要對(duì)此給予高度重視，加大專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)效率的提高。

3.2 忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作

現(xiàn)階段，雖然國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作相關(guān)政策，然而，因?yàn)楹鲆曓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，使很多農(nóng)業(yè)管理人員不能充分認(rèn)識(shí)檢測(cè)體系，產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)知，增加了檢測(cè)工作開(kāi)展難度。相關(guān)部門(mén)不重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，宣傳力度不足，使工作人員自身職能不能得到充分發(fā)揮，弱化執(zhí)法強(qiáng)度，不能為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供 保障[3]。

3.3 缺少資金

缺少資金也是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中的一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)橘Y金不足，無(wú)法保障檢測(cè)人員薪資福利待遇，導(dǎo)致具有較高學(xué)歷和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員不愿從事此項(xiàng)工作，檢測(cè)人員綜合素質(zhì)能力比較低。此外，不能及時(shí)更新設(shè)備，使用的設(shè)備比較落后，無(wú)法有效開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作，不能保障檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，因此也不能將檢測(cè)結(jié)果作為有效的執(zhí)法憑證和監(jiān)管依據(jù)。

3.4 薄弱的檢測(cè)意識(shí)

現(xiàn)階段，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，我國(guó)一些基層干部檢測(cè)意識(shí)比較薄弱，不能深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作意義，同時(shí)具有落后的思想，沒(méi)有將專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)儀器設(shè)備配置在農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)內(nèi)部。與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民也不重視此項(xiàng)工作，甚至不具備檢測(cè)意識(shí)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)部門(mén)的相關(guān)工作沒(méi)有給予支持和配合，導(dǎo)致對(duì)檢測(cè)工作造成不利的影響。

3.5 不完善的質(zhì)量檢測(cè)體制

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作而言，相關(guān)部門(mén)不重視，管理部門(mén)之間溝通與交流不暢通、不及時(shí)，無(wú)法第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)中出現(xiàn)的問(wèn)題；與此同時(shí)，質(zhì)量檢測(cè)體質(zhì)不完善，對(duì)相關(guān)工作人員產(chǎn)生不利影響，使其對(duì)待工作的態(tài)度不夠認(rèn)真和嚴(yán)謹(jǐn)，造成市場(chǎng)中有質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品流入。

3.6 不科學(xué)設(shè)置安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作涉及到很多部門(mén)，只有各個(gè)部門(mén)相互配合，相互協(xié)調(diào)，才能將此項(xiàng)工作順利完成。現(xiàn)階段，在檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，國(guó)內(nèi)很多區(qū)域應(yīng)用多個(gè)管理機(jī)構(gòu)共同管理方式，導(dǎo)致整個(gè)體系的發(fā)展配合度嚴(yán)重不足，溝通與交流不暢通情況存在于各個(gè)部門(mén)中，默契程度很低。

3.7 偏少的檢測(cè)參數(shù)

現(xiàn)階段，部分農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有較少數(shù)量的認(rèn)證項(xiàng)目，并且具有較強(qiáng)的集中性，以種植業(yè)中農(nóng)藥殘留及重金屬污染類(lèi)為主，在水產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)環(huán)境、禽畜產(chǎn)品方面具有較少參數(shù)，不能全面反映農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn)，覆蓋范圍不足。

4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

4.1 加強(qiáng)人才培訓(xùn)與引進(jìn)

針對(duì)人才不足問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)可以從以下方面著手：①專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才薪資福利待遇需提高；②加大培訓(xùn)技術(shù)人才力度，培訓(xùn)內(nèi)容包括基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)踐技能，促進(jìn)工作人員綜合素質(zhì)能力的提高；③制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，定期培訓(xùn)技術(shù)人才，使其知識(shí)和技能得到加強(qiáng)，促進(jìn)技術(shù)能力水平的提高；④針對(duì)技術(shù)人員，開(kāi)展實(shí)踐演練，促進(jìn)理論知識(shí)向?qū)嵺`能力的轉(zhuǎn)化，確保工作人員能夠?qū)⒗碚搼?yīng)用于實(shí)踐工作中，為技術(shù)人員能夠真正勝任農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作提供保障，培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)、高水平、高能力的人才隊(duì)伍。

