文/林思琳 沈敏聰 何聯(lián)裕 鮑心雨(閩江學(xué)院)
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中首次將“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山”寫入中國共產(chǎn)黨的黨代會報告,偕同“堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境”的基本國策成為新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的思想和基本方略。生態(tài)旅游是在保護(hù)自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的綠色旅游,兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會等多方面的效益,實現(xiàn)自然資本增值與環(huán)境改善的良性互動。生態(tài)旅游品牌表現(xiàn)出旅游產(chǎn)品和項目的個性及消費者的認(rèn)可程度。
數(shù)字金融是基于云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高資金流動、資金管理、資金監(jiān)管的效率和質(zhì)量,能融入其他行業(yè)并為其帶來新生命力的新金融業(yè)態(tài)。2016年杭州G20峰會上,出臺了《G20數(shù)字普惠金融高級原則》。2020年全國兩會期間,全國人大代表、央行參事周振海提交了《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字普惠金融全面發(fā)展的政策建議》。近年來我國數(shù)字金融的發(fā)展得到越來越多的政策支持。
福建省漳州市位于中國的東南地區(qū),是“閩三角”核心城市之一。區(qū)域內(nèi)瀕臨大海,擁有豐富的自然資源,被國家列為擁有海上絲綢之路非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的城市,素有“海濱鄒魯”“生態(tài)之城”的美譽。
政策優(yōu)勢:福建省政府2016年發(fā)布《“十三五”生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》,漳州政府在“十三五”期間堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,積極參與打造藍(lán)色海絲生態(tài)旅游帶、紅色文化生態(tài)旅游帶、廈漳泉濱海閩南文化度假區(qū)和閩西南客家紅色文化生態(tài)旅游區(qū)。
旅游資源豐富:漳州市的生態(tài)旅游資源十分豐富,具體分為自然生態(tài)資源和人文生態(tài)資源兩大類型。(1)自然生態(tài)旅游資源:地質(zhì)地貌類有如漳州濱?;鹕焦珗@、云洞巖等景點;生物生態(tài)類有華安國家森林公園、南靖樂土自然保護(hù)區(qū)、龍海九湖百花村等景點。(2)人文生態(tài)旅游資源:漳州是世界文化遺產(chǎn)地和國家歷文化名城,有著1300多年歷史,擁有眾多歷史古跡、古建筑物和文化等,歷史遺存豐富。如東山關(guān)帝廟、漳州文廟大成殿、平和三坪寺,還有著名的最大最早的土樓群——南靖土樓。近年來,漳州市充分利用自身的地理地域特色、自然的旅游條件優(yōu)勢和深厚的文化底蘊內(nèi)涵,在生態(tài)建設(shè)上取得豐碩成果,成功獲中國優(yōu)秀生態(tài)旅游城市、中國溫泉之城、中國十佳綠色生態(tài)旅游城市、國家森林城市等榮譽稱號。旅游資源與自然環(huán)境是生態(tài)旅游開發(fā)的物質(zhì)基礎(chǔ)。漳州市旅游資源的豐富性和多樣性,為漳州的生態(tài)旅游提供了多功能、多層次的開發(fā)條件。
(1)品牌薄弱,知名度和影響力不足。漳州市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著“南北夾擊”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。漳州、泉州、廈門同屬閩南文化,地域之間的自然環(huán)境和地域文化差異較小。但是三市之間經(jīng)濟(jì)實力差距較大,城市知名度與宣傳力水平差距懸殊,這就導(dǎo)致雖然地區(qū)所擁有的旅游資源品質(zhì)較高,但是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遜色于廈門、泉州。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,旅游產(chǎn)業(yè)體系有待健全。漳州市的旅游產(chǎn)業(yè)體系相較于廈門、泉州,仍處于一個比較落后的水平。具體表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平不高和區(qū)域旅游資源的特色性不強(qiáng)。一方面,漳州的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不足,導(dǎo)致城市的旅游服務(wù)水平較低。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民的機(jī)動車持有率不斷上升,選擇自駕游的游客逐年增長。而目前漳州市區(qū)的集散功能和交通還很不便利,機(jī)動車道建設(shè),停車位和自駕車營地建設(shè)等等這些仍待提高。大型購物中心、公共交通系統(tǒng)、旅游資源信息等,這些游客所需要的服務(wù)體系的缺乏,導(dǎo)致了游客的旅行滿意度不高,影響二次消費。另一方面,生態(tài)旅游資源是一種普在性資源,具有共性大的特點。閩南“金三角”三市,地域文化、自然環(huán)境相似度較高,而廈門、泉州等地因地制宜發(fā)展特色生態(tài),加之又是國家級的生態(tài)旅游資源,因此這些地區(qū)旅游資源的豐富度和知名度都超過漳州。
