高層聲音

01 推動新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作開好局起好步

1月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開干部大會，深入學習習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神和新年賀詞，總結2020年工作，部署2021年和“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會議強調，“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總定位是“保供固安全、振興暢循環(huán)”，基本思路是“保供、銜接、禁漁、建設、要害、改革”六個關鍵詞。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要聚力聚焦重點任務，確保糧食產(chǎn)量保持在6500億kg（1.3萬億斤）以上，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，解決好種子和耕地兩個要害問題，實現(xiàn)全面推進鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局起好步。

（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室）

02 凝心聚力共建清潔家園 喜迎建黨百年

1月28日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開全國村莊清潔行動部署暨春季戰(zhàn)役視頻推進會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫出席會議并講話。會議指出，2018年12月以來，各地區(qū)各有關部門凝心聚力、創(chuàng)新方式、拓展內(nèi)容，全國95%以上的村莊組織開展了各種形式的清潔行動，先后動員4億多人次，農(nóng)村長期存在的臟亂差局面得到扭轉，絕大多數(shù)農(nóng)村基本實現(xiàn)干凈整潔有序。但同時，有的地方還存在清潔不夠徹底、機制不夠健全、群眾不夠主動等問題，需要采取有力措施加以解決。會議強調，要扎實開展2021年村莊清潔行動，圍繞“共建清潔家園 喜迎建黨百年”主題，著眼于美麗鄉(xiāng)村建設，繼續(xù)拓展深化行動內(nèi)容；著眼于有效應對疫情防控，引導群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生生活習慣；著眼于制度化常態(tài)化開展，建立完善長效機制；著眼于全面推進鄉(xiāng)村振興，協(xié)同推動重點任務落實。要結合春節(jié)、愛國衛(wèi)生月等重要節(jié)點，打響打好村莊清潔行動春季戰(zhàn)役。各地要強化組織領導、加強協(xié)同配合、廣泛宣傳引導、抓好督促激勵，推動村莊清潔行動取得更大實效。

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03 做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作 抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給

1月14日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于做好當前農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ分赋?，近期，河北、黑龍江等地農(nóng)村地區(qū)或城鄉(xiāng)結合部出現(xiàn)新冠肺炎疫情。農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療條件差，防疫能力和意識不足，現(xiàn)又正值春節(jié)臨近，農(nóng)村地區(qū)人員流動性加大，聚集性活動增多，疫情防控形勢更加嚴峻復雜，農(nóng)村地區(qū)疫情防控的短板凸顯?！锻ㄖ芬?，要切實抓好疫情中高風險地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應，滿足城鄉(xiāng)居民生活需求。把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍，積極組織疫情低風險地區(qū)的行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等市場主體加大對疫情中高風險地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應。鼓勵有條件的地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品加工收儲，有序組織市場投放，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢，防止出現(xiàn)賣難和斷供。加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測和分析預警，科學合理安排重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，強化農(nóng)作物田間管理，組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為農(nóng)戶開展生產(chǎn)托管服務。保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流暢通，嚴禁未經(jīng)縣級及以上地方人民政府批準擅自設卡攔截、隨意斷路封路阻斷交通的行為，不得隨意以防疫為借口攔截農(nóng)資運輸車輛。

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04 統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

為有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潛力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟芬螅骷夀r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認識遏制耕地撂荒的重要性和緊迫性，落實糧食安全黨政同責要求，完善糧食安全省長責任制，推動將統(tǒng)籌利用撂荒地情況納入考核指標，層層壓實責任。加強耕地撂荒情況跟蹤監(jiān)測和督促檢查，強化考核結果應用，對耕地撂荒問題仍然突出的地區(qū)進行通報約談，與相關項目資金和支持政策相掛鉤。

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05 到2025年農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)損失率降到5%以下

2020年12月29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于促進農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)減損增效的指導意見》（以下簡稱《意見》），旨在指導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合理加工、深度加工、綜合利用加工，推進農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值，實現(xiàn)減損增供、減損增收、減損增效，保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。《意見》提出，到2025年，農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)損失率降到5%以下。到2035年，農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)損失率降到3%以下?！兑庖姟芬?，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立協(xié)調機制，加強溝通協(xié)調，開展調度分析，推進措施落實，研究改進的具體措施。要強化政策扶持，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參與涉農(nóng)項目建設，提升技術裝備水平。拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工機械購置補貼范圍。引導金融機構優(yōu)先支持減損增效成效顯著的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。要強化宣傳引導，引導消費者樹立科學、健康消費理念，逐步轉變追求口糧“亮、白、精”的消費習慣。發(fā)揮社會組織作用，督促國家和行業(yè)標準執(zhí)行力度?？偨Y推廣農(nóng)產(chǎn)品加工減損增效典型模式案例，營造良好氛圍。

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06 2021年種植業(yè)農(nóng)技推廣體系將實施五大行動

“十三五”期間，全國種植業(yè)技術推廣工作成效顯著，2021年，種植業(yè)農(nóng)技推廣體系將圍繞穩(wěn)糧保供的總目標和綠色高質量發(fā)展的總要求，全力推進實施五大行動。據(jù)介紹，截至“十三五”末，全國省州縣鄉(xiāng)四級種植業(yè)農(nóng)技推廣體系共設立國家農(nóng)技推廣機構2.48萬個，實有農(nóng)技人員23.14萬人，農(nóng)技人員專業(yè)水平和學歷層次穩(wěn)步提升，農(nóng)技體系管理方式不斷創(chuàng)新，推廣機制不斷完善。每年打造示范區(qū)近萬個，開展品種篩選、水肥管理、病蟲害綠色防控和種植模式試驗示范2800余項次，形成了不同產(chǎn)量水平的地域性可復制成熟技術模式400余套、區(qū)域性技術模式近50套，有力地促進了技術進村入戶。下一步，種植業(yè)農(nóng)技推廣體系將實施推進五大行動，具體包括春耕春管及夏糧生產(chǎn)、“戰(zhàn)三夏”及秋糧生產(chǎn)、秋冬種及冬季生產(chǎn)農(nóng)技行動，共性關鍵技術創(chuàng)新行動，品質質量提升行動，標志性示范基地創(chuàng)建行動和農(nóng)技推廣能力提升行動，為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供技術、體系和人才支撐。

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