全過(guò)程造價(jià)控制在建筑工程領(lǐng)域的實(shí)踐探討

周紅娟

（貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550023）

引言

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)由于投資量較大且周期較長(zhǎng)，如果在進(jìn)行了大量投資之后且短期內(nèi)資金回收較慢或者不合理，那么資金就會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑企業(yè)投資回報(bào)率降低，情況嚴(yán)重的話還會(huì)使得企業(yè)出現(xiàn)虧損的問(wèn)題。因此為提升建筑企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展，作為建筑企業(yè)一定要采取相關(guān)的措施，有效的進(jìn)行工程造價(jià)的控制，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、全過(guò)程造價(jià)控制基本涵義

所謂全過(guò)程造價(jià)管理也就是通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目項(xiàng)目前期決策、可行性研究以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等進(jìn)行全程的監(jiān)督以及跟蹤，運(yùn)用特定造價(jià)管理控制模式，全方位的進(jìn)行建筑工程造價(jià)的管控工作，確保建筑工程投資資金保持在一定的范圍之內(nèi)。建筑工程項(xiàng)目資金投入較大且有著較長(zhǎng)的建設(shè)周期，所應(yīng)用的技術(shù)也較為專(zhuān)業(yè)。因此，建筑施工企業(yè)必須針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)不同時(shí)期實(shí)施不同的工程造價(jià)控制策略，有效的實(shí)現(xiàn)建筑工程成本控制的目的。

二、全過(guò)程造價(jià)控制在建筑工程領(lǐng)域應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）應(yīng)用于準(zhǔn)備階段存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國(guó)建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段的工程造價(jià)控制方面存在的問(wèn)題，主要集中在以下幾點(diǎn)：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)勘察內(nèi)容不全面、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致最終勘察結(jié)果無(wú)法滿(mǎn)足工程項(xiàng)目實(shí)施決策與設(shè)計(jì)工作開(kāi)展的要求，使得整個(gè)工程的施工進(jìn)度受到一定的影響。（2）設(shè)計(jì)方案合理性欠缺。設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)合理性與否也是影響建筑工程項(xiàng)目建設(shè)能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。很多設(shè)計(jì)單位雖然具備了較強(qiáng)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，但是由于其缺乏對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況缺乏必要的了解，最終導(dǎo)致工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)了不合理的問(wèn)題，增加了工程項(xiàng)目建設(shè)的成本。（3）招標(biāo)工作不合理。大多數(shù)建筑企業(yè)為了降低工程項(xiàng)目的建設(shè)成本，大多采取競(jìng)標(biāo)方式將工程項(xiàng)目中的部分建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給其他單位，然而由于企業(yè)在項(xiàng)目招標(biāo)工作過(guò)程中，不僅沒(méi)有制定合理的項(xiàng)目投標(biāo)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，而且忽略了針對(duì)競(jìng)標(biāo)企業(yè)資質(zhì)、能力以及信用等各方面檢查工作的重要性，最終導(dǎo)致很多投標(biāo)企業(yè)所上報(bào)的資料與企業(yè)自身實(shí)際情況出現(xiàn)了嚴(yán)重不符的問(wèn)題，對(duì)工程項(xiàng)目后期的建設(shè)事業(yè)造成了非常不利的影響。

（二）應(yīng)用于施工階段存在的問(wèn)題

施工環(huán)節(jié)也就是建筑施工企業(yè)按照設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容和要求開(kāi)始工程項(xiàng)目的建設(shè)施工作業(yè)，這一階段的工作不僅內(nèi)容繁多、復(fù)雜程度高，而且是資金消耗最多的階段。就目前來(lái)說(shuō)，該階段工程造價(jià)控制方面存在的問(wèn)題主要集中在以下幾方面：（1）施工準(zhǔn)備階段。設(shè)計(jì)人員在工程施工開(kāi)始前并未按照要求與施工人員進(jìn)行交流，出現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)圖紙偏差過(guò)大的情況，最終導(dǎo)致施工企業(yè)因?yàn)楣こ谭倒?，耗費(fèi)物資資源，影響整個(gè)工程進(jìn)度以及工程質(zhì)量。（2）施工人員專(zhuān)業(yè)能力和水平偏低，無(wú)法準(zhǔn)確理解設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容。甚至于部分施工人員在未經(jīng)任何允許的情況下擅自的改動(dòng)設(shè)計(jì)圖紙，導(dǎo)致工程施工結(jié)果與設(shè)計(jì)圖紙誤差過(guò)大。（3）施工人員受到利益誘惑在材料采購(gòu)、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了收取回扣或偷工減料的情況，不但對(duì)建筑工程造價(jià)、工程質(zhì)量以及工程安全性都產(chǎn)生很大的影響，同時(shí)導(dǎo)致后期運(yùn)行階段出現(xiàn)各種問(wèn)題，造成嚴(yán)重的生命安全和財(cái)產(chǎn)隱患。

（三）應(yīng)用于竣工階段存在的問(wèn)題

建筑工程項(xiàng)目竣工階段的工作主要是指的是工程質(zhì)量驗(yàn)收檢查、施工成本與造價(jià)的核算等工作。由于工程項(xiàng)目竣工階段不僅工作復(fù)雜程度高，而且涉及到的內(nèi)容眾多，需要工作人員花費(fèi)巨大的精力，所以，一旦工作人員在這一階段出現(xiàn)松懈、不認(rèn)真或敷衍等情況，必然會(huì)出現(xiàn)實(shí)際支出與記錄不相符的問(wèn)題，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)中投入的資金出現(xiàn)使用情況不明確的情況，影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