(3)生態(tài)意識薄弱,對生態(tài)旅游認(rèn)識不足。首先,漳州政府長期以來推崇旅游興邦,但生態(tài)旅游在以往未被引起足夠的重視,導(dǎo)致生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃較晚,生態(tài)旅游的品牌不夠深入人心。加之國內(nèi)生態(tài)旅游的發(fā)展方興未艾,漳州市生態(tài)旅游的發(fā)展仍是前路漫漫。其次,大量生態(tài)旅游消費者的涌入也為景區(qū)的生態(tài)可持續(xù)帶來一些難題和挑戰(zhàn),《漳州市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》中提到,漳州2019年全年接待國內(nèi)生態(tài)旅游人數(shù)4560.8萬人次,接待入境游客81.34萬人次。僅就2019年國慶節(jié)來說,漳州市共接待國內(nèi)外游客345.47萬人次,占全年7.44%,福建土樓(南靖)景區(qū)累計接待游客40.68萬人次,占全市11.78%。大量游客在節(jié)假日密集涌入,可能帶來景區(qū)垃圾成堆、草地踩踏、泉水污染等問題,是對生態(tài)旅游景區(qū)環(huán)境承載力的一種挑戰(zhàn)。
數(shù)字金融服務(wù)下,支撐生態(tài)旅游發(fā)展的資金充分流動。數(shù)字金融擴(kuò)展生態(tài)旅游發(fā)展融資方式——利用數(shù)字金融平臺、眾籌和PPP模式等,實現(xiàn)生態(tài)旅游投融資機(jī)制的創(chuàng)新。數(shù)字金融帶來的資金支撐有利于中小型生態(tài)旅游企業(yè)開發(fā)更多發(fā)展模式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。此外,漳州生態(tài)旅游的發(fā)展資金充裕下,生態(tài)旅游的項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和景區(qū)設(shè)施也會相應(yīng)得到完善和創(chuàng)新,為生態(tài)旅游品牌建設(shè)提供支撐。
數(shù)字金融推動漳州區(qū)域內(nèi)資源整合,發(fā)揮各個區(qū)域特有的生態(tài)旅游優(yōu)勢。漳浦是漳州的濱海縣城,地質(zhì)資源豐富,以濱海休閑生態(tài)旅游度假為特色,開發(fā)濱海觀光、火山探秘、地質(zhì)科考等生態(tài)旅游主題產(chǎn)品。長泰縣借助城市與農(nóng)村生態(tài)旅游資源的互補(bǔ)性,立足田園生態(tài)景觀的特有優(yōu)勢,培育“田園風(fēng)光”旅游景點。東山島作為全國十大美麗海島之首,重點發(fā)展海島風(fēng)情觀光,全力推進(jìn)生態(tài)旅游海島建設(shè)。堅持各行業(yè)融合發(fā)展,培育特色生態(tài)旅游,實現(xiàn)品牌開發(fā)。
數(shù)字金融推動相關(guān)主體生態(tài)旅游管理意識的增強(qiáng)。生態(tài)旅游景區(qū)和相關(guān)的旅游服務(wù)方應(yīng)提高管理警覺性和安全監(jiān)管意識。例如生態(tài)旅游景區(qū)完善旅游氣象、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警機(jī)制[1],旅行社、酒店和飯店等企業(yè)構(gòu)建安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,以保障游客安全為基本。數(shù)字金融推動生態(tài)旅游項目和產(chǎn)品的創(chuàng)新。生態(tài)旅游景區(qū)利用云計算研發(fā)和更新生態(tài)旅游數(shù)字金融產(chǎn)品,推進(jìn)發(fā)展生態(tài)旅游支付、消費、貸款等金融業(yè)務(wù)[2],優(yōu)化和創(chuàng)新生態(tài)旅游服務(wù),使游客的生態(tài)旅游體驗得到進(jìn)一步的提升;利用大數(shù)據(jù)發(fā)掘游客、了解游客需求,打造個性化、差異化的生態(tài)旅游產(chǎn)品并提高其認(rèn)可度,推動生態(tài)旅游品牌的提升。
