縉云『五位一體』打造山區(qū)特色畜牧業(yè)

浙江省縉云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（321400）王武強(qiáng)

2020年以來(lái)，浙江省縉云縣深入實(shí)施“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng)，嚴(yán)密防控疫情，全力抓好生豬保供，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疫病防控及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作，全力打造山區(qū)特色畜牧業(yè)，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

1．堅(jiān)持“六化”引領(lǐng)，畜牧業(yè)綠色發(fā)展水平不斷提升

以 浙 江“三 農(nóng)”工 作“369”行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、循環(huán)化、規(guī)模化、數(shù)字化、基地化“六化”引領(lǐng)，聚焦聚力畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（1）加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

堅(jiān)持“優(yōu)供給、強(qiáng)安全、保生態(tài)”目標(biāo)，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，深化畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，加快牧業(yè)現(xiàn)代發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)能穩(wěn)步提升。全年生豬存欄6．09萬(wàn)頭、出欄7．46萬(wàn)頭，羊存欄1．51萬(wàn)只、出欄1．66萬(wàn)只，家禽存欄64．36萬(wàn)只、出欄145．85萬(wàn)只，肉類(lèi)總產(chǎn)量11 073噸，同比增加20．44%，畜牧業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2．8%以上。

（2）夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造提升，加強(qiáng)現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖的技術(shù)推廣應(yīng)用，同步推進(jìn)美麗牧場(chǎng)建設(shè)和新建溪流域畜禽養(yǎng)殖綜合治理，逐步提升畜禽糞污資源化利用水平。全縣新建省級(jí)美麗牧場(chǎng)4家、縣級(jí)美麗牧場(chǎng)9家，糞污資源化利用率達(dá)98%以上。

（3）加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施鄉(xiāng)愁富民產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，促進(jìn)蜜蜂、湖羊、乳鴿、藏香豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)振興資金，加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持、獎(jiǎng)補(bǔ)力度，新建湖羊場(chǎng)1家、兔場(chǎng)1家，標(biāo)準(zhǔn)化改造湖羊場(chǎng)1家、乳鴿場(chǎng)1家。注重品牌培育，借助“麗水山耕”“有縉道”擴(kuò)大宣傳影響。

2．提升畜牧業(yè)服務(wù)能力和質(zhì)量，克服新冠肺炎疫情影響

扎實(shí)開(kāi)展“三聯(lián)三送三落實(shí)”活動(dòng)，成立工作服務(wù)專(zhuān)班，實(shí)行組團(tuán)式、蹲點(diǎn)式走訪聯(lián)系，針對(duì)畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題，精準(zhǔn)定位靶向服務(wù)，切實(shí)保障畜牧業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展。

（1）保障物資渠道暢通

采用主動(dòng)出擊、應(yīng)約上門(mén)等形式，第一時(shí)間送技術(shù)、送政策、送服務(wù)，幫助企業(yè)主體解決車(chē)輛通行證辦理、生產(chǎn)物資保障等問(wèn)題。累計(jì)出動(dòng)人員130余人次，幫扶養(yǎng)殖主體370家，共辦理省域車(chē)輛通行證15本、縣域車(chē)輛通行證146本，保障物資調(diào)運(yùn)和養(yǎng)殖生產(chǎn)。

（2）強(qiáng)化養(yǎng)殖產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接

積極做好豬肉等畜產(chǎn)品產(chǎn)地內(nèi)消化，加強(qiáng)肉企供應(yīng)和生豬代宰工作對(duì)接，促進(jìn)豬肉跨縣產(chǎn)銷(xiāo)銜接。主動(dòng)聯(lián)系大型供應(yīng)商集中采購(gòu)，聯(lián)合電臺(tái)媒體、郵政公司等開(kāi)展“愛(ài)心助農(nóng)”活動(dòng)，消化部分滯銷(xiāo)畜禽產(chǎn)品，幫扶養(yǎng)殖主體銷(xiāo)售滯銷(xiāo)禽蛋11噸，共計(jì)12．5萬(wàn)元。

（3）促進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工落實(shí)“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”要求，全力做好助企復(fù)工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“一對(duì)一”負(fù)責(zé)，每周電話(huà)詢(xún)問(wèn)、每月實(shí)地檢查、每季分析研判，全程跟蹤進(jìn)度，及時(shí)解決困難。大央泱萬(wàn)頭豬場(chǎng)、屠宰場(chǎng)項(xiàng)目成為全縣首批復(fù)工項(xiàng)目。畜牧重點(diǎn)項(xiàng)目均按計(jì)劃推進(jìn)未受疫情影響。

3．落實(shí)生豬增產(chǎn)保供政策，生豬產(chǎn)能穩(wěn)步增長(zhǎng)

緊扣“生豬增產(chǎn)保供”目標(biāo)，按照專(zhuān)班化推進(jìn)要求，因地制宜，綜合施策，圍繞穩(wěn)生產(chǎn)、挖潛力、保供應(yīng)打好“建、擴(kuò)、增”組合拳。生豬年存欄達(dá)6．09萬(wàn)頭，完成目標(biāo)任務(wù)116%。