三、全過(guò)程造價(jià)控制在建筑工程領(lǐng)域的應(yīng)用策略

（一）在準(zhǔn)備階段的應(yīng)用策略

為了充分發(fā)揮出全過(guò)程造價(jià)控制在建筑工程項(xiàng)目中應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)，建筑施工企業(yè)應(yīng)該從以下幾方面著手，制定科學(xué)合理的全過(guò)程造價(jià)控制應(yīng)用策略：（1）制定科學(xué)合理的工程項(xiàng)目招標(biāo)管理機(jī)制?？茖W(xué)合理的招標(biāo)策略的應(yīng)用，不但保證了工程項(xiàng)目投標(biāo)方的資質(zhì)符合工程建設(shè)要求，同時(shí)也保證了設(shè)計(jì)的科學(xué)性，降低了工程的成本。（2）提高投標(biāo)企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)該從招標(biāo)方資質(zhì)、信用、技術(shù)水平等幾方面著手考察投標(biāo)方的實(shí)際情況，剔除不符合要求的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位，防止因?yàn)槌霈F(xiàn)偷工減料的情況，導(dǎo)致工程項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格與實(shí)際價(jià)格差距過(guò)大，影響工程項(xiàng)目的整體造價(jià)。（3）在進(jìn)行設(shè)計(jì)之前，設(shè)計(jì)單位一定要安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，保證設(shè)計(jì)時(shí)要求的施工技術(shù)、施工順序等符合工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際要求。（4）加強(qiáng)與施工人員交流溝通的力度，確保施工人員準(zhǔn)確理解施工設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容，針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中使用的不常見(jiàn)特殊材料，設(shè)計(jì)人員必須在設(shè)計(jì)圖紙中予以明確標(biāo)注。此外，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)真正的聽(tīng)取一線人員的施工建議，合理采納施工人員提出的意見(jiàn)和建議，保證工程設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性與合理性。（5）充分調(diào)查和了解施工材料加工、設(shè)備波動(dòng)的趨勢(shì)，了解和掌握當(dāng)?shù)卣C布實(shí)施的相關(guān)政策，保證工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中要求的施工材料價(jià)格符合預(yù)期目標(biāo)，避免因?yàn)椴牧蟽r(jià)格波動(dòng)過(guò)大，影響工程項(xiàng)目整體造價(jià)。

（二）全過(guò)程造價(jià)控制在施工階段的應(yīng)用策略

工程項(xiàng)目施工階段是涉及內(nèi)容多、復(fù)雜程度高、資金花費(fèi)最多的階段，同時(shí)該階段也是造價(jià)控制空間最大的階段。所以，切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工階段全過(guò)程造價(jià)控制工作的力度，才能從根本上降低工程項(xiàng)目的整體造價(jià)。首先，完善管理控制制度以此更好的制約施工人員，針對(duì)工程造價(jià)控制過(guò)程中出現(xiàn)的違反管理制度的人員，必須予以嚴(yán)厲的懲罰，才能從根本上促進(jìn)資金使用的嚴(yán)謹(jǐn)性與利用率。其次，根據(jù)全過(guò)程造價(jià)控制的要求，建立完善的工程造價(jià)執(zhí)行監(jiān)督管理機(jī)制，建立由工程項(xiàng)目人員領(lǐng)導(dǎo)工程造價(jià)監(jiān)督小組，進(jìn)行定期或者不定期的檢查工程資金利用狀況，對(duì)于大額資金的支出一定要有監(jiān)督小組監(jiān)督。最后，要重視工程項(xiàng)目施工人員的素質(zhì)，在工程項(xiàng)目施工之前，要對(duì)施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，必須考核合格之后才能予以上崗施工，謹(jǐn)防施工技術(shù)人員無(wú)證操作以此影響工程施工質(zhì)量，無(wú)形之中增加工程項(xiàng)目施工成本。

（三）竣工結(jié)算階段造價(jià)控制

竣工結(jié)算是全過(guò)程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是工程造價(jià)管理體系中最重要的組成部分。建筑施工企業(yè)在開(kāi)展工程結(jié)算工作時(shí)，必須切實(shí)做好工程造價(jià)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行情況的審核工作，仔細(xì)核查施工圖紙預(yù)算與施工現(xiàn)場(chǎng)圖紙是否保持一致，一旦發(fā)現(xiàn)超出預(yù)算執(zhí)行的支出費(fèi)用和類(lèi)型，必須仔細(xì)分析導(dǎo)致支出費(fèi)用產(chǎn)生的原因。另外，建筑施工企業(yè)必須在工程項(xiàng)目進(jìn)入竣工結(jié)算階段后，做好竣工結(jié)算材料的收集、整理和移交工作，為后續(xù)施工材料的審核與工程項(xiàng)目竣工結(jié)算工作的開(kāi)展提供準(zhǔn)確無(wú)誤的數(shù)據(jù)依據(jù)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作結(jié)束后，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)的分析工程項(xiàng)目造價(jià)控制的效果，以便于為后續(xù)其他項(xiàng)目造價(jià)控制工作的開(kāi)展積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

總結(jié)

總之，工程造價(jià)控制中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，不僅為建筑企業(yè)積累了大量的工程造價(jià)控制經(jīng)驗(yàn)，而且為后續(xù)工程造價(jià)控制工作的有序開(kāi)展提供了數(shù)據(jù)依據(jù)。由于工程造價(jià)控制貫穿于工程項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程中，所以建筑施工企業(yè)必須根據(jù)各個(gè)階段支出的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的造價(jià)控制策略，全過(guò)程動(dòng)態(tài)化的開(kāi)展工程造價(jià)的控制與管理工作，才能在有效降低工程項(xiàng)目施工成本，確保企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。