相關(guān)部門通過環(huán)境立法,制定生態(tài)旅游補(bǔ)貼政策、稅收扶持政策、貸款優(yōu)惠政策等,為生態(tài)旅游金融服務(wù)創(chuàng)新提供技術(shù)、人才以及資金等一系列的扶持,激勵和引導(dǎo)生態(tài)旅游開發(fā)者、經(jīng)營者、消費者、投資者的行為;鼓勵發(fā)展小微數(shù)字金融,以求更好地服務(wù)線上生態(tài)旅游[2]。另外,也需要引導(dǎo)生態(tài)旅游企業(yè)完善監(jiān)管體系,實現(xiàn)生態(tài)旅游企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。一方面要建立生態(tài)旅游認(rèn)證制度,嚴(yán)格數(shù)字金融下生態(tài)旅游企業(yè)和融資渠道的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。另一方面要積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)[3],結(jié)合本地生態(tài)旅游發(fā)展情況制定適合漳州的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)生態(tài)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實踐“生態(tài)旅游+”,推動生態(tài)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育、文化、養(yǎng)生等其他領(lǐng)域全面融合,升級生態(tài)旅游產(chǎn)品體系,開發(fā)復(fù)合型生態(tài)旅游產(chǎn)品,豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品,加快高端生態(tài)旅游產(chǎn)品建設(shè),打造出漳州的生態(tài)旅游品牌。延伸生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成上下游協(xié)同合作、互惠共贏的健康產(chǎn)業(yè)鏈體系,利用數(shù)字金融提高產(chǎn)業(yè)鏈的運作效率,優(yōu)化生態(tài)旅游消費者的體驗,實現(xiàn)生態(tài)旅游服務(wù)提質(zhì)增效。
宏觀來看,生態(tài)旅游管理不只是要對自然生態(tài)的景觀進(jìn)行管理,生態(tài)旅游景區(qū)設(shè)施、環(huán)境容量和游客量也是管理范圍,定時檢測景區(qū)設(shè)施的完整性和安全性,平衡旅游旺季和淡季的游客量,實現(xiàn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。微觀之下,從完善生態(tài)旅游管理的方法、理念等入手,構(gòu)建科學(xué)有效的生態(tài)旅游管理模式。打造生態(tài)旅游名片,加快創(chuàng)新型生態(tài)旅游項目的開發(fā),挖掘新的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)增長點,推動高質(zhì)量生態(tài)旅游與數(shù)字金融服務(wù)共享項目,促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
以數(shù)字金融為撬動基石,以推動“一帶一路”發(fā)展為契機(jī),積極參與省內(nèi)、國內(nèi)、國際生態(tài)旅游合作,拓寬生態(tài)旅游營銷渠道。漳州的藍(lán)色海絲生態(tài)旅游帶與海絲生態(tài)旅游聯(lián)盟有極強(qiáng)的鏈接,可以借此構(gòu)建“一帶一路”海外營銷網(wǎng)絡(luò)[4],利用高鐵營銷,深化特色景區(qū)的品牌推廣,進(jìn)一步強(qiáng)化、提升旅游景區(qū)品牌形象和品牌影響力。構(gòu)造品牌價值體系,保證品牌生態(tài)統(tǒng)一性,增強(qiáng)國內(nèi)外游客對生態(tài)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的了解,讓生態(tài)旅游景區(qū)以其獨特性牢記于人們心中。
數(shù)字金融背景下,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”,挖掘生態(tài)旅游發(fā)展的新模式,實現(xiàn)漳州生態(tài)旅游發(fā)展水平的提升,發(fā)展一系列智慧生態(tài)旅游,首先落實漳州生態(tài)旅游景區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,再推動智慧旅行社、智慧景區(qū)、智慧客運、智慧酒店的營運,完善生態(tài)旅游在線預(yù)訂、在線支付,建設(shè)功能齊全的智慧生態(tài)旅游信息服務(wù)體系。健全生態(tài)旅游與數(shù)字金融相融合的線上線下生態(tài)圈,增強(qiáng)品牌競爭力,助力生態(tài)旅游的品牌建設(shè)。生態(tài)旅游的發(fā)展前景不可估量,而數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化趨勢的深入發(fā)展,是保證旅游業(yè)健康發(fā)展的重要力量。所以要實現(xiàn)生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須將生態(tài)旅游與數(shù)字金融的作用發(fā)展緊密結(jié)合,打造數(shù)字金融背景下的“智慧旅游生態(tài)”。不斷提升漳州地區(qū)的旅游數(shù)字金融覆蓋范圍、服務(wù)水平和服務(wù)層次,健全完善生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺,以推動生態(tài)旅游與數(shù)字金融的融合發(fā)展和全面升級。