（1）科學(xué)指導(dǎo)抓好補(bǔ)欄增養(yǎng)在確保生態(tài)環(huán)保和生物安全前提下，按照“能養(yǎng)則養(yǎng)、能補(bǔ)盡補(bǔ)”原則，指導(dǎo)豬場(chǎng)補(bǔ)欄增養(yǎng)，做好復(fù)養(yǎng)指標(biāo)檢測(cè)，協(xié)助開(kāi)展種豬調(diào)運(yùn)，不斷擴(kuò)大存欄基數(shù)。全年共有3家復(fù)養(yǎng)場(chǎng)生豬存欄1 020頭、24家擴(kuò)養(yǎng)場(chǎng)增養(yǎng)生豬3 410頭，全縣生豬存欄同比增長(zhǎng)1．3萬(wàn)頭以上。

（2）多管齊下提振產(chǎn)能基礎(chǔ)落實(shí)生豬增產(chǎn)保供獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大引種補(bǔ)貼、母豬繁育等政策支持，落實(shí)一場(chǎng)一策一方案，充分挖掘現(xiàn)有豬場(chǎng)生產(chǎn)潛能。指導(dǎo)幫扶現(xiàn)有豬場(chǎng)淘汰落后，去舊引新，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖信心。2020年通過(guò)自繁自選后備母豬800多頭；引進(jìn)種豬290只，補(bǔ)貼14．55萬(wàn)元。

（3）加快新建產(chǎn)能落地投產(chǎn)把規(guī)模豬場(chǎng)建設(shè)作為推進(jìn)生豬增產(chǎn)的重要抓手，嚴(yán)把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)效率，簡(jiǎn)便養(yǎng)殖用地、環(huán)評(píng)審批流程，加快推進(jìn)萬(wàn)頭豬場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020年以來(lái)，全縣新增規(guī)模豬場(chǎng)5家，其中大央泱、凱陽(yáng)兩家萬(wàn)頭豬場(chǎng)已竣工，生豬存欄5 000頭。

4．強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

做好重大動(dòng)物疫病防控，落實(shí)“早、快、嚴(yán)、小”四字防控方針，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)建立完善生物安全防控方案，提高養(yǎng)殖主體防控意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)水平，保證疫病防控成效。

（1）嚴(yán)密防控動(dòng)物疫病發(fā)揮縣級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制優(yōu)勢(shì)，落實(shí)防控責(zé)任，完善“一場(chǎng)一戶(hù)一干部”監(jiān)管機(jī)制，按照“十查一落實(shí)”等要求，嚴(yán)格執(zhí)行日排查制度。開(kāi)展“百場(chǎng)示范、千場(chǎng)提升”行動(dòng)，強(qiáng)化防疫設(shè)施建設(shè)和防控措施落實(shí)，全縣規(guī)模豬場(chǎng)生物安全水平得到大幅提升。

（2）扎實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)免疫組織開(kāi)展春、秋季等重大動(dòng)物疫病集中免疫行動(dòng)，推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”，完善疫苗補(bǔ)助機(jī)制，提高疫病防控能力。全年免疫生豬12．5萬(wàn)頭、家禽246．5萬(wàn)只、羊2．6萬(wàn)只、牛105頭，免疫率保持100%。全縣無(wú)害化處置病死豬852頭，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)害化處理池3個(gè)。

（3）加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)做好疫病監(jiān)測(cè)及流行病學(xué)調(diào)查，推行“每周三送檢肉品”等措施，及時(shí)評(píng)估動(dòng)物疫病疫情動(dòng)態(tài)。全年共監(jiān)測(cè)規(guī)模畜禽場(chǎng)145場(chǎng)次，畜禽血清樣本4 152份，主要疫病免疫抗體平均合格率均超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模豬場(chǎng)疫病監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，檢測(cè)樣品2 472份（套）。

5．嚴(yán)把畜禽養(yǎng)殖源頭“關(guān)口”，筑牢質(zhì)量安全防控底線

嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度和動(dòng)物落地報(bào)告制度，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范獸藥、飼料等投入品使用，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，著力消除畜產(chǎn)品安全隱患。

（1）強(qiáng)化流通調(diào)運(yùn)監(jiān)管加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，加大檢查懲治力度，組織開(kāi)展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬打擊行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范生豬等畜禽產(chǎn)品調(diào)運(yùn)秩序。全年共計(jì)開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合檢查10次，出動(dòng)執(zhí)法人員98人次，查處各類(lèi)違法違規(guī)調(diào)運(yùn)案件9件。

（2）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管以監(jiān)督抽檢為抓手，加大抽檢力度、頻次，通過(guò)檢打聯(lián)動(dòng)從源頭確保畜產(chǎn)品安全。全年抽檢畜禽產(chǎn)品134份，檢測(cè)生豬“瘦肉精”2 503頭次，檢測(cè)結(jié)果全部合格。全縣進(jìn)一步強(qiáng)化飼料獸藥風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)獸藥減量化和飼料環(huán)?；瑒?chuàng)建試點(diǎn)企業(yè)4家。

（3）強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)借助省智慧畜牧云平臺(tái)，積極運(yùn)用畜牧大數(shù)據(jù)等技術(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化畜產(chǎn)品溯源管理，扎牢質(zhì)量安全監(jiān)管體系。圍繞監(jiān)管職能、應(yīng)急處置、法律法規(guī)等內(nèi)容，組織開(kāi)展理論和技能培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。