4.2 宣傳力度需加大

相關(guān)部門(mén)必須加大宣傳力度，使人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，自覺(jué)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系自身利益，一旦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全無(wú)法保障，會(huì)給人們自身生命安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。對(duì)于國(guó)家而言，針對(duì)違法亂紀(jì)行為，需要加大管理力度和懲罰力度，嚴(yán)格禁止任意排放工業(yè)污染物，避免土地和水源受到污染，與此同時(shí)，需要加大農(nóng)產(chǎn)品食品安全管制力度，促進(jìn)政府工作效率的提高，保障食品安全[4]。

4.3 資金投入力度需加大

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)主要包括以下方面投入，培訓(xùn)檢測(cè)人員費(fèi)用、引進(jìn)設(shè)備費(fèi)用、檢測(cè)工作產(chǎn)生的費(fèi)用等。尤其是開(kāi)展檢測(cè)工作時(shí)需要使用液相色譜儀，它具有較高造價(jià)，這是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作最高的花銷(xiāo)。由此看來(lái)，相關(guān)部門(mén)必須不斷加大資金投入力度，提供充足的經(jīng)費(fèi)，保障順利開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作，進(jìn)而不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體制，大幅度提高檢測(cè)效率和質(zhì)量。

4.4 宣傳教育工作需加強(qiáng)

針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)人員及農(nóng)民檢測(cè)意識(shí)薄弱問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)宣傳教育工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作效率和質(zhì)量的提高。①加強(qiáng)宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作，促進(jìn)農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)的提高，進(jìn)而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的持續(xù)、健康發(fā)展。更好地維護(hù)人們的生命健康安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。②加強(qiáng)培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)人員，定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，使檢測(cè)人員樹(shù)立較強(qiáng)檢測(cè)意識(shí)。

4.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的完善

改善當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)水平，需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系進(jìn)行完善，主要從以下方面出發(fā)。①有關(guān)部門(mén)需要加大資金投入力度，將先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備引進(jìn)來(lái)，促進(jìn)檢測(cè)人員綜合素質(zhì)能力的提升，運(yùn)用科學(xué)的檢測(cè)方法開(kāi)展檢測(cè)工作。②大力倡導(dǎo)種植戶(hù)種植綠色無(wú)公害食品，減少農(nóng)藥殘留程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。③借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對(duì)檢測(cè)信息開(kāi)展管理工作，為檢測(cè)信息的查詢(xún)提供方便和快捷[5]。

4.6 監(jiān)管部門(mén)建設(shè)力度需加大

①?gòu)?qiáng)有力的監(jiān)督是做好工作的前提和基礎(chǔ)。針對(duì)質(zhì)量檢測(cè)工作中出現(xiàn)的制度混亂問(wèn)題和管理部門(mén)不協(xié)調(diào)情況，企業(yè)需要將相關(guān)部門(mén)各項(xiàng)職能充分發(fā)揮出來(lái)，從而為有序推進(jìn)質(zhì)量安全檢測(cè)工作提供保障。②企業(yè)需要從自身發(fā)展情況出發(fā)，針對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，制定合理的管理政策，對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行不斷優(yōu)化，為管理機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障，使自身監(jiān)督作用得以發(fā)揮，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全加大監(jiān)控力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的目的。③對(duì)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言，需要將自身職能主動(dòng)發(fā)揮出來(lái)，將各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)到位，最終為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作效率和質(zhì)量提供保障。

4.7 檢測(cè)品種的確定，檢測(cè)參數(shù)的擴(kuò)大

對(duì)于部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)而言，需要與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征及社會(huì)需求相結(jié)合，設(shè)置項(xiàng)目檢測(cè)參數(shù)，設(shè)置的產(chǎn)品種類(lèi)無(wú)需太多，只要能夠滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匦枨蠹纯?，針?duì)主要參數(shù)、涉及到的安全指標(biāo)，需要具備選擇性特點(diǎn)，還需保證具有高度準(zhǔn)確性和可靠性。

5 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作至關(guān)重要，它是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵與核心。在開(kāi)展此項(xiàng)工作過(guò)程中，必須滿(mǎn)足實(shí)際工作需求，樹(shù)立先進(jìn)工作理念，健全相關(guān)監(jiān)測(cè)體系，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)。